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上海吸納體制外人士進群團組織,名律師增補為婦聯掛職副主席
2月26日 ,上海市婦聯十四屆八次執委(擴大)會議舉行,替補5人為市婦聯第十四屆執委會委員,其中包括首次出現來自基層的現村居婦女干部,女律師黃綺也作為體制外人士增補為婦聯常委和掛職副主席。
婦聯常委、執委增加一線人員
2015年11月,上海宣布在全國率先啟動群團改革試點,提出工青婦機關內設機構精簡,減少專職成員數量,從群團組織外包括體制外吸納各行各業優秀干部和人才,以及有一定參政議政能力的先進模范人物、基層一線代表人士、社會組織帶頭人,參與群團機關領導工作。
根據總體改革方案,上海市總工會機關精簡編制40%,團市委和市婦聯機關精簡編制30%。上海群團改革方案著力打造“小機關、強基層、全覆蓋”的群團組織體系。其中,婦聯機關從69名精簡到50名,共精簡行政編制19名。
上海工青婦市級機關精簡下來的行政編制,按照補缺口、強一線的要求,下撥到最需要工作力量、工作任務較重的基層和一線單位。
改革方案還強調,強化基層工作力量,不是單靠上級機關精簡下來的編制,還要多措并舉加強基層群團工作力量。 在此次執委會補選中,就出現了來自最基層的面孔。奉賢區奉城鎮洪北村婦聯主席衛丹紅今年只有32歲,曾是上海市首批大學生村官。畢業于上海政法大學的衛丹紅在洪北村扎根七年,從2013年8月起任洪北村黨支部委員、村委會委員和村婦聯主席,2016年1月還當選奉城鎮婦聯副主席。在村“婦女之家”建設中,她推出每月一課“女性智慧課堂”,為基層婦女群眾搭建學習和交流平臺。
另一名新當選的婦聯執委會委員、42歲的吳曉峰靜安區北站街道蒙古居委會主任、婦聯主席,她帶領基層婦女群眾建“綠色生活”示范點。
上海市婦聯表示,按照改革要求:基層一線人員在市婦聯常委會委員中不低于15%,在執委會委員中不低于40%。目前:十四屆常委共17人,基層一線人員為5人,占29.4%;十四屆執委113位,基層一線人員為66人,占58.4%,均較此前有所增長。
女律師到婦聯掛職擔任副主席
改革群團組織與黨政機關相雷同的干部配置方法和培養選拔方式,是上海群團改革的重要內容。 改革方案明確提出,群團領導班子結構實行專掛兼相結合,不唯年齡、不唯學歷、不唯身份、不唯職級選拔群團干部。
改革要求:市、區縣婦聯領導班子實行專掛兼,專職、掛職、兼職干部各占一定比例,其中專職成員不超過50%。改革前,上海市婦聯領導班子1正9副,其中4名兼職。新方案實施后,上海市婦聯設主席1名,專職副主席4名,掛職副主席1名,兼職副主席4名。2月26的會議上,上海市尚偉律師事務所主任黃綺被增補為上海市婦聯執委會常委,掛職副主席。
黃綺今年54歲,作為上海市政協常委,她每年都在“兩會”上提出多項有關民生立法及解決民生問題的提案,曾榮獲全國優秀律師、上海市優秀律師等榮譽,2011年被評為“東方大律師”。黃綺表示,到上海市婦聯掛職,她將會發揮所長,更好地維護婦女兒童權益。
會議提出,婦聯要把工作重心落實到社區和家庭,一切工作圍著基層轉、跟著群眾轉,形成自下而上的工作機制、網絡化工作機制和聯系群眾、服務群眾的長效機制。根據上海群團改革方案和上海基層婦聯組織要廣泛吸納在婦女群眾中有影響力、有號召力的婦女代表,并將村居婦代會更名為村居婦聯。3月底前,上海各區縣將完成更名工作。
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