為節(jié)省成本，山東省淄博市山東金誠重油化工有限公司等7家企業(yè)違規(guī)讓社會無業(yè)人員拉走危險廢物排放。去年10月21日，張某、陳某、竇某、路某4人在章丘租賃的廢棄院內(nèi)偷偷排放廢堿液，結(jié)果4人當(dāng)場中毒身亡。目前，該案已有25人被刑事處理，其中12人被批準(zhǔn)逮捕，3人在逃。

[案情回放]

排放物發(fā)生化學(xué)反應(yīng) 4男子當(dāng)場中毒死亡

去年10月21日早上6點多，一名女子哭著撥打110報警，稱自己的丈夫和另外3名男子死亡。山東濟南章丘市公安局治安大隊副大隊長侯磊介紹，他們接警后立即就趕往章丘市普集鎮(zhèn)上皋村，還沒有走到案發(fā)地點，在路上碰到120救護車，當(dāng)時醫(yī)生說4人已經(jīng)沒有生命體征?！俺醪搅私猓@是一起重大污染環(huán)境案件，4名涉嫌非法排放有毒廢物人員當(dāng)場中毒身亡?！焙罾谡f。

民警趕到現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)院子里空氣中仍彌散著刺鼻的氣味。“我們在防護裝具的保護下，會同環(huán)保部門工作人員對非法傾倒廢堿液的廢棄礦井進行了勘驗?！焙罾谡f，通過對現(xiàn)場死亡的張某、陳某、竇某、路某等4名嫌疑人身份進行排查，對其遺留手機、車輛等物品進行分析比對，專案組初步確定危廢物出自淄博市山東金誠重油化工有限公司。

當(dāng)晚，專案組民警趕赴淄博桓臺展開調(diào)查，在當(dāng)?shù)鼐絽f(xié)助下，對該公司車間主任馬某、供應(yīng)科工作人員王某、周某進行傳喚。

侯磊說，民警在審查中初步還原了案發(fā)過程，在排放過程中，排入的堿和已排入的廢酸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，4人疑因吸入過量有毒揮發(fā)氣體中毒身亡。“4名嫌疑人排放廢堿的過程中，旁邊有一條狗當(dāng)場中毒就死了?！?/p>

侯磊介紹，民警在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)地面上有很多裝有廢酸的鐵桶，硫酸在鐵桶中很快就能把鐵桶腐蝕，然后流出污染周圍環(huán)境。

為摸清廢酸對地表污染程度，民警找一輛挖掘機挖開地表泥土查看。結(jié)果在地下還發(fā)現(xiàn)埋有很多裝有廢硫酸的鐵桶，侯磊介紹，當(dāng)時地面上找到80多個桶，地下又挖出90多個桶。

挖掘機司機在操作時不慎挖爛一個鐵桶，結(jié)果桶內(nèi)的廢酸立馬就霧化了，排放出大量的有毒氣體?！巴诰驒C司機嚇得都不敢開車了。”民警說。

在審訊嫌疑人時，民警了解到，他們不光在一個村內(nèi)排廢棄化工原料，還在章丘市雙山街道辦事處馬安村的一廢棄煤井內(nèi)也偷偷排放。根據(jù)嫌疑人指認(rèn)，專案組民警在兩處場地累計起獲桶裝危廢物320余桶，合計重80噸。

民警介紹，涉案企業(yè)為降低處理廢棄酸堿的成本，他們違法把廢棄物交由無業(yè)人員處置，無業(yè)人員再聯(lián)系村民，將廢棄物偷偷地排放到廢棄的井坑內(nèi)。涉案企業(yè)原來每噸廢棄物的處理成本在3000-6000元，他們雇用無業(yè)人員處理，每噸只需260-320元的成本。

[最新進展]

牽出7家違法化工企業(yè)，其中山東省內(nèi)5家

“附近的群眾反映，之前曾有不少車夜里偷偷地排放廢棄物。”民警根據(jù)現(xiàn)場遺留的鐵桶和其他相關(guān)信息，很快鎖定3家企業(yè)曾在事發(fā)地點違規(guī)排放廢棄化工廢料。除已掌握的淄博市山東金誠重油化工有限公司外，日照市山東弘聚新能源有限公司和濟寧市山東萬達有機硅新材料有限公司也曾夜里偷偷地排放廢棄物。

為將嫌疑人一網(wǎng)打盡，專案組民警以多名中介聯(lián)系人為突破口，相繼發(fā)現(xiàn)省內(nèi)另外4家環(huán)境企業(yè)涉嫌犯罪的相關(guān)證據(jù)，并陸續(xù)對濱州市利豐達生物科技公司營銷部經(jīng)理周某、供應(yīng)科工作人員趙某，日照市山東弘聚新能源有限公司負(fù)責(zé)人于某甲、銷售科科長于某乙，濟寧市山東萬達有機硅新材料有限公司副總經(jīng)理魏某，東營市山東麟豐化工科技有限公司副總經(jīng)理李某、銷售科科長劉某，以及涉案中介人員、實施偷排人員等13名犯罪嫌疑人采取了刑事強制措施，對6名鎖定的嫌疑人展開追逃抓捕。

截至目前，此案共牽出7家違法化工企業(yè)。涉嫌犯罪的山東省內(nèi)5家化工企業(yè)，已有10名企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人被刑事拘留、取保候?qū)徎驁?zhí)行逮捕，案件累計對25名涉案嫌疑人采取刑事強制措施，其中12人已被批準(zhǔn)逮捕，3人在逃。

其中兩家涉嫌非法處置危險廢物的省外化工企業(yè)，警方已向省廳食藥環(huán)犯罪偵查總隊匯報，將相關(guān)證據(jù)移交當(dāng)?shù)鼐介_展核查。

警方表示，查獲的桶裝危廢物會要求相關(guān)企業(yè)妥善處理，關(guān)于再運輸?shù)葐栴}，要與環(huán)保部門協(xié)商，防止造成二次污染和事故。對于已經(jīng)滲漏的危廢物如何處理修復(fù)，還要等專業(yè)部門拿出方案。

[法律解析]

非法排放3噸以上危險廢物即應(yīng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”

《刑法》規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;致使公私財產(chǎn)損失一百萬元以上的。

廢硫酸對地下水的危害遠(yuǎn)大于一般的化工廢水，它在滲入地下的同時，還將巖石、土壤中的重金屬化合物經(jīng)反應(yīng)溶解進入河流或地下，對河流或地下水造成嚴(yán)重污染，用這些被污染的水灌溉，又對土壤造成了嚴(yán)重污染，據(jù)環(huán)保部調(diào)查，我國近20%的土壤已被污染。被污染的地下水和土壤修復(fù)需要經(jīng)過若干代人的努力及高昂的代價才能完成。2013年，天津無業(yè)青年劉某等人3個月內(nèi)共傾倒1800余噸廢硫酸到天津市北辰區(qū)某村明渠內(nèi)，導(dǎo)致污染修復(fù)費用最低需要600萬元。6名被告中最高被判有期徒刑六年，并處罰金100萬元。