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中國海合會(huì)自貿(mào)談判大提速:三天前剛重啟,年內(nèi)就想達(dá)成協(xié)定

澎湃新聞?dòng)浾?是冬冬
2016-01-20 20:16
來源:澎湃新聞
? 自貿(mào)區(qū)連線 >
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借著中國國家主席習(xí)近平訪問沙特的東風(fēng),中國-海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判快速重啟。

1月20日,中新網(wǎng)報(bào)道稱,中國商務(wù)部部長高虎城當(dāng)天在沙特首都利雅得表示,中國與海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)(海合會(huì)),已于1月17日恢復(fù)自由貿(mào)易協(xié)定談判,并于1月19日原則上實(shí)質(zhì)性結(jié)束貨物貿(mào)易談判。

高虎城表示,中國與海合會(huì)將加快談判節(jié)奏,審議已取得的進(jìn)展,并于2016年2月下半月舉行下一輪談判,以期在2016年年內(nèi)達(dá)成一份全面的自由貿(mào)易協(xié)定。

僅僅重啟談判兩天后,中國就和海合會(huì)原則上實(shí)質(zhì)性結(jié)束了貨物貿(mào)易談判,何以如此神速?

中國社科院西亞非洲研究所中東研究室副主任劉冬對澎湃新聞(www.6773257.com)分析,“原則上實(shí)質(zhì)性結(jié)束”,說明還沒有真正全部談完貨物貿(mào)易,之前本身就談了很多,1月17號(hào)宣布恢復(fù)談判,19號(hào)就說基本結(jié)束,應(yīng)該是受到高層訪問推動(dòng)的關(guān)系。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日,中國國家主席習(xí)近平在利雅得同沙特阿拉伯國王薩勒曼舉行會(huì)談。雙方高度評價(jià)并歡迎重啟中國-海合會(huì)自由貿(mào)易區(qū)談判,并對談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展感到高興,同意盡早建成中國-海合會(huì)自由貿(mào)易區(qū)。

海合會(huì)有6個(gè)成員國,分別是沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特、阿曼、卡塔爾和巴林。2014年,中國與海合會(huì)成員國的雙邊貿(mào)易額為1752億美元,中國自海合會(huì)成員國進(jìn)口的貨物主要是原油,以及石化產(chǎn)品。

中國與海合會(huì)的自貿(mào)區(qū)談判自2004年即已啟動(dòng),但直到2009年,雙方也僅進(jìn)行了5輪談判。

中國社科院西亞非洲研究所副研究員姜英梅對澎湃新聞介紹,當(dāng)時(shí)雙方談了包括貨物貿(mào)易在內(nèi)的多個(gè)內(nèi)容,但由于隨后海合會(huì)-歐盟自貿(mào)區(qū)談判破裂,導(dǎo)致海合會(huì)終止了所有的雙邊自貿(mào)區(qū)談判,直到2014年海合會(huì)決定重啟談判。

多名研究中東經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的學(xué)者還提到,中國與海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判持續(xù)多年的一個(gè)因素是,國內(nèi)油企不希望看到海灣地區(qū)的石化產(chǎn)品以低價(jià)方式進(jìn)入中國市場,擔(dān)憂對國內(nèi)市場造成沖擊。

姜英梅也說,2014年時(shí)任沙特王儲(chǔ)的薩勒曼訪華時(shí),就透露了希望重啟中國-海合會(huì)自貿(mào)協(xié)定談判的積極信號(hào),但海合會(huì)對于石油和天然氣的開放態(tài)度,以及中國在石化產(chǎn)品上的立場一直是雙方談判的焦點(diǎn),“談成了自貿(mào)區(qū),海合會(huì)最能受益的就是石化產(chǎn)品,如果減免關(guān)稅,將對中國石化行業(yè)造成沖擊;中國則希望海合會(huì)可以放開部分石油和天然氣的上游領(lǐng)域,但這是海合會(huì)的紅線。

姜英梅認(rèn)為,中國可能還會(huì)要求海合會(huì)改變出口原油的“亞洲溢價(jià)”(編注:亞洲國家買原油的價(jià)格會(huì)貴于其他地區(qū)),此舉可以降低石油進(jìn)口成本。

不過,在大宗商品市場全面低迷的當(dāng)下,WTI和布倫特油價(jià)已雙雙跌破30美元/桶,創(chuàng)下13年新低。

有分析認(rèn)為,在國際原油價(jià)格如此低迷的背景下,中海雙方在各自關(guān)切領(lǐng)域的擔(dān)憂情緒有所緩解。

此外,中國正在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),與海合會(huì)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),也是關(guān)鍵一環(huán)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長魏建國此前在接受澎湃新聞采訪時(shí)就表示,中國應(yīng)該優(yōu)先完成與“一帶一路”相關(guān)國家的自貿(mào)協(xié)定,也就是要與海合會(huì)完成談判,“‘一帶一路’上,海灣區(qū)域必須要有,而且中國參與其中,還能起到協(xié)調(diào)作用。我們?nèi)鄙倌茉矗麄內(nèi)鄙偌徔椘泛屯顿Y等,雙方比較優(yōu)勢大,這樣是最好談的。”

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