【編者按】

本文是上海外國語大學（SISU，即“西索”）上海全球治理與區域國別研究院“歐洲研究”特色研究團隊與澎湃新聞國際部合作推出的專欄“西索歐洲評論”的第四篇。德國大選還有一個月，默克爾的接班人似乎有些不穩了。

8月26日，距今年的德國聯邦議會大選還有一個月。近期，聯盟黨（由基民盟和基社盟組成）的民調表現呈自由落體趨勢，下任總理候選人拉舍特接任德國現任總理默克爾的不確定性在增加。

受新冠疫情、洪澇災害以及阿富汗撤軍等事件的影響，德國各黨派針對9月26日的聯邦議會大選組織的競選活動比以往晚了很多時間。此前，各黨派之間的斗爭基本限于彼此之間的口水仗，媒體關注的焦點基本上是總理候選人的個人問題，例如綠黨總理候選人貝爾伯克存在虛假學歷、漏報收入、著作抄襲侵權問題，還有聯盟黨總理候選人拉舍特在洪災現場大笑失態引發眾怒等。關于各黨派執政綱領的具體內容，鮮有系統的討論，也沒有通過競選活動有效地向民眾傳達。目前，從候選人民調表現來看，德國議會大選出現了候選人表現和黨派實力不相匹配的局面，這就使得今年的大選結果難以預判，屆時組閣將異常困難，恐怕還會出現一段時間的看守政府，這就意味著，默克爾到今年年底前還不一定能告別德國政壇。

各黨民調表現盤點

目前距德國聯邦議會大選還有一個月。不妨先對此前各黨在民調中的表現做一個盤點：在上半年各黨確定總理候選人之后，最先發力的是當時勢頭很旺的綠黨，該黨支持率一路飆升，幾乎接近聯盟黨的水平，外界一度認為，德國很可能將迎來一位綠黨人士擔任總理。然而，好景不長，該黨總理候選人貝爾伯克爆出系列丑聞，例如履歷做假、文憑做假、謊報收入、著作抄襲等問題，各類評論也認為現年40歲的她缺乏執政經驗，缺乏突出的領導力。隨后，綠黨支持率開始走低，跌到20%以下。

而聯盟黨在候選人之爭塵埃落定后開始發力，加上默克爾的出色表現給聯盟黨加分不少，民調支持率逐步回升，候選人拉舍特本人的支持率也開始緩慢攀升。誰也沒有料到的是，7月中旬德國遭受一場洪災，拉舍特視察災區不合時宜的“大笑”葬送了民眾對他的好感。盡管他為自己的行為及時道歉，但也無法消除民眾對他的失望，結果民調支持率開始下降，就連聯盟黨的支持率也一路下滑，一落千丈。

只有社民黨總理候選人、現任德國財政部長肖爾茨有很好的表現，無論是在德國疫情期間的民生保障方面，還是在災后救助方面，掌握德國錢袋子的肖爾茨都表現出慷慨大方的態度。在這樣一個民眾心靈受到普遍創傷的天災之年，肖爾茨無疑順應了民意，籠絡了民心。也正是因為肖爾茨，近三年一蹶不振、近乎淪落為小黨的社民黨民調支持率開始觸底反彈，近來甚至一路高歌猛進，超過綠黨之后，又緊逼第一大黨聯盟黨的支持率，而且這一上升勢頭還有望繼續。

目前德國有七家民調機構會定期發布關于大選的民調數據。其中有兩家民調機構（Insa和Forsa）的數據顯示，社民黨和聯盟黨已經旗鼓相當，Forsa的最新數據顯示社民黨（23%）甚至已經超過聯盟黨（22%）。這會不是本屆議會選舉的轉折點？無論民調數據如何變化，接下來的競選注定是一場白熱化的混戰，聯盟黨、社民黨和綠黨的競爭將處在一種膠著狀態。如果聯盟黨不能扭轉局勢，社民黨保持上升勢頭，綠黨奮力追趕，聯盟黨候選人拉舍特接任默克爾的不確定性將進一步加大。

拉舍特壓力巨大

畢竟留給聯盟黨的時間不多了。8月21日，聯盟黨在柏林啟動線下競選活動。總理默克爾，基民盟主席、聯盟黨總理候選人拉舍特，以及巴伐利亞州州長、基社盟主席索德等黨內大佬，都在活動現場現身，同臺為聯盟黨拉選票。

默克爾表揚拉舍特始終有著認真對待聯盟黨的“基督教”底色，而且將之作為其從政的指南針，還將拉舍特比喻成一個始終以“個體的人”為中心的搭建橋梁的人。她深信拉舍特將成為下一任總理。默克爾的講話很有針對性，實際上是幫助基民盟挽回那些因拉舍特視察災區時不合時宜的笑容而感到受傷民眾的心。

而聯盟黨內另一個政治強人，基社盟主席索德，屬于典型的“只知道拉警報，不知道團結就是力量”的隊友，無形中增加了聯盟黨內部對9月份大選結果的焦慮感。基社盟公開表示對拉舍特的表現不滿。據說，基民盟被形容成是一列“沉睡的”臥鋪車廂也是出自基社盟。言下之意，基民盟再不醒醒，等待他們的只有失敗。索德表示，“是時候展示我們是誰，表現出我們可以自信且堅定地為德國做些什么”，“如果我們給民眾留下一種焦慮和不安全的印象，那么我們怎么能讓民眾信任我們？” 基民盟高層對索德的發言表示不滿，認為他這樣施壓只會幫倒忙，只會增加焦慮和不安。

有評論認為，索德對此前基民盟拒絕將聯盟黨總理候選人位置讓給他一直耿耿于懷，甚至要破壞聯盟黨的選舉勝算。面對持續下跌的民調結果，拉舍特壓力顯然很大。拉舍特表示，他將竭盡全力確保德國不被意識形態的理論家占領。德國有不少人寄希望建立一個由社民黨、左翼黨和綠黨組成的“紅紅綠”左翼聯盟，拉舍特上述言論就是對此而發。

一旦“紅紅綠”聯盟上臺，對于德國來說，這將是一個改變德國發展方向的決定。這和拉舍特想要帶領德國走的中右路線正好相反。在聯盟黨看來，只有中右路線，才能確保德國健康發展下去。

當前，對于疫情中的德國來說，最為關鍵的是如何實現經濟復蘇，如何保障民生。左派政黨都希望通過增加稅負，特別是富人的稅，來保障民生，聯盟黨認為增加稅負會破壞經濟復蘇。在外交政策上，拉舍特認為左派政黨不可靠，他希望每個潛在的聯盟黨伙伴黨派都對德國的外交和安全政策有明確的定位。例如，未來德國一定要逐步達到北約提出的軍費投入占GDP 2% 的要求，德國必須為聯邦國防軍提供優質的裝備，批準無人機等重大軍備項目。

聯盟黨能否扭轉形勢，主要取決于以下幾個方面：

正如基社盟黨團主席多布林特所認為的那樣，聯盟黨想要獲得大選成功需在三個方面下功夫：團隊、勇氣和動員能力。

團隊方面，姐妹黨基民盟和基社盟并沒有真正擰成一股繩，一致對外，個性強、善于表現的索德不時在某些場合批評拉舍特的思路和表現，他并沒有從內心認可和接受拉舍特，拉舍特也沒能真正讓心高氣傲的索德心服口服。

勇氣方面，聯盟黨連日民調表現讓整個基民盟的憂慮上升，黨內氛圍如同大壩決堤一樣。聯盟黨目前的競爭對手不僅僅是綠黨，社民黨也成為有力競爭對手，就連最佳組閣搭檔自民黨也對聯盟黨最終能否獲勝表示懷疑。

動員方面，聯盟黨也沒有表現出強大的動員能力。上月德國部分地區遭受洪澇災害，救災賑災重建等工作推進遲緩，災民對政府姍姍來遲的救災表現多有怨言，某種程度上也體現了聯盟黨的動員能力。此外，聯盟黨的網絡動員能力也不及綠黨和德國選擇黨。近日，曾在2019年發布視頻痛批基民盟的德國網紅“Rezo”又發布了一則題為“摧毀”的視頻，通過對問題的簡單化批評基民盟的執政路線，無疑會影響年輕選民的意見。據稱，這一切與一家親綠黨的公關公司有關。目前，德國電視、報紙以及網絡媒體普遍偏左，輿論塑造更有利于綠黨和社民黨。

此外，還要看競爭對手的表現。

社民黨總理候選人、現任財政部長肖爾茨執政經驗相當豐富，雖為社民黨人士，但其實是個非典型社民黨人，屬于社民黨內偏右的政治家，和目前擔任社民黨雙主席的偏左的政客完全不同。

老練的肖爾茨和默克爾不是一個黨派，但是他巧妙利用和默克爾聯合執政的經歷，借助默克爾的人氣為自己拉票。他表示，這些年和默克爾合作很愉快，在有些方面他和默克爾很相似，例如，兩人永遠保持一顆好奇的心，兩人都具有職業精神，能很好地控制情緒，執政風格穩健，而且都擅長長時間談判，就連缺點，他也表示自己和默克爾一樣——都有些無聊。

德媒認為，肖爾茨只需要保持本色即可，“他不用特別努力，只需要等待對手犯錯誤，只需要把自己打造成一個有計劃的嚴肅的政府工匠”，而且還有基社盟索德這樣的“神助攻”。     

拉舍特仍然最有希望接替默克爾

盡管拉舍特領導力、自控力不如默克爾，演技不如肖爾茨，更不善于把自己打造成英雄式的形象，但從聯邦議會選舉規則來看，選民并不直接選舉聯邦總理，而是選擇心儀的黨派以及各選區的直接議員，綜合實力第一的聯盟黨依然會是今年議會大選的贏家。原因有以下幾點：

一來，聯盟黨內部政治強人能人多，綜合實力絕對超出其他任何一個政黨，俗話說，“瘦死的駱駝比馬大”；聯盟黨并不是對今年的選情不熟悉，而是將競選的節奏和疫情形勢、國際國內形勢結合在一起，試圖采用速戰速決的方式取得大選成功，也就是說，這次大選不打持久戰，而是閃電戰，盡可能避免選情大起大落過山車。

二來，競爭對手社民黨只有一個經驗豐富、能干的肖爾茨，社民黨現任的雙主席均為左翼人士，而且兩位主席任職以來表現實在平平，也沒有什么知名度可言。關注度較高的卻是飽受碩士、博士論文抄襲丑聞困擾的柏林市市長候選人、原家庭部部長吉菲，近期因誤判阿富汗局勢導致駐阿國防軍撤軍混亂的外交部長馬斯也是社民黨人士，他被媒體稱為是德國戰后歷史最差的外交部長，甚至被要求下臺。可見，除肖爾茨外，大部分在任的社民黨人士無法幫助社民黨給民眾留下良好的印象。

第三，經濟基礎決定上層建筑。疫情后經濟復蘇是首要大事。社民黨、綠黨還要在此時增加稅收，絕對會嚇跑很多選民。這也解釋了為何德國民眾對主張自由市場經濟的自民黨近來呼聲很高。聯盟黨主張打破行政壁壘，讓年輕人創業更容易，2025年實現全民就業。

第四，社民黨和綠黨聲勢高漲，會激發聯盟黨的戰斗意志。起初聯盟黨一黨獨大，可謂沒有競爭對手，自然可以高枕無憂。然而，現在情況發生變化，不再穩操勝券的聯盟黨會醒悟過來，奮起直追，拉舍特親自挨家挨戶上門拉選票說明聯盟黨已經把壓力化為動力。

最后一點就是，根據以往德國議會選舉的歷史經驗來看，無論媒體如何捧高某一個黨派，民眾最終還是會回歸理性，疫情后的選民關心的一定是經濟增長、納稅分配制度、就業崗位、社會治安、教育等民生問題，而對于這些問題，目前聯盟黨主導的大聯盟政府表現不俗。阿富汗危機一出現，拉舍特立即發話表示不會讓2015年的難民危機再次發生，然而社民黨、綠黨等偏左黨派紛紛要求政府做好接納阿富汗難民的準備。很顯然，在這些方面，聯盟黨把脈把得很準。

聯盟黨現在有了競爭對手，也正因此，會讓接下來的斗爭更有看點。接下來，聯盟黨只要能夠團結一致，將執政理念有效傳遞給選民，還有拉舍特本人不要再犯低級錯誤，聯盟黨仍然有望保持第一大黨位置，獲得優先組閣權。

（毛小紅，上海外國語大學中德人文交流研究中心副主任）