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加拿大總理想跟中國簽自貿協定:也想從城鎮化進程分一杯羹

澎湃新聞記者 謝涓
2016-01-06 18:31
來源:澎湃新聞
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加拿大總理特魯多(Justin Trudeau) 視覺中國 資料

看到鄰居美國經濟漸有起色,落寞的加拿大想到的是中國。

據加拿大《環球郵報》當地時間1月5日晚報道,加拿大新任總理特魯多(Justin Trudeau)打算推動與中國訂立自由貿易協定。

報道稱,在出訪中國和印度前,特魯多希望積極促進加拿大與上述兩大經濟體商業和投資活動。他還打算在瑞士的達沃斯經濟論壇發表主旨演講。

近年來,油價崩盤讓加拿大經濟“泄氣”,該國石油主產區艾伯塔省一片破敗景象。去年前10個月,加經濟總量不是縮水就是零增長。環球郵報稱,在全球經濟低迷的背景下,對意圖實施經濟振興戰略、促成一系列貿易協定的加拿大而言,爭取在未來與中國達成自由貿易協定至關重要。

加拿大總理及其高級官員已經就此與商業領袖們展開商討。團隊陣容堪稱豪華,包括麥肯錫的董事總經理多米尼克·巴頓,以及在中國有大量投資的鮑爾集團(Power Corp)所有者代馬雷(Desmarais)家族。加中貿易理事會主席彼得·哈德爾(Peter Harder)也參與其中,他同時也負責領導特魯多的過渡團隊;甚至還有澳大利亞前總理陸克文(Kevin Rudd)。

以中澳自貿協定為樣板,聚焦中國城鎮化進程

在尋求與中國達成自貿協定的過程中,中澳自貿協定被加拿大奉為樣板。根據該協定,超過85%的澳大利亞產品享受免稅進入中國的政策。

特魯多新政府重視對華關系并不令人驚訝。早在去年10月,賈斯汀·特魯多當選加拿大新總理之際,他的父親、加拿大前總理皮埃爾·特魯多與中國的情緣就被外界提及。老特魯多在上世紀60年代至80年代擔任總理期間,曾經沖破外界阻撓,推動中加外交關系的建立和發展,被譽為“中國人民的老朋友”。特魯多本人也曾公開表示,最仰慕的國家是中國,對中國的經濟建設成就贊不絕口,認為加應充發揮加拿大能源資源優勢,大力推動中加貿,搭上中國經濟發展順風車。

然而中國經濟增長放緩也引發部分人的擔憂。中國對加拿大的資源需求在減少。手握7470億美元龐大資金的中國投資有限責任公司(CIC,即“中投”),近期則宣布關閉位于多倫多的代表處,將北美總部遷往紐約。

但有官員指出,加拿大貿易政策的目標,將聚焦中印正在崛起的中產階層和快速推進的城鎮化進程。“沒有任何地方趕得上中國城鎮化的速度,這對我們的養老基金、金融機構、大型基建公司和綠色科技而言,都有著巨大的商機。”

用加拿大前駐華大使馬大維(David Mulroney)的話來說,中國日益增長的中、高收入者中潛藏著巨大的可能性:他們熱衷旅游,把子女送出去留學,并在海外購買房地產。他說,中國人對加拿大的食品安全也高度認可,而加拿大擁有果汁、葡萄酒和龍蝦。

特魯多將于1月21日前往瑞士達沃斯,向各國領導人和商界領袖發表題為“加拿大的新篇章”的演講。然后可能在今年3月,特魯多計劃率領一個高級別的貿易代表團造訪中國和印度。加拿大多年來也在尋求與印度達成自貿協議。

不在中國今年自貿擴張重點范疇

需要指出的是,中國目前的自貿擴張策略里,重點并不包括加拿大。

截至目前,中國已經簽署并實施14個自貿協定,涉及22個國家和地區,包括中國與東盟、韓國、澳大利亞、新加坡、巴基斯坦、冰島、瑞士、智利、秘魯、哥斯達黎加、新西蘭的自貿協定,內地與香港、澳門的《更緊密經貿關系安排》(CEPA),以及大陸與臺灣的《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)。

據商務部新聞發言人介紹,今年將推動中國-東盟自貿區升級議定書早日生效,力爭盡快結束《區域全面經濟伙伴關系協定》和中國-新加坡自貿協定升級談判。加快推進中日韓、中國-斯里蘭卡、中國-馬爾代夫等自貿區談判和中國-巴基斯坦自貿區第二階段談判取得進展。盡快重啟與海合會自貿區談判。加快亞太自貿區聯合戰略研究。適時啟動中國-以色列自貿區談判。積極推進與“一帶一路”國家商談自貿區。

與加拿大的自貿協定談判,尚未被提上議事日程。

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