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印度實施汽車限行治霾:有女性不受限等多種例外,效果有限

澎湃新聞記者 章曙華
2016-01-06 08:46
來源:澎湃新聞
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治霾第4天,新德里籠罩在霧霾中。

據《紐約時報》1月5日報道,印度德里都市圈為治霾采取的汽車限行試點措施已經進入第4天。不過收效尚不明朗,而為期兩周的試點行動還在德里多個地區遭到嘲諷。

據《印度斯坦時報》此前報道,印度自2016年1月起開始實施私家車和兩輪機動車將實行單雙號限行措施,周日除外。其中,部分公交車、出租車、電動三輪車、應急車輛將不適用此項限行規定,但是,從外埠進入首都新德里的車輛也將適用限行政策。此外,德里還宣布將出臺針對空氣污染治理的配套措施,例如路邊停車措施、公交系統調整、引進清潔能源等。

根據德里的限行政策,違反限行規定者可罰款30美元。限行措施的效果通過每日的污染狀況監測結果來判定。在世界衛生組織開展的調研中,德里的空氣質量排在1600個城市的末尾。

根據印度報業托拉斯報道,在上周發布的聲明中,德里政府表示,將在120個交通檢查點派駐交警和大區專員,交通運輸部將對電動三輪車的超載和違規行為進行檢查。截至目前共查獲1200多名駕駛員違反了限行規定。

一些人士對限行措施的效果持懷疑態度。不過,限行措施面臨的最大障礙是習慣了天天開車的德里精英階層。這些人中有德里上流社會的成員,他們反對變革措施。

在德里,有車是身份的象征。采取限行措施之前,在上下班高峰時段,市區的汽車喇叭喧囂不絕,各類汽車橫七豎八地停放,前后車之間緊貼著。

新德里為治理污染引進汽車限行措施后,地鐵站擁擠不堪。 

“不可能在瞬間人改變生活方式”

57歲的普羅米拉·比吉(Promila Bij)住在德里南部。她連續聯系了兩家出租車公司,對方均表示沒車。當她聯系第三家出租車公司時,終于叫到了車。

羅米拉·比吉為一家非政府組織工作,但當她到達德里西部的工作地點時,已經遲到了一個多小時,因此不得不放棄參加在衛星城Gurgaon和德里中部召開的例會。

在《紐約時報》的電話采訪中,她表示自己有三輛車和兩名司機,但三輛車的車牌尾號均為奇數。根據限行規定,車牌尾號為奇數的車輛當天不得上路。

“我無法出席會議,不是因為我沒車或沒司機。你可以說我高傲自大,但這就是我的生活方式和工作方式。”羅米拉·比吉說,“不可能在彈指之間讓一個人改變生活方式。”

為了照顧無車族,政府表示將增設3000輛公共汽車。這一消息占據了報紙的版面,而首席部長克吉瓦爾甚至還在電臺上為其進行宣傳。

“到目前為止,我們收到了熱烈的響應。”克吉瓦爾告訴記者說,“德里將為全國其他地方做出表率。”

還有各種例外情況

不過,《紐約時報》指出,目前尚不清楚德里的限行試點是否能夠減少污染,尤其是現行規定還存在各種例外情況。

例如,女性就不受到限行規定的限制,她們可以在一天中的任何時候駕駛任何車輛,以避開乘坐公共交通工具而可能面臨的危險。所有的兩輪車——包括摩托車和電瓶車,也無需遵守限行規定。根據專家統計,全城900萬機動車大部分是此類車輛。使用壓縮天然氣的汽車、政府高官和法官擁有的車輛也在豁免之列。

德里交警拉文德·辛亞表示,自上1月1日以來,他已經開出了7張罰單。違規司機的理由很類似。另外,違規者也普遍以醫療急救作為借口——這是另一種可以得到豁免的情況。

“如果真的是醫療急救,我們可以從司機的面部表情判斷他是否在撒謊。”他認為,在每10個聲稱正在進行醫療急救的案例中,只有2例是真實的。

“這里是德里,每個人都懂得利用關系,”他說。“每個人都說他們在政府里認識人。”

專家稱效果還是有限

即使政府宣布限行措施已使空氣中的懸浮顆粒數量下降,但環保專家稱效果還是有限。根據美國大使館監測的空氣質量數據,德里空氣質量指數達到445,屬于“危害”級別。

德克薩斯州大學奧斯汀分校環境工程教授約書亞·阿普特(Joshua S. Apte)表示,德里存在多種污染源。他從2007年以來一直在研究德里的空氣污染。這些污染源包括來自建筑工程的懸浮顆粒、汽車尾氣排放、發電廠和工廠,以及周邊地區的垃圾和莊稼焚燒。據估計,汽車貢獻了德里20-40%的PM 2.5污染。這種懸浮顆粒能夠深入肺部,因此被認為是最危險的污染物。而根據2012年的研究,汽車貢獻的PM 2.5污染不到五分之一。

部分德里居民贊成限行規定。平面設計師阿米特·邦達里(Amit Bhandari)表示,他先前已經預計到會出臺限行措施,現在已改為乘坐地鐵。他認為限行措施很有必要。

“我們德里人總是喜歡炫耀。”他說,“車子大,就說明自己身處精英階層。這種文化要不得。”

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