步入“新常態(tài)”，規(guī)劃行業(yè)困境重重，創(chuàng)新自是根本出路。

在創(chuàng)新之前，作為規(guī)劃師的我們，是不是也應(yīng)更深入剖析一下我們自己的行業(yè)和圈子呢？

這里，我想到了四張非常典型的臉譜，代表著許許多多的主流或非主流規(guī)劃師——當然，這遠不能涵蓋全部。

在消費主導(dǎo)的社會，對商業(yè)利潤的追求成為主要考核目標，規(guī)劃院也是如此。所以，就有了各種牛氣的經(jīng)營型規(guī)劃師。

他們很多都是地地道道的規(guī)劃師，是從基層一點點奮斗上來的，依靠平日積累起來的人脈和資本，或與地方領(lǐng)導(dǎo)相談甚歡，或是地產(chǎn)大亨的座上賓，或和職能部門有著千絲萬縷的關(guān)系，接活、要賬、走程序樣樣都是能手，撐起了一片片的各式規(guī)劃單位或公司。

此為規(guī)劃師的第一張臉譜，他們是最光鮮的少數(shù)派，也是壓力最大的一群人，為了產(chǎn)值費盡心血——特別是在市場疲軟的近幾年。

幾乎所有商業(yè)，都是以客戶為中心的——哪怕是表面文章，城市規(guī)劃也并不例外。接到項目之后，服務(wù)甲方客戶的重任，便落到大大小小的頭目型規(guī)劃師身上。

當然，規(guī)劃和一般商業(yè)，還是有點區(qū)別。一般商業(yè)的客戶，大多是普通大眾；而規(guī)劃一直走高端路線，地方官員、開發(fā)商與社會精英，是其主要服務(wù)對象。

社會在進步，規(guī)劃頭目的功力也在不斷強化，其“畫餅”的技術(shù)已遠非當日之紙上談兵，端的是能把人侃得登天入地，而且管挖不管埋；對大眾百姓，他們也有的是辦法。

此為規(guī)劃師的第二張臉譜，他們處于規(guī)劃圈剝削金字塔的上端，是實際項目的意見領(lǐng)袖，規(guī)劃虛無縹緲、無法落地的事兒，找他們就對了。

第三張臉譜，是數(shù)量占優(yōu)的匠人型規(guī)劃師。由于入職時間較短、專業(yè)技能不足、上層關(guān)系維系不佳等原因，他們往往處于規(guī)劃單位的下層，從事最苦、最累、產(chǎn)出效益最低的一線規(guī)劃編制工作。

可能是因為項目緊、內(nèi)容多、產(chǎn)值低等因素作用，他們中的很多人，練就了一身套路型的“SWOT+定位目標+空間布局”的規(guī)劃大法，或者“模塊型快速分工協(xié)作”的看家本領(lǐng)，端的是又快又好四平八穩(wěn)。

對這樣的工業(yè)化規(guī)劃產(chǎn)品，您真的無需苛求過多。這些內(nèi)容，肯定不會深入梳理挖掘現(xiàn)狀問題，肯定不能注重資源配置效率和投入產(chǎn)出，肯定也別想著正兒八經(jīng)舒暢落地了。

或許，我們并不應(yīng)該過分責(zé)備他們，就像在現(xiàn)今的社會，不能隨便責(zé)備工人缺乏奉獻精神一樣。雖然，他們也經(jīng)常性剝削在校實習(xí)生和外協(xié)創(chuàng)匯者們。

其實，我最想說的是第四張臉譜——專家型規(guī)劃師（這里需要強調(diào)，并非指所有專家）。他們是規(guī)劃制度的締造者與維護者，是站在規(guī)劃道德制高點上的一群人。他們中的很多人，并未參與過實際規(guī)劃項目編制，但社交能力一般都非常強——所以很容易晉升職稱，到處被人邀請，結(jié)成利益聯(lián)盟；所以很自然地，巴拉巴拉制定規(guī)范，編制教材，創(chuàng)造理論，評審規(guī)劃，決定著各類規(guī)劃成果的生殺大權(quán)。

其實，他們對規(guī)劃行業(yè)是做出了重大貢獻的。他們通過規(guī)則的制定，不斷加強著規(guī)劃編制的從業(yè)門檻與技術(shù)壟斷，保持著規(guī)劃行業(yè)的巨大利益蛋糕。

問題是，他們的很多研究、很多規(guī)則是憑空琢磨的，評審的很多規(guī)劃，自己也不會享用，經(jīng)常造成政策無法持久、研究無法轉(zhuǎn)化。所以，地方政府在實踐中需要追加無數(shù)再創(chuàng)造，說白了，就是規(guī)劃無法落地。

這正是現(xiàn)今中國規(guī)劃的極大問題之所在。

什么，還有規(guī)劃管理者？說實話，我并不認為他們就是規(guī)劃師，雖然他們很多人拿到了注冊規(guī)劃師的職業(yè)資格。這也正是注冊規(guī)劃師制度飽受詬病的重要癥結(jié)。

偉大的城市從來不是規(guī)劃出來的，城市規(guī)劃的目的，是為了讓人們生活得更好。這個“人們”，指的是大多數(shù)人。

“規(guī)劃師”只是一個名詞。關(guān)鍵是，這個詞語背后的含義。借用某大佬的話語，有句話叫“明知不可為而為之”，規(guī)劃師本身就是來解決某些問題的，何況，現(xiàn)在對意見充耳不聞的領(lǐng)導(dǎo)也并不多見。“向權(quán)力講述真理”不應(yīng)只是冠冕堂皇的招牌，受制于逆境而仍能做出相對可行的方案，才是真正優(yōu)秀的規(guī)劃師。

“人在江湖，身不由己”，這種理直氣壯不主動作為的觀念，應(yīng)該被果斷地扔進“舊常態(tài)”。