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【社論】巴黎恐襲后的反恐局面
走出巴黎恐襲帶來(lái)的震驚與悲痛后,國(guó)際社會(huì)面臨一個(gè)問(wèn)題:未來(lái)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)怎么打?輿論自然盯著美國(guó),但普京顯然表現(xiàn)得更積極。
美國(guó)繼續(xù)拒絕起領(lǐng)導(dǎo)作用,俄羅斯迫不及待要挑重?fù)?dān),這種局面相當(dāng)怪異。在土耳其G20峰會(huì)上,奧巴馬明確表示美國(guó)不會(huì)派地面部隊(duì)。在菲律賓的APEC峰會(huì)上,奧巴馬還破天荒地將俄羅斯稱為反恐問(wèn)題上的“建設(shè)性伙伴”,號(hào)召俄將注意力從“扶持巴沙爾政權(quán)”轉(zhuǎn)到“打擊IS”上來(lái)。
俄方并不領(lǐng)情。普京的新聞發(fā)言人佩斯科夫稱,美國(guó)總是只在口頭上支持俄羅斯。他重申了普京的倡議:建立統(tǒng)一國(guó)際反恐大聯(lián)盟。
“反恐大聯(lián)盟”的倡議普京已談過(guò)多次,最正式的提出是在9月末的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上。普京在G20峰會(huì)期間再次將其托出。冷對(duì)奧巴馬表態(tài),卻始終將普京這一倡議掛在嘴邊上,西方媒體認(rèn)為,俄方有意在這個(gè)可能的聯(lián)盟中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
配合倡議,克里姆林宮的動(dòng)作十分高調(diào)。在敘利亞的俄軍加強(qiáng)了對(duì)IS勢(shì)力的打擊,還首次動(dòng)用了潛艇,普京則公開(kāi)觀看了打擊行動(dòng)的直播。G20峰會(huì)上,普京指出全球有40個(gè)國(guó)家在對(duì)IS進(jìn)行資助,其中不乏G20國(guó)家。回國(guó)后,他立即成立了專門(mén)委員會(huì),負(fù)責(zé)該問(wèn)題調(diào)查。普京正式承認(rèn)西奈半島俄航墜機(jī)事件為恐襲,固然是他特意挑選時(shí)間點(diǎn)以避輿論被動(dòng),但在聽(tīng)取官員工作匯報(bào)的公開(kāi)報(bào)道中采用正臉出鏡,還安排多位強(qiáng)力部門(mén)官員同時(shí)匯報(bào)。
老辣的普京始終不忘強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)的地位。在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面中,他主導(dǎo)通過(guò)了聲明,呼吁世界在聯(lián)合國(guó)憲章基礎(chǔ)上合作反恐。11月19日,俄則向安理會(huì)提交了有關(guān)反恐的新草案。如此強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)的作用,普京顯然希望在可能的“反恐大聯(lián)盟”中不致陷入孤立,將中國(guó)等國(guó)拉進(jìn)來(lái)。
外界很容易將普京意圖解釋為用參與國(guó)際反恐的方式來(lái)破解因?yàn)蹩颂m危機(jī)而導(dǎo)致的孤立和制裁。但這一觀點(diǎn)并不嚴(yán)密。歐盟在巴黎恐襲后繼續(xù)要求維持對(duì)俄制裁即為明證。
俄羅斯正出現(xiàn)普京政策與國(guó)家現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重脫節(jié)的問(wèn)題,在普京意欲領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際反恐之后,這一問(wèn)題更加嚴(yán)重。既然要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,俄難免要做出更多貢獻(xiàn),那么它出錢(qián)還是出人呢?無(wú)論出什么,恐怕都不是深陷經(jīng)濟(jì)危局的俄羅斯所能承受的。
無(wú)論俄能否承受,其調(diào)門(mén)都越來(lái)越高。俄外交部的最新表態(tài)稱,它可能動(dòng)用基于聯(lián)合國(guó)憲章的自衛(wèi)權(quán)。這等于是將IS對(duì)俄客機(jī)的恐襲稱為是戰(zhàn)爭(zhēng)行為。
普京如此不顧俄現(xiàn)實(shí)一再伸張,主要原因恐怕在于以其為核心的政治體制急需合法性資源。普京將這種合法性資源定義為愛(ài)國(guó)主義和大國(guó)地位。而在接連涉入兩場(chǎng)地區(qū)沖突后又謀求國(guó)際反恐領(lǐng)導(dǎo)地位,這很容易讓人懷疑,普京個(gè)人精神層面的因素在俄政治中占有越來(lái)越大的權(quán)重。
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