“我剛到街道工作不久，突發了一個危房事件，處理很棘手，晚上睡不著覺，壓力很大”，“我常常感到很失落，心有余而力不足，特別是當任務完成無望時，會產生較強的挫折感、失落感，對本職工作失去信心”——近日，受杭州市拱墅區委組織部委托，浙江大學、杭州市委黨校、杭州市人才服務局的專家們通過對該區103名干部的訪談，和1102名干部的網上問卷調查，出爐了題為《基層黨員干部心理健康現狀分析與對策——以杭州市拱墅區為例》的調研報告。

報告顯示，該區基層黨員干部心理健康狀態總體良好，但普遍面臨工作、人際、輿論、職業發展、工作家庭平衡和人身安全等6方面的壓力，部分群體不同程度地存在焦慮不安、抑郁煩躁、心理失衡等身心亞健康問題：55.08%的受訪者存在職業倦怠傾向；13.25%的經常感到煩躁、神經過敏；13.43%的會悶悶不樂，對生活失去熱情。

“這背后，是廣大黨員干部心理健康長期得不到足夠重視的現實，關心干部心理健康已經成為當前提高干部管理科學化水平和干部隊伍建設的重要內容，刻不容緩。”課題項目負責人、心理學專家丁岳楓11月13日向澎湃新聞（www.6773257.com）表示。

“工作累不死，心累累死人”

小陳是杭州拱墅區一名基層普通干部，平時工作忙碌，在她看來，“在單位，就是跟工作談戀愛”，今年7月她被調研組抽中成為受訪人員。

在拱墅區委組織部官網上完成了身心健康、壓力應對、價值觀測評3部分共135道測試題后，小陳拿到了一份個人“心靈分析報告”：您的個人成就感降低，有時對自己持有負面的評價，認為自己不能有效地勝任工作；建議面對一項工作時，給自己設立一個日程表，不用著急也不要拖沓，閑暇時間散步或做適當的運動。

除了填寫調查問卷，小陳還與其他受訪者一樣接受了1個多小時的專訪，將工作中不愿觸及的問題和壓力向心理專家傾訴。

調查報告顯示，有受訪者在訪談中提到“在基層壓力大，主要是大家都想做事情，但很多事到了街道后，由于沒有明確的法律法規依據告之，街道往往不知道怎么做，做起來也會遇到不少困難和問題”；也有人坦言，復雜的人際關系、斷章取義的網絡自媒體曝光、“僧多粥少”的崗位晉升空間都是心理壓力的來源，“工作累不死，心累累死人”。

而城管、信訪、綜治維穩等直面矛盾沖突較多崗位上的基層黨員干部，在執行工作時常會面對群眾的言語或人身攻擊。該區某街道城管科科長在訪談中提到：“我在這個崗位上已經做了四年，遇到抗法、拒法的極端行為也是常有的事。我的前任是抑郁癥，再前任也是抑郁癥，我的搭檔執法大隊隊長也得了抑郁癥”。

“隨著經濟社會改革的加快推進，公務員承擔的工作任務越來越緊，要求越來越高，可是單位編制有可能十年沒有增加。很多黨員干部不得不身兼多職，面臨著違章建筑拆除、社會綜合治理、地區經濟發展等多方面壓力。”丁岳楓告訴澎湃新聞，一個街道可能就面臨著來自市、區10多個部門的指標考核。同時，家庭對他們“白加黑”式工作強度的抱怨也不絕于耳，長期生活在負能量中，基層黨員干部難免會產生職業倦怠。

六成受訪者通過解決問題自我減壓

“自殺是干部心理亞健康最為嚴重的反應。訪談中確實有不少人感到壓力太大，‘心病’太重。”丁岳楓坦言，有干部表示，“很多人哪怕在家里和老婆吵翻天，或父母重病都不會在辦公室說一個字，更不會對領導說。領導也有壓力，他們跟誰說去？”

調查顯示，在面對各類壓力時，12.89%的受訪者較多感受到軀體不適感，如頭暈頭痛、胸悶、手腳酸痛發重等；13.25%經常感到煩躁，神經過敏，表現出過度的不安和擔心；9.98%難以控制自己的情緒，有時可能會為自己大發脾氣傷害他人而感到后悔。

另有55.08%的受訪者存在職業倦怠傾向，其中高度倦怠的占10.71%。“也就是說，超過半數的受調查黨員干部在工作重壓下產生或多或少的身心疲勞與耗竭的狀態，出現過度的付出感以及情感資源的耗竭感，對他人產生消極、冷淡、過分隔離、憤世嫉俗以及冷淡的態度和情緒，不認可自己的能力甚至對自己做出消極負面的評價。”報告寫道。

43歲的拱墅區上塘街道黨工委書記應巧華今年1月上任不久后，當地神龍橋河因臟亂差被媒體曝光，上級部門要求限期整改。“領導的問責，輿論的監督，再加上這條河整治確實‘老大難’，那段時間我幾乎天天失眠。”他在接受《浙江日報》采訪時說，辦公室還沒熟悉，就天天在河邊想法子，“共有47個管道直接向河里排污水，如果污水管全部整治，起碼要一年半載，可我需要盡快把問題解決，給領導和百姓一個交待。”

經過數日商討，應巧華與相關部門連續開工36小時，完成約700米的截污納管工作，實現了污水“零直排”目標。但應巧華因此瘦了10多斤，連續掛了5、6次鹽水。“每次太焦慮時，就去附近跑一圈，邊跑邊給自己打氣，告訴自己不要太焦慮，熬一熬就過去了。”

“像應巧華這樣以解決問題作為主要壓力應對方式的黨員干部占59.54%。這是最理想的減壓方法。”丁岳楓說，但仍有21.37%和13.90%的黨員干部把逃避和抱怨作為主要的壓力應對方式。

在丁岳楓看來，黨校、衛生部門、專家學者應組成專兼職相結合的心理健康服務團隊，定期對黨員干部開展心理測評，建立干部心理健康檔案。同時，要改進基層領導班子和領導干部的考核評價方式，強化平時考核的正向激勵作用，完善差別化、合理化的考評體系，不搞形式主義。