11月10日，“律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件專題培訓(xùn)會(huì)”在濟(jì)南召開。中央政法委副秘書長(zhǎng)王其江在作輔導(dǎo)報(bào)告時(shí)說(shuō)，開展這項(xiàng)工作是政法機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)“搭臺(tái)”，律師“唱戲”，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要結(jié)合《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，充分尊重和保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。

近日，中央政法委印發(fā)《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(jiàn)（試行）》（下稱《意見(jiàn)》）， 指出要發(fā)揮律師的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員律師積極參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。

王其江說(shuō)，政法機(jī)關(guān)對(duì)參與這項(xiàng)工作的律師要高看一眼，厚待一層，開通與律師溝通協(xié)調(diào)的直通車。比如，要實(shí)行“即時(shí)會(huì)見(jiàn)”或“預(yù)約會(huì)見(jiàn)”，保障律師會(huì)見(jiàn)的優(yōu)先權(quán)，不受限制地及時(shí)與律師溝通交流；對(duì)律師工作中形成的日志記錄、就案件提出的意見(jiàn)建議，要第一時(shí)間處理。

王其江還要求，政法機(jī)關(guān)要保障律師知情權(quán)和閱卷權(quán)，不得以各種理由推諉搪塞；要保障律師申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)權(quán)，借鑒一些地方做法，簽發(fā)“調(diào)查令”，授予律師“尚方寶劍”，決定不予調(diào)取的，應(yīng)及時(shí)說(shuō)明理由；要保障律師發(fā)表意見(jiàn)權(quán)，及時(shí)反饋；要保障律師的人身安全權(quán)，及時(shí)制止和處置接訪、化解過(guò)程中危害律師人身安全的情形。

如何對(duì)待律師提出的法律意見(jiàn)和化解建議是能否發(fā)揮律師作用的核心和關(guān)鍵。王其江要求，對(duì)律師認(rèn)為案件可能存在錯(cuò)誤或瑕疵的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，慎重研究，符合法律規(guī)定的，及時(shí)啟動(dòng)程序，依法糾正錯(cuò)誤、補(bǔ)正瑕疵。對(duì)律師提出給予當(dāng)事人司法救助的建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，按照規(guī)定的程序和時(shí)限審批兌現(xiàn)。

王其江在報(bào)告中也對(duì)律師參與涉法涉訴信訪工作提出要求，即在化解工作中要保持獨(dú)立性，在代理申訴中要保持公正性。他說(shuō)，律師不是受雇于政法機(jī)關(guān)，不能成為政法機(jī)關(guān)有錯(cuò)不糾的“說(shuō)客”，也不能為多收代理費(fèi)，成為委托人無(wú)理訴求的“代言人”，而是只服從于法律，服務(wù)于法律的正確實(shí)施。要充分尊重信訪人的主體地位和主觀意愿，不能搞強(qiáng)制化解、強(qiáng)制代理。

在律師篩選上，王其江要求政治上靠得住，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義法治；要有良好職業(yè)道德，不沽名釣譽(yù)炒作信訪個(gè)案；要業(yè)務(wù)精通，善于做群眾工作，把理說(shuō)到信訪人心里去。