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長安街知事:部級干部公開參加校友會,中紀委怎么看?
這兩天,長安街知事(微信ID:Capitalnews)的朋友圈被各大名校校友活動刷頻了。
在山東濟南,北大校友會召開理事會議,專門研討校友工作如何開展,300多名校友齊聚,陣勢相當拉風。會議期間,校長林建華還同當地政壇的知名校友、常務副省長孫偉見了面。
在江西南昌,清華召集了全球66個地區的校友分會代表開會,履新江西不久的常務副省長毛偉明親赴現場致辭。江西省委書記強衛在會見清華校長邱勇時說,歡迎清華在江西開展校友工作,希望此舉能推動清華廣大校友更加了解江西、支持江西。知事發現,邱勇上任以來,已分別參加了寧波、廣西、溫哥華等地的校友活動,并調研清華校友總會,對校友工作可謂非常重視。
在北京,人大新聞學院舉辦了新聞教育60周年紀念大會,海內外的校友和各界人士千余人前往參加,部級干部就有十幾位。人大黨委書記靳諾現場致辭,不過校長陳雨露沒去,原因大家都知道。
連著讀罷以上三條快訊,小伙伴們都驚呆了。中央新下發的《中國共產黨紀律處分條例》不是說不能辦校友會么。三大名校這么大張旗鼓地張羅,還請了這么多部級高官,是公開叫板,還是條例沒學透?
《條例》第六十八條規定“黨員領導干部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等,情節嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分?!?/strong>從字面上理解,黨員小伙伴們以后跟同學一起K個歌,同戰友一起吃個飯,都是違紀咯?
在咬文嚼字之前,我們先要搞懂中紀委的意圖所在。事實上,以上“三會”本身并無不妥,領導干部參加此類組織和活動,多數是為了聯絡感情,廣交朋友,或者為家鄉的經濟發展、為母校的建設獻計獻策,幫忙出力。但也有部分領導干部參與其中后,借聯誼、聚會之名,大吃大喝,揮霍浪費,有的甚至編織“關系網”,拉“小圈子”,搞團團伙伙或非組織活動,使之成為了結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力的平臺,這就偏離了以純粹聯絡感情為目的的初心。比如坊間流傳甚廣的“西山會”,只有山西籍官商才能入會。誰獲得了參加高端老鄉聚會的“門票”,就相當于進入了加官進爵的綠色通道。
那么,問題來了?如何界定是簡單聯絡感情的飯局,還是搞團團伙伙、奢靡之風的“秘密組織”呢?
小伙伴們請注意《條例》中最關鍵的限定詞“違反相關規定”。
這個規定指的是,2002年中央紀委、中央組織部和總政治部聯合下發的《關于領導干部不得參加自發成立的“老鄉會”“校友會”“戰友會”組織的通知》,里面是這樣寫的:領導干部不得參加自發成立(未經民政部門登記注冊)的老鄉、校友、戰友之間的各種聯誼會之類的組織,不得擔當這類聯誼會的發起人和組織者,不得在這類聯誼會中擔任相應職務;不得借機編織“關系網”,搞親親疏疏,團團伙伙,更不得有“結盟”“金蘭結義”等行為,不得用公款報銷此類活動經費。
簡而言之,像北大、清華等高校成立的正規校友會,校友們大可以大大方方地參加。不過,近些年來,隨著民政部門對申辦校友會資質的放寬,正規校友會的數量已十分可觀。據媒體報道,廣東2013年登記在案的校友會就有87家,全國“三會”總量可想而知。相對于自發成立的組織,登記在案的“三會”更易管理和執紀,可從活動組織形式入手,對參加人員范圍、接待標準、經費來源列出“負面清單”,防范“四風”在此蔓延。
在現實生活中,小伙伴們更關心對“自發組織”的界定。同樣是沒有在民政局登記備案,三五好友攢個局和民間性質的“三會”有什么區別呢?“西山會”不是也沒有幾個人參加么?
這確實是個難題!有一位領導干部曾接到這樣的邀請:“晚上幾個校友來出差,咱們一起吃個飯聚一聚。”到底去不去呢,不去,怕傷了同學友誼;去,會不會踩了底線?長安街知事(微信ID:Capitalnews)也同紀委的小伙伴聊過這一話題:事實上,最后出了問題的民間“三會”多是長期、連續組織活動,目的性很強,活動中多涉及利益交換、辦事請托,甚至妄議中央、彈冠相慶?,F在判定領導干部是否違規參加“三會”,往往是依據最后的違紀事實往前追溯,直接拿下“違紀現場”并不容易。
為了確立更明確的規矩,違規聚會問題多發的黨校率先作出表率。這段時間,參加黨校培訓的領導干部都感受到了一個新變化,開課第一天,班里不再下發印有學員名稱、職務、聯系電話的小冊子了,取而代之的是“約法三章”:培訓期間不能以集體活動聚餐,不能用公款宴請。畢業以后,一律不準以同學名義搞小圈子,不得成立任何形式的聯誼會、同學會等組織。不能確定召集人、聯系人等開展有組織的活動。
這是中組部的要求。黨校學員有了它,就不必再為哪頓飯能吃而犯愁了,以后大家自覺不組局就是。新版黨紀處分條例下發后,各行各業相信都會出臺類似黨校學員約飯的規矩,劃出聚會的“正常范圍”。標準定好了,大家都輕松。
小伙伴們大可放心,不違規的同學會、老鄉會、戰友會是可以參加的。什么是不違規?用一句逗比的話來概括:單純以吃飯為目的的飯局才是好飯局。(PS:也別給飯局亂找理由、亂起名字哦)
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