綜合中新網、新華社、中國網和外媒消息，歐盟內政部長會議9月22日在布魯塞爾以“多數票”通過分配12萬名抵歐難民的方案，羅馬尼亞、捷克、斯洛伐克和匈牙利四國投出的反對票未能奏效。

法國內政部長伯納德?卡茲納夫（Bernard Cazeneuve）說，在場的28位部長以“壓倒性多數”通過了難民分配協議，這是非常“重要的一步”，“這個決定證明了歐洲有承擔責任和不斷進步的能力”。

BBC報道，羅馬尼亞、捷克、斯洛伐克和匈牙利四國投了反對票，芬蘭棄權。斯洛伐克總理羅伯特·菲喬（Robert Fico）說，只要他在職一天，斯洛伐克就一天不能接受歐盟的強制配額。他還指責那些投了贊成票的國家給歐盟的團結造成了“深深的裂痕”。

移民配額加劇東西歐裂痕

上周一舉行的歐盟內政部長會議，歐盟各國對歐盟委員會今年5月所提出的“兩年內轉移安置4萬名難民”的計劃未表示異議，各國當時的分歧主要集中在“分配”新增的12萬難民。

盡管歐盟內政部長們在時隔一周之后以“多數票”的方式通過了分配12萬抵歐難民方案，但是撕扯東西歐之間的裂痕愈加明顯。此間媒體在報道時分析指出，歐盟內政部長未能以“全體通過”的方式通過難民分配方案，無疑為次日舉行的歐盟首腦特別峰會留下了懸念。

據悉，根據歐盟最新提出的方案，成員國如拒絕執行難民“配額”，將以該國國民生產總值0.002%的比例征收經濟罰款。歐盟各成員國的難民“配額”將依照其經濟規模、人口數量、以往接受難民的人數、失業率等多項指標進行計算。照此計算，德國、法國是歐盟中接受難民最多的兩個國家，其中德國將接受4萬名難民，法國將接受3萬多名難民。

《衛報》稱，英國內政大臣梅（Teresa May)再次重申，英國不會參加歐盟范圍內任何一個難民安置方案。

梅同時告誡她的歐洲同事們，要嚴厲對待“非法經濟移民”。她說這些非法經濟移民無權留在歐洲，要確保把他們遣返。

“杯水車薪”的救助方案

近期，歐盟迎來新一波難民潮，7月有創紀錄的10.7萬人涌入歐盟，外界分析指出這是歐洲自“二戰”以來面臨的最大規模難民危機。

聯合國難民署對歐盟的新方案并不“感冒”。聯合國難民署新聞發言人梅麗莎·弗萊明表示，歐盟的方案杯水車薪，根本無法保證當地的局勢穩定，歐盟需要重新調整接受難民的數量。難民署的數據顯示，現在平均每天有6000名難民通過海路抵達歐洲。目前歐盟計劃安置的12萬人，按照當前難民涌入的速度，只能相當于20天的“來客”數量，這等于是杯水車薪。

匈牙利總理歐爾班說，歐洲已經被難民潮淹沒，難民們不敲門，而是直接“破門而入”。9月21日，匈牙利議會以三分之二的多數票批準在邊界地區部署軍隊來幫助控制移民潮，同時授權軍警動用橡膠子彈、催淚彈、手榴彈和網槍等非致命武器，制止非法移民入境。

路透社報道，一位歐盟高級外交官說：“據我所知，這是20多年來歐洲事務中處理得最糟糕的事情。”