【編者按】

從8月12日夜天津危化品倉庫發(fā)生爆炸，到今天（8月20日）已經(jīng)過去8天時(shí)間。今天（8月20日）上午，中共中央政治局常委會(huì)召開會(huì)議，專題聽取天津事故情況匯報(bào)。如此高級(jí)別會(huì)議專題聽取匯報(bào)意味著什么？會(huì)議后發(fā)布的通稿中的措辭如何？諸如此類問題均引發(fā)輿論關(guān)注。

8月20日，人民日報(bào)海外版微信公號(hào)“俠客島”發(fā)文解讀稱，十八大之后，以常委會(huì)名義專題聽取匯報(bào)，共有6次。具體到此次官方發(fā)布的通稿字里行間中，語氣、定性頗不尋常，言辭異常嚴(yán)厲，不少地方用了“極其”“堅(jiān)決”“決不”等異常堅(jiān)定的口氣，一股凌厲之氣。相比于其他5次的通稿，這次語氣要重得多。

文章的分析，詳見下文：

據(jù)今天下午的消息，8月20日上午，中央政治局常委會(huì)專門召開會(huì)議，專題聽取國務(wù)院工作組關(guān)于天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置情況匯報(bào)，就做好下一步工作作出部署。

在這個(gè)長長的新聞通稿中，中央提出了7點(diǎn)要求。但字里行間中，語氣、定性頗不尋常。

以常委會(huì)名義專題聽取匯報(bào)，高規(guī)格且不常見

這屆政治局常委一共7個(gè)，是中國最核心的領(lǐng)導(dǎo)集體。以常委會(huì)的名義召開會(huì)議，可以說是中國政治中最核心、最權(quán)威，也是最高規(guī)格的決策會(huì)議了。但這個(gè)會(huì)議機(jī)制，很高端，也很神秘，見諸公開報(bào)道的并不多。島叔梳理了一下，從十八大以來，加上今天開的，公開報(bào)道也才6次。

分別是：

2013年4月23日，專題研究部署四川蘆山抗震救災(zāi)工作。兩天后的4月25日，政治局常委會(huì)又開會(huì)研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。2014年只有一次，8月20日，常委會(huì)全面部署云南魯?shù)榈卣鹂拐鹁葹?zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。今年以來，已經(jīng)有三次，一次是1月16日，聽取全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作會(huì)議，開了一整天。另一次就是6月4日，聽取“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件救援和應(yīng)急處置情況匯報(bào)。再一次就是天津港爆炸事件了。

從公開報(bào)道看，政治局常委會(huì)不是一個(gè)固定的會(huì)議機(jī)制，但開會(huì)以應(yīng)對突發(fā)事件或自然災(zāi)害的部署處置工作為主。6次里面，光救災(zāi)工作就占了4次。

但未必所有的政治局常委會(huì)都會(huì)公開報(bào)道。比如2013年12月19日，政治局常委會(huì)開會(huì)專題聽取新疆工作匯報(bào)，就是從《新疆日報(bào)》的公開報(bào)道中透露出來的。

但無論如何，以政治局常委會(huì)的高規(guī)格，聽取天津港爆炸事件的情況匯報(bào)，總書記習(xí)近平親自主持部署下一步工作，還是非常罕見，從中也可以感受到此次特別重大事故的惡劣影響。

通稿的言辭異常嚴(yán)厲

通稿一般都非常準(zhǔn)確，較少體現(xiàn)情緒。但這次天津港“8·12”危險(xiǎn)品倉庫爆炸事件，的確惹惱了高層。這從通稿中的一些措辭可以明顯感受到。

島叔不憚其煩，把這份通稿的核心部分附下，重點(diǎn)的標(biāo)紅，有些表達(dá)加粗，各位島友可以感受下：

會(huì)議指出，天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，血的教訓(xùn)極其深刻。事故發(fā)生后，黨中央高度重視，習(xí)近平總書記立即作出重要指示，對救援和應(yīng)急處置工作提出明確要求。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國務(wù)院工作組指導(dǎo)下，天津市會(huì)同解放軍、武警部隊(duì)和有關(guān)部門齊心協(xié)力、大力施救，特別是武警、公安、企業(yè)的消防隊(duì)員沖鋒在前，為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全付出重大犧牲。目前，人員搜救、傷員救治、環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場清理、受災(zāi)群眾臨時(shí)安置、事故調(diào)查、信息發(fā)布、善后處理等各項(xiàng)工作正在推進(jìn)，事故搶險(xiǎn)救援工作取得階段性進(jìn)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，事故搶險(xiǎn)救援和善后處置等各項(xiàng)工作任務(wù)極其艱巨。各有關(guān)方面要以對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法，扎實(shí)穩(wěn)妥做好各項(xiàng)工作。

一是要繼續(xù)全力搜救遇險(xiǎn)人員。要把搶救生命放在首位，繼續(xù)組織力量對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域進(jìn)行反復(fù)排查，決不放棄任何一個(gè)失聯(lián)人員。要細(xì)致核查死亡、受傷及失聯(lián)人員情況，確保核對清楚、準(zhǔn)確無誤。

二是要千方百計(jì)救治傷員。要加強(qiáng)對醫(yī)療救治工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，調(diào)集醫(yī)療力量和資源，全力以赴救治受傷人員。對危重傷員，要逐一制定救治方案，精心做好傷員護(hù)理和康復(fù)，最大程度減少因傷死亡和因傷致殘。

三是要有序進(jìn)行現(xiàn)場清理。要深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，準(zhǔn)確摸清現(xiàn)場存留的各種危化品，科學(xué)制定現(xiàn)場清理方案。在確保安全的前提下，穩(wěn)妥處置各類易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，堅(jiān)決避免發(fā)生次生事故。

四是要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。要增強(qiáng)監(jiān)測力量，對事故區(qū)域周邊大氣、土壤、水質(zhì)等進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測，準(zhǔn)確發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)，完善應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)防發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

五是要做好善后處置工作。要幫助和安撫因事故受傷人員以及遇難、失蹤人員的親屬，妥善安排好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活救助，抓緊核查事故周邊群眾及企業(yè)的受損情況，依法依規(guī)、合情合理研究制定救助、補(bǔ)償方案。對犧牲的消防人員，不論什么性質(zhì)編制，要一視同仁給予榮譽(yù)和做好撫恤。

六是要加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論工作。要按照及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明的原則，主動(dòng)發(fā)布事故及其處置準(zhǔn)確權(quán)威信息，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。

七是要徹查事故責(zé)任并嚴(yán)肅追責(zé)。國務(wù)院事故調(diào)查組要查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，不放過一絲疑點(diǎn)，不論涉及到誰都要一查到底，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)，對涉及玩忽職守、失職瀆職、違法違規(guī)的決不姑息，給社會(huì)一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，近期一些地方接二連三發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域問題突出、形勢嚴(yán)峻。各級(jí)黨委和政府要舉一反三，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)完善安全生產(chǎn)的制度標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

從通稿中可以看到，不少地方用了“極其”“堅(jiān)決”“決不”等等異常堅(jiān)定的口氣，一股凌厲之氣。相比于其他5次的新聞通稿，這次語氣要重得多。

比如“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件后的那次常委會(huì)，通稿第二段就寫事故發(fā)生后，黨中央高度重視，如何如何，末了，還肯定了“有關(guān)方面反應(yīng)及時(shí)，救援有力，措施得力”。這個(gè)通稿的模式在蘆山和魯?shù)榈卣鸬哪谴纬Ｎ瘯?huì)通稿中，也得到了類似的安排。一開始先強(qiáng)調(diào)黨中央高度重視，而后對救災(zāi)工作有個(gè)整體上的肯定，或者說取得階段性進(jìn)展，或者說取得重要進(jìn)展。但從沒有一次通稿，上來就是一句“血的教訓(xùn)極其深刻”。

而同樣，更引人注目的是這次對事故責(zé)任追查的表述也是異常嚴(yán)厲，強(qiáng)調(diào)“不放過一絲疑點(diǎn)，不論涉及到誰都要一查到底”。接下來天津官場會(huì)發(fā)生什么？靜待中央調(diào)查結(jié)果。