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上海自貿(mào)區(qū)快兩歲了,聽律師說說他們?yōu)樽再Q(mào)區(qū)發(fā)展做了什么
8月22日是上海自貿(mào)區(qū)獲批設立兩周年。在這一經(jīng)濟“試驗田”的發(fā)展中,律師們扮演著怎樣的角色?
“為配合政府放松事前監(jiān)管,強化事中、事后監(jiān)管,事前更需要大量律師等中介機構(gòu)加入,優(yōu)化事前,才能真正做到政府事中、事后監(jiān)管。”從事自貿(mào)區(qū)相關(guān)業(yè)務的律師葉芳這樣對澎湃新聞表示。
律師陳巍還指出,法律服務可以避免企業(yè)掉入陷阱,更好地幫其維護自身權(quán)益。
做杠桿、踩剎車
陳巍是資本市場領域的律師。他見證了上海自貿(mào)區(qū)第一批合資公司的創(chuàng)立。
“在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下,律師可以用他們杠桿的力量,幫助合作伙伴翹起一個體量更大的項目或者交易。”陳巍說。
他認為,草創(chuàng)企業(yè)先期可能借助創(chuàng)投資本力量壯大,這中間,法律服務有很多的服務空間。比如避免企業(yè)在草創(chuàng)期掉入陷阱,幫助企業(yè)更好地維護自身權(quán)益。
一個普遍的誤區(qū)是,初創(chuàng)期的企業(yè)可能還付不了律師費用,大家會認為企業(yè)達到一定規(guī)模后才需要律師事務所介入。
“大多數(shù)人認為律師這其中是一個踩剎車的人,即風險控制,但可能忘了,好的風險控制也是發(fā)展的重要部分。”陳巍觀察到,在資本市場領域,人們對法律服務意識的淡薄司空見慣。
風險控制是多方面的,從合伙人架構(gòu)到員工激勵計劃,從處理公司內(nèi)部家庭關(guān)系到處理與投資人、員工的關(guān)系。
“許多早年有規(guī)模的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不是被對手干掉,而是發(fā)展過程中團隊分崩離析。還有家企業(yè)和投資人鬧得不愉快,創(chuàng)始人團隊最后凈身出戶。”陳巍舉例稱。
“律師的作用就是把機遇充分撮合,把問題和風險對沖一部分,集中化解一部分。”葉芳說。
本土化、走出去
麒麟基金是上海自貿(mào)區(qū)在今年1月份引入的第一支好萊塢電影投資基金,同時也是中國資本首次投資美國好萊塢市場。
基金首先需要募資,美國的合伙人來到中國也抓頭,因為海外的風險評估與中國不一樣,募資并不容易。
因為電影制作成本大、風險高,需要比較完善的金融體系,由此上海自貿(mào)區(qū)引入美國完片擔保制度。
“因為美國金融機構(gòu)在中國沒有牌照,無法展業(yè),所以需要律師的法律扶助,獲知合法的與合規(guī)范展業(yè)的條件以及展業(yè)邊界。另外也需要研究怎樣和本地進行對接合作,進行本地化的服務。”葉芳表示。“同時,我們把好萊塢的東西本地化,給本地客戶投資者有對比性的說明,因為可能本地投資者從未投資過電影,或只投過本地電影。”
幫助中國企業(yè)走出去,也是葉芳等人的服務內(nèi)容。
過去,上海商務委每年有3000多萬元的預算補貼給九大國企,幫他們走出去。去年發(fā)現(xiàn)此舉杯水車薪,于是決定用1/3的預算做40多個社會采購包社會服務,其中就有法律服務。
企業(yè)需要風險警示的信息服務,涉及安全風險、產(chǎn)業(yè)風險、法律風險等。
“我們幫他們走出去,這樣心里要有譜才能走出去。”葉芳說。
最近發(fā)生在天津港的事故,則又給葉芳了提醒:“事故就在在天津自貿(mào)區(qū)里,這也提示我們律師在參與上海自貿(mào)區(qū)建設過程中,除了關(guān)注金融創(chuàng)新、行政職能轉(zhuǎn)變等增量業(yè)務,像港區(qū)的貨品庫存規(guī)則,運輸管理、環(huán)評等法律法規(guī)存量事務也要再梳理一遍,在自貿(mào)區(qū)里的法律法規(guī)規(guī)則,無死角。”
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