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上海專車試點(diǎn)管理方案出臺(tái)時(shí)間表未定,已取得不少共識(shí)
近日有媒體稱,上海的專車試點(diǎn)管理方案很快就要出臺(tái)。
7月31日,據(jù)一名知情人士透露,“很快就要出臺(tái)”的說法并不意味著有具體的時(shí)間表。
2015年7月28日,上海市交通執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合機(jī)場公安在浦東國際機(jī)場整治查處涉嫌非法客運(yùn)的“專車”。 澎湃新聞?dòng)浾?賈亞男 圖上海市交通委、四大出租汽車企業(yè)和“滴滴快的”三方共同參與的上海出租汽車信息服務(wù)平臺(tái)于6月1日正式上線運(yùn)營。幾乎與此同時(shí),上海市交通委和滴滴打車還共同成立了第一個(gè)約租車管理辦法的工作組,相關(guān)各方將深入調(diào)研,以期制定出可操作、持久的工作機(jī)制。
上述知情人士告訴澎湃新聞(www.6773257.com),近一段時(shí)間以來,雙方一直在進(jìn)行溝通、研究,目前已取得不少共識(shí),今后將會(huì)按照這些共識(shí)去推進(jìn)一些工作。
至于今后上海是否會(huì)對城市的專車總量進(jìn)行控制、是否會(huì)先于交通部公開對專車的管理辦法等具體問題,該知情人士表示,交通部的管理辦法先出臺(tái),還是上海或其他城市地方上的管理辦法先出臺(tái),現(xiàn)在還難以確定,但交通部在起草管理辦法的過程中,也與地方相關(guān)部門有過溝通,所以大體上應(yīng)該是一致的。
交通部相關(guān)人員在接受中國青年報(bào)采訪時(shí)表示,涉及出租車和專車的兩項(xiàng)相關(guān)制度均起草完畢,已報(bào)送至國務(wù)院批準(zhǔn),不久將面向社會(huì)征求意見。
此前,上海市交通委主任孫建平在接受媒體采訪時(shí)表示,現(xiàn)在交通執(zhí)法部門打擊的是黑車,而不是打擊專車,希望專車和頂燈出租車、租賃車形成優(yōu)勢互補(bǔ)、和諧共處的新格局。
孫建平表示,首先要承認(rèn)目前確實(shí)對專車有需求這個(gè)現(xiàn)實(shí);第二,不管用何種方式,專車一定要處于受控狀態(tài);第三,現(xiàn)在必須用一種互聯(lián)網(wǎng)+的思維方式,去考慮這種新的業(yè)態(tài),而不能一直用傳統(tǒng)的方式去考慮,“如果上海能把這條路走出來,對全國都是有示范性的。”
滴滴打車創(chuàng)始人程維則坦言,類似當(dāng)初出租車軟件平臺(tái)靠燒錢吸引用戶的野蠻生長,如今不一定適用于專車領(lǐng)域。希望能夠與政府一起,探索出一條可能的專車合法化的道路。
從上述表述中不難看出,專車管理的關(guān)鍵是如何利用互聯(lián)網(wǎng)讓專車的發(fā)展處于一種可控狀態(tài),肯定不會(huì)是下載一個(gè)打車軟件就可以作為專車那么簡單。
孫建平表示,上海是要制定規(guī)則,絕不是要把專車一棍子打死。只要專車平臺(tái)提出申請,上海就給它辦理營業(yè)執(zhí)照。當(dāng)然它要具備一些條件,比如,相應(yīng)的注冊資本,獲得互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)資質(zhì),注冊服務(wù)器在中華人民共和國國內(nèi)。專車從事社會(huì)公共服務(wù),要符合運(yùn)營車輛的條件,除了購買交強(qiáng)險(xiǎn),還應(yīng)購買乘用人責(zé)任險(xiǎn)。有經(jīng)營收入了,應(yīng)該依法納稅。應(yīng)該有投訴舉報(bào)機(jī)制。專車平臺(tái)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理出租車的責(zé)任,駕駛員應(yīng)掛牌服務(wù),上崗前對駕駛員進(jìn)行培訓(xùn),取得上崗證等等,或許已經(jīng)透露出將要出臺(tái)的管理辦法的一些思路。
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