羅馬教宗方濟(jì)各上個(gè)月發(fā)布的備受矚目的通諭，是他對氣候變化問題發(fā)起攻勢的一道召集令。在這封184頁長的信中，隱藏著教宗令人驚奇的城市規(guī)劃見解。

文檔中題為“日常生活生態(tài)”的一節(jié)中，方濟(jì)各圍繞城市、鄰里和公共空間，論及了它們作為營造、保存生活質(zhì)量與歸屬感的場所，其重要性之所在。他強(qiáng)調(diào)改善住房，并且將貧民窟與破舊鄰里的住民引入“親和的城市”。他甚至還談及改善公共交通的必要性。

這星期，方濟(jì)各會向城市政策繼續(xù)進(jìn)軍。2015年7月21日，全球60多位市長聚首梵蒂岡參加綜合議事，這場會議匯聚了多方力量，來對抗氣候變化與現(xiàn)代形式的剝削，其中很多市長還會多留一天，繼續(xù)商討城市應(yīng)當(dāng)怎樣融入全球新型可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，這種可持續(xù)的思路是未來15年全球發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

來自五湖四海的市長們會發(fā)現(xiàn)，即使在方濟(jì)各上任前，梵蒂岡就已是一座創(chuàng)新發(fā)展的城市。創(chuàng)新之火不只在這座自成一國的小城圍墻之內(nèi)燃起，在毗鄰的大城市羅馬也有燎原之勢——只要是接受教宗領(lǐng)導(dǎo)的天主教會教區(qū)，只要梵蒂岡在當(dāng)?shù)剡€享有比地方事務(wù)更高的獨(dú)特精神、政治、經(jīng)濟(jì)地位，就無不受其影響。

以下就是由方濟(jì)各提出的五種城市建設(shè)理念，被梵蒂岡與其合作伙伴，以及羅馬地方政府所采用。

融合城市邊緣

“讓城市的不同地區(qū)更好地融合，并讓在當(dāng)?shù)厣畹娜烁惺艿匠鞘械恼w，而不是局限在某一個(gè)社區(qū)鄰里，感受不到與他人共享的更大的城市空間?！薄綕?jì)各

每隔25年，世界各地的天主教朝圣者們都要聚集到羅馬，慶?！笆ツ辍?，即禧年。幾個(gè)世紀(jì)以來，這一盛事都是城市規(guī)劃的基石，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和公共空間必須能承受得了朝圣的人潮。在2000年的上一次禧年，就有2500萬游客涌向梵蒂岡和羅馬中心的四座宗座圣殿。

方濟(jì)各正在進(jìn)行一次大洗牌。四月，他宣布今年12月的禧年將會是一次“不同尋常的禧年”，此外，作為布宜諾斯艾利斯的紅衣主教，方濟(jì)各在貧窮落后的城市郊區(qū)貧民窟也廣泛采風(fēng)，他提出了“郊區(qū)禧年”，要把慶典活動設(shè)置在被長久忽視的羅馬城郊進(jìn)行。（史無前例地，世界各地的中心教堂也將打開它們的“圣門”，就像羅馬的中心教堂一樣。）

羅馬立即啟動了一項(xiàng)包括38大舉措的城郊建設(shè)方案，總投資5000萬歐元，作為對教宗令人稱奇的建設(shè)規(guī)劃的回應(yīng)。街道禧年（Giubileo di strada）計(jì)劃主要關(guān)注前來羅馬的訪客從未瞥見過的邊緣社區(qū)，例如Prima Porta和Divino Amore，這將會升級改造這些地區(qū)原有的街景，安置新的公園與廣場，并且這些設(shè)施大多與教堂相隔不遠(yuǎn)。

“禧年一直被當(dāng)作為城市未來發(fā)展鋪好道路的重要時(shí)機(jī)，”羅馬市長伊格扎?馬利諾告訴Citiscope記者，“我們正在對城市需求進(jìn)行科學(xué)分析，并且尋求一種補(bǔ)救措施。有些城市的天主教堂的地位重要，但它們門前卻沒有一片開闊的廣場?！?/p>

對馬利諾的方案，意大利政府并不買賬。他們的不滿之處在于，很多工作都不是在羅馬中心地帶的傳統(tǒng)圣地開展，而這些圣地絕對會引來數(shù)以百萬計(jì)的朝圣者。不過政府也承認(rèn)，對那些有需求的居民來說，投資郊區(qū)建設(shè)會有更長久的益處。

“我們選定的這些社區(qū)，住的是當(dāng)?shù)氐闹挟a(chǎn)階級，但基礎(chǔ)設(shè)施十分糟糕。”主管城市更新的副市長格瓦尼?卡多說，“我們希望把空間的更新和教宗禧年的理念更好地結(jié)合在一起。”

教堂與公共建設(shè)

“設(shè)計(jì)房屋、社區(qū)、公共空間和城市的人，理應(yīng)在各種學(xué)科間博采眾長，最終得出有益于理解人們思維過程、符號語言和行為方式的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案?！薄綕?jì)各

教會也在為羅馬外圍區(qū)域的建設(shè)投資助力。上一次禧年提出的“羅馬2000年，教堂50座”方案仍在發(fā)揮余熱，郊區(qū)仍在持續(xù)建設(shè)新的教區(qū)。這些教堂中的一部分是由知名建筑師設(shè)計(jì)，例如理查德?邁耶（Richard Meier），他就是Alessandrino教區(qū)的千禧教堂設(shè)計(jì)師。

坐落于落魄的市郊，有很多新建的教堂因其外形“鶴立雞群”而引來人們的指摘，有的太過現(xiàn)代格格不入，有的又過于難看令人不忍直視。但設(shè)計(jì)師和城市規(guī)劃者們更看重的是這類建筑在社區(qū)功能中的積極作用，例如形成社區(qū)中心、為神職人員提供住處等。

設(shè)計(jì)師馬可?佩特西（Marco Petreschi）設(shè)計(jì)了San Tommaso Apostolo的新教堂，這座教堂建成于2013年，坐落在Infernetto區(qū)。他注意到，這個(gè)地區(qū)有3萬居民，卻沒有一個(gè)供人們聚集碰頭的廣場或場所。“或美或丑，這些教堂都可視作一個(gè)參照點(diǎn)，”佩特西說，“它們是城市更新的一環(huán)，還是這些郊區(qū)從未有過的?！?/p>

可持續(xù)交通

“城市生活的質(zhì)量與交通系統(tǒng)息息相關(guān)，因?yàn)榻煌ㄍ浅鞘芯用裨庾锏脑搭^?！薄綕?jì)各

梵蒂岡是座小城，小到連自己的交通部都沒有；但它又是座大城，大在它標(biāo)志性的舉措總能為其他城市樹立榜樣。為了在梵蒂岡接地氣，方濟(jì)各的著名軼事就是不乘豪華轎車，而是搭一輛老舊的雷諾車，在更多情況下，他只是步行。（在布宜諾斯艾利斯，他常常坐地鐵。）在梵蒂岡，交通不成問題，因?yàn)樗蟛糠謪^(qū)域都禁止私家車行駛，不過這也導(dǎo)致梵蒂岡的圍墻之外，每天早上都有幾百輛載著教會侍奉人員的車排著隊(duì)緩慢挪動，只為找一個(gè)停車位。

在交通事宜上，梵蒂岡必須和羅馬政府相協(xié)調(diào)，尤其是禧年之類的盛事期間。羅馬的交通系統(tǒng)早已因人滿為患、資金捉襟見肘而臭名昭著，方濟(jì)各只給了羅馬九個(gè)月的時(shí)間，要它將交通系統(tǒng)改頭換面。馬利諾市長正在嘗試采用創(chuàng)新的辦法以迅速提高運(yùn)輸容量，還在考慮重新開放一條沒有動用過的、連接梵蒂岡附近片區(qū)與羅馬北部一片名為Vigna Clara區(qū)域的鐵路。另一種很可能采取方法是改進(jìn)公交車服務(wù)，尤其是郊區(qū)的服務(wù)。

羅馬最有趣的一項(xiàng)交通方案是關(guān)于自行車的。這是一條環(huán)形小徑，將會在城市周圍構(gòu)造一圈44公里（27英里）的環(huán)線。這條被稱為GRAB（Grande Raccordo Anulare delle Bici）的小路，會將圣伯多祿廣場和角斗場等旅游景點(diǎn)和公園、市外的歷史遺跡連接起來。這將是歐洲最長的騎行道路之一。

GRAB自行車道是一個(gè)自下而上的項(xiàng)目，是由VeloLove騎行協(xié)會和許多公民組織，還有意大利環(huán)境組織的領(lǐng)頭羊Legambiente共同提議倡導(dǎo)的。羅馬計(jì)劃在禧年之前完成這條道路的建設(shè)?！叭绻鸊RAB能在今年年底前建成，”Legambiente的城市事務(wù)總管阿爾伯托?費(fèi)奧里洛（Alberto Fiorillo）說，“那將會是教會推動可持續(xù)交通建設(shè)，帶動居民和游客使用公共空間的新穎模式的鮮活案例。”

可再生能源

“要利用好充裕的太陽能，就需要建立起為發(fā)展中國家的技術(shù)傳輸、技術(shù)援助和金融資源提供便利的機(jī)制與補(bǔ)助。”——方濟(jì)各

頂棚太陽能板的應(yīng)用在世界各地的城市都是一件大事，但梵蒂岡在太陽能利用方面是先驅(qū)。

回溯到2008年教宗本篤十六世在位時(shí)期，梵蒂岡主會議廳的屋頂是由光伏模塊覆蓋的。這些裝置每年能產(chǎn)生300兆瓦時(shí)的電能，相當(dāng)于100個(gè)家庭一年消耗的電量。因此這座建筑的電力完全自給自足。此外，一個(gè)太陽能冷卻裝置為職員餐廳提供了70%的電量。

梵蒂岡還在盤算一個(gè)更完整的可再生能源方案。與此同時(shí)，一些雄心壯志的項(xiàng)目遇到了阻礙。其中一個(gè)備受爭議的方案，就是在羅馬農(nóng)村地區(qū)建一個(gè)興許會是歐洲最大的太陽能廠，以此補(bǔ)償當(dāng)?shù)罔蟮賹鶑V播發(fā)射臺的排放量，但當(dāng)?shù)鼐用駥Υ瞬⒉毁I賬。

社會參與感

“如果能建立親密、溫馨的人際關(guān)系，如果能創(chuàng)造和睦的社區(qū)，那么由住宅區(qū)的人口高密所帶來的窒息感就能得以緩解?！薄綕?jì)各

在羅馬全境，有不少有趣的項(xiàng)目正在實(shí)施，為的是緊固社區(qū)紐帶，尤其是針對貧窮人士以及羅馬越來越多的難民。這類項(xiàng)目有很多是由和梵蒂岡關(guān)系密切的民間社會組織主導(dǎo)的。

在這類嘗試中，有一個(gè)項(xiàng)目旨在讓年邁的老人在社區(qū)中仍有存在感。在一個(gè)名叫Colli Aniene的市郊地區(qū)，非政府組織Caritas發(fā)起了一項(xiàng)叫做“負(fù)責(zé)的鄰里”（Quartieri solidali）的項(xiàng)目，鼓勵志愿者幫助老人做一些日常事務(wù)，或帶他們到羅馬中心去遠(yuǎn)足。這個(gè)項(xiàng)目改善了不少住宅樓中的社區(qū)氛圍，使得一些富有責(zé)任心的居民成為年邁居民的協(xié)調(diào)人。他們要和老人們保持密切聯(lián)系，知曉他們的日常需求，找來人員或資源，幫助解決問題。

一個(gè)在羅馬有1萬名成員的國際志愿者組織Comunità di Sant’Egidio也是這類項(xiàng)目的一份子。他們在Tor Bella Monaca的市郊開展了一項(xiàng)活動，在精神病人與藝術(shù)家之間建起聯(lián)系，讓藝術(shù)家通過指導(dǎo)他們進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作來緩解精神病痛——他們的作品有一部分近期還在威尼斯雙年展上展覽。在另一個(gè)項(xiàng)目中，志愿者們將廢棄的樓房變成了“寧靜學(xué)?！?，讓青少年放學(xué)后可以到這兒寫作業(yè)、吃健康食物、為窮人準(zhǔn)備三明治和新鮮飯菜。瓦勒瑞亞?瑪塔諾（Valeria Martano）是一名老師兼志愿者，也是唯一受邀傾聽方濟(jì)各教宗發(fā)表通諭的市民代表。瑪塔諾說，這個(gè)項(xiàng)目有助于“重建這些位于一落千丈、盛時(shí)不再的羅馬破敗郊區(qū)，且具有人文地理美感的地方”。

在市中心，一個(gè)名為Centro Astalli的國際天主教組織也在忙著接待從非洲、中亞來到羅馬的難民。這個(gè)組織每天在城市各處，包括曾是劇院和旅館的地方，為成百上千名移民者提供餐點(diǎn)。同時(shí)，空置修道院也被改造成所謂“友好社區(qū)”，讓一小部分政治難民得到修女和修士的庇護(hù)。在San Saba富裕鄰里的一處“友好社區(qū)”里，Centro Astalli組織不僅提供食物，還設(shè)計(jì)了讓前來尋求幫助的人能和鄰居一起互動交流的活動。要點(diǎn)在于：建立信任與跨文化的相互理解——這也是方濟(jì)各通諭中的關(guān)鍵部分。

提到方濟(jì)各拉丁美洲的身份背景，瑪塔諾說：“方濟(jì)各教宗看得比歐洲人更遠(yuǎn)，因?yàn)楹芏喑鞘袉栴}首先出現(xiàn)在南半球的大都市和超大城市中。”

翻譯：鄒凌青 校譯：馮婧

譯自Citiscope: http://citiscope.org/story/2015/pope-francis-urbanist#sthash.IBA9TsUn.dpuf