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泉州林業(yè)局答“采伐改造桉樹(shù)林保護(hù)水源地”:力爭(zhēng)5年完成
據(jù)福建省泉州市林業(yè)局網(wǎng)站7月7日消息,泉州市林業(yè)局7月6日就泉州市政協(xié)委員劉三川《關(guān)于加快全市速生林改造、保護(hù)水源地的建議》作出答復(fù)稱:在部分水源涵養(yǎng)區(qū)種植桉樹(shù),過(guò)分施肥和噴灑農(nóng)藥,給飲用水安全留下隱患;泉州市林業(yè)局已印發(fā)《泉州市省級(jí)公益林中桉樹(shù)采伐改造方案》,加大生態(tài)公益林中的桉樹(shù)林鄉(xiāng)土化改造提升力度,對(duì)于重要水庫(kù)、水源地、群眾關(guān)注度高的桉樹(shù)林應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行改造提升;力爭(zhēng)5年完成省三級(jí)生態(tài)公益林桉樹(shù)改造提升。
泉州市林業(yè)局在答復(fù)函中對(duì)劉三川委員表示,《關(guān)于加快全市速生林改造、保護(hù)水源地的建議》(第2021368號(hào))由我單位會(huì)同市水利局辦理?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯總答復(fù)如下:
一、速生林(桉樹(shù))發(fā)展現(xiàn)狀
泉州市地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),熱量豐富,雨量充沛,發(fā)展速生林(桉樹(shù))具有較好的自然條件。隨著科技進(jìn)步,桉樹(shù)新品種選育和栽培技術(shù)研究取得突破,大幅度提高了桉樹(shù)的產(chǎn)量和效益,增強(qiáng)了群眾造林致富的信心,南安市、安溪縣、惠安縣、泉港區(qū)、永春縣等地一些群眾和企業(yè)踴躍參與桉樹(shù)造林,推動(dòng)我市桉樹(shù)人工林的發(fā)展。目前,全市桉樹(shù)人工林面積約3.63萬(wàn)公頃,占全市林地面積的5.3%(林地面積68.34萬(wàn)公頃),占全市人工林面積9.1%(人工林39.81萬(wàn)公頃)。
二、速生林(桉樹(shù))發(fā)展存在問(wèn)題
在桉樹(shù)種植中,部分地方缺乏科學(xué)經(jīng)營(yíng),出現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:有的地方未嚴(yán)格遵循適地適樹(shù)原則,在氣候不適宜的西北部和海拔較高地區(qū)種植桉樹(shù),導(dǎo)致桉樹(shù)生長(zhǎng)不良或受災(zāi)嚴(yán)重;在部分水源涵養(yǎng)區(qū)種植桉樹(shù),過(guò)分施肥和噴灑農(nóng)藥,給飲用水安全留下隱患;大面積種植少量幾個(gè)樹(shù)種,降低了桉樹(shù)抗病、抗蟲能力,也降低了林分的生態(tài)功能;一味地追求短輪伐期,造成地力消耗嚴(yán)重。
三、速生林改造主要采取的措施
近年來(lái),市林業(yè)和水利部門高度重視速生林(桉樹(shù))發(fā)展中存在的不科學(xué)問(wèn)題,采取積極有效措施,引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)適地適樹(shù),規(guī)范營(yíng)造林管理,采取了一些舉措:
1.強(qiáng)化政策支持,落實(shí)制度保障。2020年11月,省林業(yè)局出臺(tái)的《福建省森林采伐管理辦法》第十二條規(guī)定,“重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林改造提升,允許其中的杉木、馬尾松、桉樹(shù)等人工林按照一般商品林政策進(jìn)行改造,采伐后引導(dǎo)按時(shí)營(yíng)造鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種或混交林。”第十三條(六)規(guī)定,“為調(diào)整林分結(jié)構(gòu),對(duì)人工商品林和二級(jí)、三級(jí)保護(hù)生態(tài)公益林中的人工純林,在套種闊葉樹(shù)(桉樹(shù)除外)后成活成林,需伐除上層非目的樹(shù)木的(如桉樹(shù)),可不受采伐年齡限制?!苯衲?,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓好2021年造林綠化工作的通知》(泉政辦〔2020〕40號(hào))明確提出,加強(qiáng)水體的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,做好省級(jí)生態(tài)公益林中桉樹(shù)的改造提升工作。
2.推進(jìn)改造提升,調(diào)整林分結(jié)構(gòu)。2020年10月,市林業(yè)局印發(fā)《泉州市省級(jí)公益林中桉樹(shù)采伐改造方案》,加大生態(tài)公益林中的桉樹(shù)林鄉(xiāng)土化改造提升力度,對(duì)于重要水庫(kù)、水源地、群眾關(guān)注度高的桉樹(shù)林應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行改造提升。通過(guò)調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu),形成多樹(shù)種、多層次、多功能的混交復(fù)層林,促進(jìn)生物多樣性,改善樹(shù)種結(jié)構(gòu)和景觀效果,提高桉樹(shù)林的綜合生態(tài)效益。力爭(zhēng)5年完成省三級(jí)生態(tài)公益林桉樹(shù)改造提升,目前南安市、安溪縣、惠安縣、泉港區(qū)、永春縣等地著手進(jìn)行公益林桉樹(shù)的改造提升工作。
3.改進(jìn)培育模式,尋找替代樹(shù)種。近年來(lái),市林業(yè)部門積極推廣近自然森林經(jīng)營(yíng)理念,率先在省屬林場(chǎng)中開(kāi)展近自然森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),充分發(fā)揮林場(chǎng)“規(guī)?;毙?yīng),積極探索桉樹(shù)與紅椎、荷木、福建柏、樟樹(shù)、卷莢相思、黑木相思等鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種混交模式,完成作業(yè)面積近4萬(wàn)畝,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。2019年,市林業(yè)局啟動(dòng)桉樹(shù)林改造提升課題研究,其中《麻櫟及栓皮櫟林下套種關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及林分生態(tài)效益評(píng)價(jià)》(2019N038)正式列為市科技攻關(guān)項(xiàng)目,項(xiàng)目在惠安縣、泉港區(qū)水庫(kù)上游實(shí)施近500畝桉樹(shù)林采伐改造。通過(guò)科技示范,引導(dǎo)林農(nóng)適當(dāng)延長(zhǎng)輪伐期,推進(jìn)桉樹(shù)等速生樹(shù)種純林改造提升,加快推進(jìn)造林樹(shù)種的多樣化。
4.強(qiáng)化預(yù)防保護(hù),加大水土流失治理力度。市水利部門一貫重視江河源頭區(qū)和重要飲用水源地預(yù)防保護(hù)工作,在多年水土流失治理上堅(jiān)持“大封禁、小治理”原則,結(jié)合水土流失重點(diǎn)治理項(xiàng)目實(shí)施,通過(guò)封禁保護(hù)、補(bǔ)植造林等措施,強(qiáng)化江河源頭區(qū)和水源地保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)功能的保護(hù)和提升?!笆濉逼陂g,水利部門在水土流失治理區(qū)實(shí)施封禁撫育113.7萬(wàn)畝,發(fā)揮了生態(tài)自我修復(fù)能力,提高森林涵養(yǎng)水源和保持水土能力,改善了治理區(qū)生態(tài)環(huán)境。2021年,市水利部門計(jì)劃治理水土流失面積9.7萬(wàn)畝。
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