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上海石油天然氣交易中心試運(yùn)行,開(kāi)搶全球定價(jià)話語(yǔ)權(quán)
7月1日,上海石油天然氣交易中心將正式啟動(dòng),宣告投入試運(yùn)行階段。這是一家國(guó)家級(jí)天然氣交易平臺(tái),將以立足中國(guó)、輻射亞太的國(guó)際性石油天然氣交易中心為努力方向,爭(zhēng)取早日成為中國(guó)乃至亞太石油天然氣交易中心、信息中心和金融中心。
據(jù)澎湃新聞(www.6773257.com)了解,上海石油天然氣交易中心由新華社和包括三大石油公司(中石油、中石化、中海油)在內(nèi)的十家單位(申能集團(tuán)、港華燃?xì)狻⑿聤W燃?xì)狻⑷A能國(guó)際、中國(guó)燃?xì)狻⒈本┤細(xì)猓┕餐鲑Y組建。其中新華社為第一大股東,占比33%;三大石油公司各占比10%。
中國(guó)邁出天然氣定價(jià)話語(yǔ)權(quán)第一步
石油、天然氣是經(jīng)濟(jì)資源,更是戰(zhàn)略資源。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,推動(dòng)能源價(jià)格、石油天然氣體制改革,是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。
上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹在當(dāng)天的啟動(dòng)儀式上表示,交易中心的搭建既是進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中的決定作用,推動(dòng)石油天然氣市場(chǎng)化定價(jià)的重大舉措,也是加快能源改革,實(shí)現(xiàn)國(guó)家能源戰(zhàn)略的重要組成部分,對(duì)提升中國(guó)在國(guó)際石油天然氣地位,保障未來(lái)國(guó)家能源安全至關(guān)重要。
2015年,中國(guó)天然氣市場(chǎng)化基本實(shí)現(xiàn)了天然氣價(jià)格從政府定價(jià)到市場(chǎng)化定價(jià)的穩(wěn)步過(guò)渡。今年4月1日,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了天然氣存量氣和增量氣的價(jià)格并軌,同時(shí)試點(diǎn)放開(kāi)直供用戶用氣價(jià)格,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用,也為天然氣網(wǎng)上公開(kāi)交易打下基礎(chǔ)。目前占國(guó)內(nèi)消費(fèi)總量的40%天然氣價(jià)格已經(jīng)放開(kāi),其余60%由國(guó)家管理。下一步國(guó)家發(fā)改委將進(jìn)一步深化天然氣價(jià)格的改革,積極穩(wěn)妥放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的天然氣價(jià)格。
國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)王寶偉在當(dāng)天的啟動(dòng)儀式上表示,在天然氣市場(chǎng)價(jià)格形成的大背景下,上海石油天然氣交易中心應(yīng)運(yùn)而生,這是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和國(guó)務(wù)院深化改革要求的重要舉措,有利于還原能源商品價(jià)格的屬性,使市場(chǎng)在石油天然氣價(jià)格形成中起決定作用。
多年以來(lái),亞洲天然氣市場(chǎng)與其他地區(qū)相比一直存在亞洲“溢價(jià)”的情況。所謂“溢價(jià)”,是比正常競(jìng)爭(zhēng)條件下所確定的市場(chǎng)價(jià)格高的價(jià)格。亞洲地區(qū)進(jìn)口液化天然氣價(jià)格直接與石油掛鉤,再加上亞洲市場(chǎng)天然氣生產(chǎn)商、銷售商以及管道氣供應(yīng)商參與數(shù)量相對(duì)有限,導(dǎo)致了亞洲“溢價(jià)”的局面。這也折射出亞洲國(guó)家在天然氣定價(jià)權(quán)中缺乏話語(yǔ)權(quán)。
上海石油天然氣交易中心希望能打破亞洲溢價(jià)的現(xiàn)狀。申能(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理王者洪在接受澎湃新聞(www.6773257.com)采訪時(shí)稱:“雖然不能說(shuō)馬上就可以形成一個(gè)中國(guó)的天然氣定價(jià),但這是一個(gè)拾遺補(bǔ)缺的過(guò)程。未來(lái)國(guó)家將更多的天然氣用量、價(jià)格放開(kāi)后,市場(chǎng)參與者會(huì)更多,這個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程會(huì)培養(yǎng)出一個(gè)價(jià)格。”
上海打造能源要素市場(chǎng)重要平臺(tái)
此外,上海是中國(guó)多條石油天然氣輸氣管道的終點(diǎn)和進(jìn)口液化天然氣進(jìn)入國(guó)內(nèi)的起點(diǎn)之一,獨(dú)具油氣管網(wǎng)優(yōu)勢(shì)和成品油及液化天然氣接收儲(chǔ)存設(shè)施優(yōu)勢(shì),是中國(guó)石油天然氣消費(fèi)中心,具備較好石油天然氣市場(chǎng)基礎(chǔ)。同時(shí),上海有中國(guó)最成熟、最有影響力的金融交易體系,各類交易所眾多也是優(yōu)勢(shì)之一。
新華社副社長(zhǎng)、黨組成員于紹良表示,上海是中國(guó)天然氣的定價(jià)基點(diǎn),借力上海國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心的建設(shè),借力自貿(mào)區(qū)的改革制度創(chuàng)新,將有助于交易中心逐步吸納國(guó)際資源進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),打造國(guó)際化平臺(tái),建設(shè)成為輻射東南亞以后乃至整個(gè)亞太地區(qū)的中心。
據(jù)介紹,目前,中心的交易模式包括交易中心的交易模式為現(xiàn)貨掛牌(協(xié)商)和現(xiàn)貨競(jìng)價(jià)兩種,交易氣源主要包括:放開(kāi)的直供用戶用氣,增量用氣以及已經(jīng)市場(chǎng)化定價(jià)的液化天然氣、煤制氣、煤層氣、頁(yè)巖氣等。
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