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央行給銀行定向投放1.5萬億資金,相當于兩次降準
在銀行主動要央行做正回購回收短期流動性的同時,央行動用長期工具抵押補充貸款(PSL)向銀行提供長期資金。
綜合多家媒體報道,中國央行近期針對特定銀行進行了PSL(抵押補充貸款)操作,以提供基礎貨幣,同時調降本次PSL利率至3.1%,以進一步支持實體經濟發展。
第一財經日報報道則進一步提及,此次PSL操作規模達1.5萬億元,期限可能是3-5年。不過,報道并未提及具體獲得資金的銀行。
而央行6月2日最新發布的數據則表明,今年前五個月,央行一直在向國開行提供PSL資金,前5個月累計達到2628億元,截至2015年5月末,PSL余額為6459億元。
央行同時稱,為適時發揮價格杠桿的作用,以及適應存貸款基準利率的調整,分別于2014年9月、11月,2015年3月、5月經四次將PSL利率從4.50%下調至目前的3.10%,以引導國開行降低棚改貸款利率,加大對棚戶區改造的支持力度,促進降低社會融資成本。
所謂PSL,是指中央銀行以抵押方式向商業銀行發放貸款,合格抵押品可能包括高信用評級的債券類資產及優質信貸資產等,其亦是一種基礎貨幣投放工具。就在近期,為了推動地方債置換,商業銀行持有的地方債被允許作為PSL的抵押物。
就在去年,PSL工具橫空出世,并被大規模使用。最大一筆即是1萬億元定向給國家開發銀行,用于支持棚戶區改造。當時的利率是4.5%,期限是三年。而此次利率大規模降低,或是促使銀行更好支持實體經濟。
但值得一提的是,銀行短期似乎并不缺錢,就在上周,央行還通過正回購回收了千億資金。
對此,分析人士指出,央行通過扭曲操作,回收短期資金,提供長期資金,一方面可以直接降低銀行資金成本,另一方面也可定向支持穩增長項目。
有分析人士指出,此次PSL可能也是兌現對銀行的承諾,在地方定向發債后,可以用地方債抵押從央行獲得資金。
分析師點評:
招商銀行分析師劉東亮:央行貨幣政策的操作重心已發生調整,MLF等短期流動性工具將退化為戰術手段,PSL及其他形式的長期流動性工具將成為戰略手段,只有提供期限足夠長,成本足夠低的負債來源,銀行才有可能將資金用于投放貸款或配置長久期債券,否則資金將如5月那樣滯留在貨幣市場。
民生證券固定收益分析師李奇霖:當前外匯占款收縮,基礎缺口亟需補充,PSL屬長線資金,一方面可補充外匯占款留下的基礎貨幣缺口,另一方面可降低特定領域(過去經濟發展薄弱環節)的融資成本。
海通證券宏觀債券分析師姜超:媒體報道央行進行定向PSL操作,意在釋放中長期資金,可視作中國版“扭轉操作”,鎖短放長,鎖定充裕的短期流動性,釋放稀缺的長期流動性,引導低利率從短端向中長端傳導,印證央行寬松態度從未改變。
中國經濟的核心問題是產能過剩、負債率過高,從去杠桿經典公式看,低利率是降低負債率的必要條件,降低負債率只有三招:降低利率、增加權益以及債務減記。在去杠桿完成之前,央行仍需通過多種途徑來降低社會融資成本,貨幣寬松仍是必需選項。未來降準降息、再貸款、PSL等貨幣政策工具仍有靈活操作空間。
央行此番PSL操作一方面可提供長期流動性、增加銀行配債資金并延長資產久期,一方面可穩定長端利率預期。當前貨幣寬松態度未變,寬松有望長期持續,長端利率調整有頂,維持10年國開債區間3.6%-4.1%的判斷。
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