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全國統戰工作會議升格,專家稱凸顯“統戰工作對黨的重要性”
中共中央時隔9年后再度召開統戰工作會議,其名稱也由“全國統戰工作會議”升格為“中央統戰工作會議”。
5月18日至20日,中央統戰工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲出席會議并作總結講話。
統戰工作會議升格為“中央”層級并非孤例,去年1月7日召開的政法工作會議也已改“全國政法工作會議”為“中央政法工作會議”。
“‘全國’強調的是地域上的概念,與地方相區別;‘中央’則更強調(統戰工作)對黨的重要性?!敝袊嗣翊髮W政治學教授、中國統一戰線理論研究會政黨理論研究基地副主任兼首席專家周淑真告訴澎湃新聞(www.6773257.com),在當前中央提出“四個全面”的戰略布局、反腐工作持續推進的背景下,全國的統戰工作下一步將更加務實,以更好地凝聚力量、團結大多數。
統戰工作會議從“全國”升格為“中央”
周淑真對澎湃新聞表示,此次中央統戰工作會議是根據我國當前的實際情況而召開的,十八大以來,我們更加強調從嚴治黨、從嚴治國,統戰工作“凝聚力量、團結大多數”的作用就顯得尤為重要。
自今年5月中旬開始,中央統戰部網站、新華社已陸續通過述評、回顧文章為此次中央統戰工作會議的召開“預熱”。而自今年3月起,河北省衡水市《衡水日報》、江蘇省常州市《常州日報》等地黨報早已低調披露了“第21次全國統戰工作會議”在今年年內召開的消息。
與之前官方媒體“預熱”時有所不同的是,此次中央層級的統戰工作會議的官方稱謂已非“第21次全國統戰工作會議”,而是“中央統戰工作會議”。
此外,中央政治局委員孫春蘭在2014年12月兼任中央統戰部長。孫春蘭也成為該機構30多年來首位身兼中央政治局委員的部長。
自烏蘭夫1982年卸任之后,中央統戰部長一般由全國政協副主席兼任,僅偶爾曾出現過中央政治局候補委員或中央書記處書記兼任的案例。
1950年3月到2006年7月,中央先后召開了20次全國統戰工作會議。
其中,第20次全國統戰工作會議距今已有9年時間。2006年7月10日至12日,第20次全國統戰工作會議在北京舉行。彼時,時任中共中央總書記胡錦濤發表重要講話,時任全國政協主席賈慶林主持會議,時任全國政協副主席、中央統戰部長劉延東作工作報告。
黨外代表人士培養選拔使用力度將加大
周淑真在接受澎湃新聞采訪時表示,習近平在今年的中央統戰工作會議上明確了三類人將成重點團結對象,明確了留學人員成為統戰工作新的著力點,并首次提到“新媒體中的代表性人士”,還將重視“非公有制經濟人士特別是年輕一代”。
習近平在中央統戰工作會議上強調,黨外知識分子工作,是統一戰線的基礎性、戰略性工作。培養使用黨外代表人士,是我們黨的一貫政策。要加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度,努力培養造就一支自覺接受中國共產黨領導、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。
習近平還指出,各級黨委要把統戰工作擺在重要位置,各級黨政領導干部要帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線政策法規,帶頭參加統一戰線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。要加強統戰干部隊伍建設,統戰干部要發揚優良作風,做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公,真正贏得黨外人士尊重和認同,團結他們同我們黨一起奮斗。
政法工作會議去年已改為“中央”層級
與2013年一樣,2014年的政法工作會議也在當年的1月7日召開,只不過名稱由全國政法工作會議改為了中央政法工作會議。
以全國冠名的會議每年有很多,如全國組織工作會議、全國宣傳思想工作會議、全國水利工作會議、全國科技工作會議等。
中央民族大學法學院教授熊文釗曾對澎湃新聞表示,這一調整也意味著,中央政法工作會議也提升到了和中央財經工作會議、中央農村工作會議、中央對臺工作會議等以“中央”命名的會議基本相同的層級,而不再局限于政法系統。
更重要的是,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平和兩位中央政治局常委共同出席了2014年的政法工作會議,而在以往,出席該會議的最高領導為中央政法委書記。
熊文釗對澎湃新聞說,“政法系統面臨全面深化改革,適時提升,三位中央政治局常委共同出席有利于進一步推動政法系統的改革進程,也會使得各系統之間的協調更加通暢。”
周淑真分析,雖然全國統戰工作會議改為中央統戰工作會議,但該會議的召集機構未做改變,仍是由中共中央召開,中央統戰部負責籌備。
在今年的中央統戰工作會議上,中共中央政治局委員、中央統戰部長孫春蘭對《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》作了說明,中組部、北京市、天津市、湖北省、湖南省、清華大學的代表作大會交流發言。
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