5月11日，菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)卡塔龐（Gregorio Catapang）率領(lǐng)大批記者和軍官登上被菲律賓侵占的中國(guó)南沙中業(yè)島，并宣布了變爭(zhēng)議島礁為旅游景點(diǎn)的計(jì)劃?？ㄋ嬄暦Q，這次登島就是為了證明中業(yè)島是菲律賓的所謂“領(lǐng)土”。

        對(duì)于菲方的挑釁，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩12日表示，中國(guó)對(duì)包括中業(yè)島在內(nèi)的南沙群島擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中方反對(duì)菲方武力侵占中國(guó)南沙群島部分島礁，并將堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。菲律賓一再違反國(guó)際法和《南海各方行為宣言》，在南海問題上搬弄是非，并不斷采取挑釁行動(dòng)，損害各方互信和地區(qū)和平穩(wěn)定。事實(shí)證明，菲律賓是真正的規(guī)則破壞者和麻煩制造者。菲方侵占中國(guó)南沙島礁的企圖只能是徒勞的。中方再次敦促菲方切實(shí)尊重中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)，遵守相關(guān)國(guó)際法和《宣言》精神，從非法侵占的中國(guó)南沙島礁上撤走所有人員和設(shè)施，停止一切侵犯中國(guó)主權(quán)和權(quán)益、影響地區(qū)和平穩(wěn)定的挑釁行動(dòng)。

        另一方面，日本和菲律賓5月12日在南海爭(zhēng)議海域舉行首次聯(lián)合海軍演習(xí)。一名日本消息人士稱，此次演習(xí)的地點(diǎn)離黃巖島不遠(yuǎn)。

        對(duì)此，華春瑩指出，當(dāng)前南海局勢(shì)總體穩(wěn)定，希望有關(guān)國(guó)家尊重地區(qū)國(guó)家自行維護(hù)南海和平穩(wěn)定的努力，不要到處渲染緊張，不要做損害地區(qū)國(guó)家安全互信、影響本地區(qū)和平穩(wěn)定的事。

菲宣布要在中業(yè)島發(fā)展旅游業(yè)

        據(jù)路透社報(bào)道，卡塔龐11日率領(lǐng)多家外國(guó)媒體駐菲記者搭乘菲律賓軍方C-130運(yùn)輸機(jī)飛往中業(yè)島（菲方稱派格阿薩島）。據(jù)同行的記者描述，菲律賓在中業(yè)島上修建了所謂“卡拉延市市政府”辦公樓。

        在飛往中業(yè)島時(shí)，卡塔龐稱，菲律賓軍方將幫助“地方官員”在明年提供輪渡服務(wù)。

        “我們希望，能夠經(jīng)巴拉望島前往帕塔格島（中國(guó)南鑰島）、拉瓦克島（中國(guó)馬歡島）、利卡斯島（中國(guó)西月島），然后到達(dá)派格阿薩島（中國(guó)中業(yè)島）。再經(jīng)過帕納塔島（中國(guó)楊信沙洲）、科塔島、仁愛礁返回?！笨ㄋ嬚f，“我們對(duì)菲律賓同胞們發(fā)出的訊息是，幫助‘卡拉延市長(zhǎng)’強(qiáng)力啟動(dòng)他為了和平的旅游項(xiàng)目，因?yàn)橛辛寺糜螛I(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)也有好處。”

        卡塔龐認(rèn)為這可能成為旅游熱門，并幫助改善中業(yè)島的港口和機(jī)場(chǎng)跑道等基礎(chǔ)設(shè)施。

        而“卡拉延市市長(zhǎng)”比托奧農(nóng)（Eugenio Bito-onon）還表示，菲律賓將會(huì)購(gòu)買一艘長(zhǎng)25米、價(jià)值1000萬比索（約人民幣138.6萬元）的船，并將于明年啟動(dòng)該旅游項(xiàng)目。另外，他們還計(jì)劃修建可容納30人的客棧和旅游紀(jì)念品商店。托奧農(nóng)表示，“這將促進(jìn)‘卡拉延’的旅游業(yè)，吸引探險(xiǎn)旅程”，“一切都在計(jì)劃之中”。

        此外，菲律賓還在中業(yè)島上修建了一條1.2公里長(zhǎng)的飛機(jī)跑道，島上還部署了兩臺(tái)40毫米口徑高射炮?？ㄋ嫹Q，中業(yè)島的機(jī)場(chǎng)跑道很短，增加了飛機(jī)起降的難度，所以菲律賓有必要對(duì)跑道進(jìn)行擴(kuò)建。

        據(jù)路透社報(bào)道，11日，菲律賓軍方官員和安全專家聲稱，中國(guó)在南沙群島七個(gè)島礁附近填海造地令中業(yè)島等菲律賓島嶼面臨危險(xiǎn)。中業(yè)島上的菲軍方最高級(jí)別軍人阿托斯（Ferdinand Atos）說，“過去兩年，我們看到（中國(guó)填海造地）快速進(jìn)展。他們離我們?cè)絹碓浇?。這是一個(gè)威脅?！?/p>

        中國(guó)外交部已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，中方在部分駐守島礁的建設(shè)，目的之一是為了更好地履行中方在海上搜尋與救助、航行安全、海洋科研等方面承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。

        上月，菲律賓外交部長(zhǎng)曾稱菲律賓的“北方鄰國(guó)”正在迅速開展大規(guī)模填海。而近日，菲律賓外交部發(fā)言人何塞在接受采訪時(shí)還稱，2002年簽署《南海各方行為宣言》應(yīng)被視為“時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，菲在中業(yè)島的機(jī)場(chǎng)建設(shè)都是在《宣言》前，后來只是對(duì)機(jī)場(chǎng)跑道進(jìn)行維修翻新，而中方的島礁建設(shè)都是在2002年后開展，所以菲方認(rèn)為中方的填海造陸活動(dòng)違反《宣言》。

        對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在5月8日的例行記者會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，根據(jù)確定菲領(lǐng)土范圍的一系列國(guó)際條約，菲領(lǐng)土范圍從不包括南沙群島。上世紀(jì)70年代以來，菲方違反《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，陸續(xù)通過武力非法侵占了中國(guó)南沙群島的部分島礁。這是中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議產(chǎn)生的最根本和最直接的原因。根據(jù)“非法行為不產(chǎn)生合法權(quán)利和效力”這一法律準(zhǔn)則，菲方所謂“維修養(yǎng)護(hù)工程”，同其在所有非法侵占島礁上的建設(shè)工程一樣，無論規(guī)模大小或是時(shí)間先后，均建立在非法侵占中國(guó)島礁這一事實(shí)基礎(chǔ)上，本質(zhì)上是非法的、無效的。這好比說，違章建筑就是違章建筑，無論如何粉飾遮掩，其非法性是不會(huì)改變的。

建造新海軍基地是菲軍方首要任務(wù)

        11日，卡塔龐對(duì)路透社表示，盡管資金瓶頸導(dǎo)致計(jì)劃一直拖延，但在菲律賓西海岸建造一個(gè)海軍基地是菲律賓軍方的首要任務(wù)。

        卡塔龐說，位于巴拉望島牡蠣灣的設(shè)施建成后，美國(guó)、日本和越南軍艦將被允許停靠。該島離南沙群島約160公里，牡蠣灣位于巴拉望島西岸，是一個(gè)地理?xiàng)l件優(yōu)越的天然港，目前，牡蠣灣附近已經(jīng)修建有小規(guī)模的軍事設(shè)施。

        “鑒于安全局勢(shì)的變化，我們認(rèn)為這是首要任務(wù)?！笨ㄋ嬚f，“一旦資金到位，我們就會(huì)投入資源。”

        卡塔龐表示，海軍設(shè)施的初步開發(fā)需要8億菲律賓比索（約人民幣1.1億元），建成大型基地還需要50億菲律賓比索。他表示，相關(guān)計(jì)劃已經(jīng)制定，但缺乏資金導(dǎo)致計(jì)劃停滯，“目前，我們?nèi)匀辉谛藿ㄇ巴撎幍牡缆罚⑶覕U(kuò)建儲(chǔ)存淡水以及燃油的設(shè)施。還有很多工作要做?！?/p>

        路透社指出，將島嶼發(fā)展為軍事設(shè)施可能激化菲律賓與中國(guó)的緊張局勢(shì)。

日菲軍事合作新階段

        菲律賓海軍發(fā)言人透露，12日演習(xí)的主要課目是一架AW 109直升機(jī)從拉蒙阿爾卡拉斯號(hào)護(hù)衛(wèi)艦飛到日本的驅(qū)逐艦上。菲律賓在2012年從美國(guó)購(gòu)得這艘護(hù)衛(wèi)艦。

        菲律賓方面沒有說明為期一天的演習(xí)的具體海域。演習(xí)的軍艦從過去的美國(guó)海軍基地蘇比克灣出發(fā)，蘇比克灣西北270公里處就是中國(guó)黃巖島。菲律賓也自稱對(duì)黃巖島擁有所謂“主權(quán)”。

        針對(duì)日菲兩國(guó)聯(lián)合軍演，菲律賓海軍司令11日聲稱，軍演與中國(guó)在南海的建設(shè)活動(dòng)無關(guān)，這次演習(xí)的焦點(diǎn)是加強(qiáng)軍事能力。

        但BBC指出，有安全分析家認(rèn)為，日本同菲律賓在充滿主權(quán)爭(zhēng)議的南海的軍事演習(xí)向中國(guó)發(fā)出明確的信號(hào)。美國(guó)得克薩斯奧斯汀州立大學(xué)的邁克爾·塔西克教授認(rèn)為，對(duì)中國(guó)的信號(hào)是中國(guó)的太平洋鄰國(guó)開始聯(lián)合起來平衡中國(guó)的力量。

        事實(shí)上，這已經(jīng)不是日菲兩國(guó)今年舉行的第一次聯(lián)合演習(xí)。5月6日，日本和菲律賓就以“反海盜”為主題在馬尼拉灣舉行了一次海岸警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合演習(xí)。這是日菲兩國(guó)自2012年簽署戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議以來舉行的首次聯(lián)合演習(xí)。而12日的演習(xí)是兩國(guó)首次在南海舉行。

        分析人士認(rèn)為，日本通過日菲海警演習(xí)和在美菲軍演中充當(dāng)輔助角色完成“試水”，12日聯(lián)合軍演標(biāo)志著日菲軍事合作開始新階段。菲律賓在安全問題上希望借助日本，日本也希望通過與菲律賓合作插手南海事務(wù)，攪動(dòng)南海局勢(shì)。