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上海法院實施登記立案首日當場立案2556件,同比增15%
2015年5月4日,是上海法院實施立案登記制改革實施的第一個工作日,澎湃新聞記者進行了實地探訪后了解到,當天上海全市各法院共登記立案2866件。其中,當場立案2556件,比登記制實施前平均每天收案數上升14.72%。
院長、庭長坐鎮窗口
為了使立案登記制改革實施工作有序順暢,上海法院做了充分的前期準備工作。在4月28日上海高院舉行關于推行立案登記制改革工作的新聞發布會的同時,高院黨組成員已在“五一”節前4天,對全市各法院登記立案準備工作進行全面檢查。5月3日,全市法院立案條線又利用放假時間開展專項培訓,進一步認真學習、深刻領會最高法院意見和規定精神,學習掌握上海高院實施細則的操作要求,對各項準備工作再作細而又細的落實。
“我院原有8個立案窗口,現在又增加了3個窗口,專門用于受理行政案件,”徐匯法院院長許祥云介紹。同時,該院分管院長、立案庭正副庭長、行政庭正副庭長在立案首日都來到了立案窗口,督促指導,或坐鎮窗口為當事人辦理立案手續。
澎湃新聞記者了解到,不僅徐匯區法院,上海三級法院的立案場所,都想方設法開出了更多的窗口,并采取根據當事人訴訟案由分類引導、專窗接待等方式使立案流程更為快速便捷。
上海高院立案庭督導組在副庭長包劍平的帶領下今天先后來到上海徐匯法院、上海浦東新區法院對登記立案工作進行督促指導。上海高院黨組全體成員也分別帶隊下到基層法院立案一線進行指導協調。
今天,上海多家法院還邀請了市、區人大代表、政協委員、人民陪審員、媒體記者等前來觀摩,聽取社會各方對法院立案改革工作的意見建議,積極開展法制宣傳。
徐匯區政協副秘書長、專委辦主任李振嘉告訴記者,“立案登記制改革對老百姓來說是一件大事,現在我們要加強推廣、宣傳工作,讓大家了解立案登記制改革,消除誤解。”徐匯區人大常委會內司委主任羅來忠建議立案登記制改革要實實在在地落到基層,落到群眾中去,切實做到司法為民。
律師:既方便也更規范
當日,上海各法院立案登記工作均有序進行。
上海東凰律師事務所的周可會律師是徐匯法院的“常客”,他今天來到法院,一下有3件案件成功立案。對于新實施的立案登記制,周可會說,“這項制度更多地方便了普通的公民,因為他們對訴訟程序并不是很了解,很可能一輩子也就來法院這么一次,現在要求對第一次來尚缺少的材料,第二次來補正就可以了,這為他們提供了極大的方便。”他坦言,作為律師,法院出具的書面通知補正材料,也使他們感受到權利得到了保障,立案工作因此更有規章可循,也更規范了。
上午9時30分,市民胡先生也來到徐匯法院,他要起訴上海市工商行政管理局,他訴請該局依法處理自己此前關于室內裝修的舉報投訴,該案被編為(2015)徐行初字第74號當場予以立案。
同一時間,浦東法院產生了該院第一個以“收字號”登記收下的起訴材料。原告潘女士起訴川沙鎮政府行政不作為,潘女士的代理人張先生說,“以前打這種官司很難,現在聽說‘五一’后都可以立案,就來試試”,他說,“官司輸贏沒關系,輸了就當是個教訓,贏了就是想讓政府以后工作更嚴謹,主要是想把事情搞清楚,讓國家的法律有效力。”
浦東法院推出自助立案方式
澎湃新聞記者了解到,浦東新區法院是上海法院收案最多的法院,去年一年受理案件高達10萬余件。為應對立案登記的新情況新要求,該院自主開發了自助立案系統,正式推出自助立案方式。其具體方法是,對于簡單的民商事案件、執行案件,經預約、預檢,確認符合受理條件的,可在征得當事人同意的條件下由其自助登記立案。當事人登錄系統,自行輸入案件信息,提交證據材料,打印相關訴訟法律文書后,自助完成立案登記。據統計,今天該院共有10起案件經由自助立案完成登記。
立案材料清單,是上海三中院針對登記立案的新要求而設計的格式化文本。如根據一審行政案件的不同類型,該院歸納制作了三個樣式清單:作為類行政爭議、要求履行法定職責類行政爭議、賠償類行政爭議。當事人在訴訟服務中心遞交起訴材料時,領取不同類型《清單》,按照清單上列明所需材料,一一對應進行勾選,據此,當事人就能清楚地知道起訴材料是不是齊全,從而使立案流程更加清晰流暢。
此外,上海長寧、靜安、普陀、奉賢等法院立足實際,因地制宜,在加強導訴、志愿者服務、暢通多元化解矛盾渠道等方面,為做好登記立案工作進行了有益的探索。
據統計,5月4日當天,上海全市法院共登記立案2866件。其中,當場立案2556件,比登記制實施前平均每天收案數2228件上升14.72%,接收材料、編立“收”字號登記281件,網上登記立案29件。
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