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光明日?qǐng)?bào)刊文談重慶醫(yī)改夭折:忽略民眾基本服務(wù)必然行之不遠(yuǎn)
據(jù)媒體報(bào)道,因?yàn)槟蚨景Y患者醫(yī)療費(fèi)用大幅上漲而引發(fā)群眾抗議,本月初,重慶市物價(jià)局、市衛(wèi)生計(jì)生委叫停了實(shí)行僅僅7天的新版醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方案。對(duì)此,有人宣稱“重慶醫(yī)改失敗”。
相關(guān)信息顯示,重慶此次醫(yī)改旨在提高診斷治療服務(wù)費(fèi)用,降低醫(yī)用設(shè)備檢查和檢驗(yàn)類(lèi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用,以體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)價(jià)值。這樣的設(shè)計(jì)看上去并無(wú)問(wèn)題,“重檢查、輕治療”一直困擾著醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)該是一個(gè)老問(wèn)題了。若能徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),不僅會(huì)給醫(yī)護(hù)人員帶來(lái)更加體面的價(jià)值,也可能一定程度上減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
然而,在設(shè)備及檢驗(yàn)類(lèi)項(xiàng)目費(fèi)用還沒(méi)有降下來(lái),或者說(shuō),尚缺乏降下來(lái)的有效辦法之前,單方面提高診療服務(wù)費(fèi)用,從而使得一部分患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)驟然加大,“該減的沒(méi)有減下去,新的費(fèi)用又加上來(lái)了”,未免說(shuō)不過(guò)去。這也不是什么“細(xì)節(jié)”的問(wèn)題,本質(zhì)上依然是一種忽視患者利益的表現(xiàn)。
事實(shí)上,公眾質(zhì)疑重慶醫(yī)改,并不僅僅針對(duì)其提價(jià)行為,而是還有諸多疑團(tuán)待解。其一,如何讓社會(huì)公眾相信,只要醫(yī)護(hù)人員“診療費(fèi)用”提高了,“專業(yè)價(jià)值”體現(xiàn)了,就不會(huì)繼續(xù)去依賴“大處方”、“大檢查”?其二,新版醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方案有無(wú)具體、有效的舉措防范“大處方”、“大檢查”?這些舉措如何才能不淪為空談?
近年來(lái),民眾每每苦于看病就醫(yī)的高昂花費(fèi),相當(dāng)一部分貧困人群系因病致貧、因病返貧。這其中,醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是公立醫(yī)院的“公益性”稀缺是重要原因。而每一次醫(yī)改似乎都在有意無(wú)意強(qiáng)調(diào)醫(yī)院的利益、醫(yī)護(hù)人員的利益,卻恰恰忽略了最基本的一點(diǎn),即政府有責(zé)任有義務(wù)為民眾提供基本的醫(yī)療公共服務(wù)。畸輕畸重之間,必然會(huì)產(chǎn)生失衡,這樣的“醫(yī)改”當(dāng)然也行之不遠(yuǎn)。
日前召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的基本定位,落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革。這表明,在接下來(lái)的全面深化改革中,公立醫(yī)院能不能體現(xiàn)“公益性”,關(guān)系到改革的成敗,關(guān)系到老百姓能不能享受到基本的醫(yī)療服務(wù)。
其實(shí),強(qiáng)調(diào)“公益性”,并不必然妨礙醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展,恰恰是矯正時(shí)下醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)于逐利的一劑良藥。公立醫(yī)院回歸公益性,一方面,需要醫(yī)療行政主管部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)乃至醫(yī)護(hù)人員的努力,充分利用醫(yī)療資源,提供平價(jià)藥品和服務(wù),普惠廣大民眾;另一方面,也需要政府從醫(yī)療保障等方面為民眾提供更多的防護(hù)網(wǎng),分擔(dān)壓力,體現(xiàn)公平和公益。
醫(yī)療需求是人的基本權(quán)利需求,醫(yī)改的前提應(yīng)該是讓全體民眾“病有所醫(yī)”,恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)的公共產(chǎn)品屬性,任何改革都不應(yīng)該忽略這一點(diǎn)。
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