人民日報北京3月31日消息，記者從全面停止重點國有林區天然林商業性采伐電視電話會上獲悉：在黑龍江重點國有林區停止天然林商業性采伐試點的基礎上，從4月1日起，停伐范圍擴大到內蒙古、吉林重點國有林區，以及內蒙古嶺南8局、吉林營林4局和大興安嶺范圍內未納入天保工程范圍的上百個國有林場，這標志著大小興安嶺、長白山林區的天然林全部納入停伐范圍，也標志著重點國有林區結束63年的采伐歷史，轉入全面保護發展的新階段。

        3月底的一天，內蒙古大興安嶺圖里河林業局西尼氣林場301小工隊的工人們，正在進行最后一天緊張有序的工作。

        蜿蜒的山路、蒼勁的林木、起伏的遠山，構成一幅蒼勁壯美的畫卷。1952年，新中國林業采伐的第一聲號角從圖里河林業局吹響，63年過去了，這里迎來全面停伐的最后時刻，工人們正在認真完成最后一次采伐任務。

        從4月1日開始，昔日響徹山林的“順山倒”號子和隆隆的機械轟鳴，將不復存在。

工人轉崗，將承擔森林撫育、更新造林等任務

        “吱嘎嘎……”一棵一抱粗的大樹應聲倒地，枝葉震顫著發出“嘩嘩”的聲響。油鋸手劉連軍伸出粗糙的大手撫摸著樹干，讓工友用手機為他拍了張照片。“這也許是我這輩子伐倒的最后一棵樹……”劉連軍望著倒在地上的大樹，小心翼翼地擦拭著油鋸，若有所思地說，“和油鋸、大樹、拖拉機拍一張照片，留下一點回憶”。

        內蒙古大興安嶺重點國有林區地處祖國最北端，地跨呼倫貝爾市、興安盟的9個旗市，林業生態功能區總面積10.67萬平方公里，森林面積8.27萬平方公里，森林覆蓋率77.44%，活立木總蓄積9.5億立方米，總面積、活立木總蓄積居東北、內蒙古四大重點國有林區之首。

        上世紀80年代初，劉連軍從父親手中接過油鋸，經他手伐倒的大樹不計其數。現在，他的觀念發生了改變。“年輕的時候砍倒一棵大樹有一種成就感，可是現在卻覺得可惜。一棵大樹長成需要幾十年，砍掉卻只要不到一分鐘。”他說。

        “在山上干了半輩子，停伐之后干啥？”記者問。

        “刨坑種樹唄！”這位憨厚黝黑的東北漢子并不擔心未來的生計，“停伐后，有產業，咱心里有底兒，今后日子會更好”。

        據悉，停伐后，目前直接從事木材生產的2.5萬工人將有七八千人轉崗進行森林管護，剩下1萬多人面臨分流，承擔森林撫育、更新造林、森林培育的任務。內蒙古森工集團將向國家林業局申請，增加森林管護、撫育、培育的面積，讓林場變成管護站。身體狀況比較好的職工，還可以加入到森林防火的隊伍中。

停伐將帶來更大的效益

        深入森林深處的伐木工隊，隨處可見銹跡斑駁的機械和使用多年的老舊斧鋸，陳舊的生產工具仿佛無聲地等待著伐木時代的終結。工棚中，工人搪瓷缸子上的醒目標語——“廣闊天地，大有作為”，還在無聲地訴說著這里輝煌的過去。

        63年來，內蒙古大興安嶺林區共為國家提供了2億多立方米的商品材和林副產品，上繳稅費200多億元。上世紀90年代末期，木材年產量曾達380萬立方米，是國家同期投入的3.8倍。上世紀五六十年代，最高的年份，林區財政上繳曾占自治區財政的半數以上。“這就相當于用剃刀把寬1公里、長380公里的森林剃掉了。”一位老林業人形容。

        1998年天然林資源保護工程實施后，響應國家號召，林業工人開始放下斧鋸，木材年產量降至目前的110萬立方米。通過天保工程的實施，截至目前，內蒙古大興安嶺林區森林覆蓋率比開發初期提高了近23個百分點，森林面積凈增87.88萬公頃，活立木總蓄積增加1.83億立方米，森林數量明顯增加，森林質量顯著提高，森林生態功能持續增強。

        森林多了，為什么還要停伐？

        “因為通過撫育，雖然幼齡林、中齡林數量增加了，但可采伐的成熟林和過熟林少了。”內蒙古森工集團總經理、林管局局長巴樹桓介紹，開發初期，內蒙古大興安嶺林區可采伐的成、過熟林占50%以上，而目前僅占20%左右。森林的蓄積量在增長，但可采伐的森林數量在下降。雖然按照目前的森林生長量測算，完全可以支撐每年110萬立方米的木材生產，但停伐后帶來的生態效果，意義將更加重大。

生態系統將更加健康穩定

        對于內蒙古森工集團來說，停伐將直接影響以木材為原料的產業鏈和直接從事木材生產的2.5萬名職工的就業、生活。在保護生態之外，最主要的就是人員的分流安置和活化機制問題。

        “全面停止天然林商業性采伐，這是國有林區的重大變革。但是，我們不能搞疾風暴雨式的改革，一定要堅持以人為本、穩步推進。”內蒙古大興安嶺林管局黨委書記、內蒙古森工集團董事長張學勤說。

        為了解決人員安置和富民問題，目前，內蒙古大興安嶺林區的綠色種苗、林特產品、碳匯基地、森林旅游、特色養殖種植等綠色項目正在全力推進。2014年，林區在崗職工人均工資為3.65萬元，比2010年翻了一番。2015年，內蒙古森工集團又設定了職工人均工資達到4萬元的新指標。

        據測算，到2023年第十次全國森林資源連續清查時，內蒙古大興安嶺的森林覆蓋率將達到80%以上，森林面積達到835萬公頃，活立木蓄積達到11億立方米，資源總量持續增長，生態系統更加健康穩定；生態保護建設能力顯著提高，生態基礎設施改善、災害防控手段增強，形成各級各類自然保護區、森林公園、濕地公園等重點保護集群，生態示范作用明顯。

        同時，內蒙古森工集團將建立與生態保護建設相適應的自然資源管理體制，進一步明晰林區自然資源資產的權屬，構建精干高效的國有自然資源的組織管理體系，形成完整統一健全的資源管理行政執法體系。按照分步實施的原則，通過改革促進經濟結構和生產關系調整，對森林撫育、造林、種苗生產等方面實行市場化運作，爭取用2—3年的時間，探索林區政企、事企、管辦分開模式，到2020年實現政企、事企、管辦分開。

        “我們堅信，林業一定能在轉型中崛起，我們林業工人也一定會迎來更加美好的明天！”圖里河森工公司總經理、林業局局長李叢明說。