又一“明星官員”落馬，終究未能在退休這年“全身而退”。

        中紀(jì)委3月19日發(fā)布消息稱，據(jù)山西省紀(jì)委消息：經(jīng)山西省委批準(zhǔn)，山西省環(huán)境保護(hù)廳原黨組書記、廳長(zhǎng)劉向東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

        公開資料顯示，劉向東2013年從山西省環(huán)保廳廳長(zhǎng)任上去職后，當(dāng)年7月調(diào)任山西省委巡視一組組長(zhǎng)。至少在2014年4月，他還以該職務(wù)向呂梁做巡視工作反饋。呂梁自2014年2月起，爆發(fā)腐敗窩案，時(shí)任呂梁市長(zhǎng)丁雪峰，原副市長(zhǎng)張中生，前任呂梁市委書記杜善學(xué)（時(shí)任山西省委常委、副省長(zhǎng)），前任呂梁市委書記聶春玉（時(shí)任山西省委常委、秘書長(zhǎng)）相繼被查。但尚不能證實(shí)，劉向東與呂梁窩案有關(guān)。

        耐人尋味的是，山西省紀(jì)委通報(bào)劉向東落馬消息時(shí)，僅提及其早前的環(huán)保廳主官一職。山西是能源大省，山西官場(chǎng)“塌方式”腐敗所涉官員多被指與能源領(lǐng)域有關(guān)。而環(huán)保系統(tǒng)扼項(xiàng)目上馬的“前置”關(guān)卡——環(huán)評(píng)審批，這項(xiàng)職能也被認(rèn)為是扼其命脈。

        2006年3月到2013年3月，劉向東連任兩屆山西省環(huán)保局（廳）黨組書記、局（廳）長(zhǎng)。

        一位熟知山西政情的人士向澎湃新聞（www.6773257.com）表示，劉向東手握此項(xiàng)重權(quán)，與能源腐敗難脫干系。超過兩位知情人士證實(shí)，在去年山西富商張新明、華潤(rùn)高管宋林被查后，曾有調(diào)查組進(jìn)駐山西省環(huán)保廳。而另一位接近山西省環(huán)保廳的知情人士告訴澎湃新聞，劉向東落馬還可能與一個(gè)資金體量過億元的污染源監(jiān)控項(xiàng)目有關(guān)。

        劉向東以曾經(jīng)的媒體人、國(guó)企掌舵者身份轉(zhuǎn)入仕途，曾任商業(yè)、貿(mào)易機(jī)關(guān)主要官員，也曾主政地方，但不論任職時(shí)間、還是曾享有的官聲名望，都可圈可點(diǎn)。“劉向東是中國(guó)的環(huán)保英雄”——2007年6月，山西一家媒體發(fā)表文章稱贊這名時(shí)任的山西省環(huán)保局局長(zhǎng)。2008年10月29日，劉向東因在山西環(huán)境質(zhì)量改善事業(yè)中所作出的杰出貢獻(xiàn)而榮獲全球公益慈善聯(lián)盟最高獎(jiǎng)項(xiàng)——金質(zhì)勛章，成為大陸首個(gè)獲此殊榮的中國(guó)人。

        但好景不長(zhǎng)，劉向東并未如期高升，而其任職環(huán)保廳長(zhǎng)后期，有關(guān)劉向東權(quán)力尋租的舉報(bào)和傳聞不絕于耳。不少人猜測(cè)他不能從“環(huán)保廳長(zhǎng)”任上全身而退，但他涉險(xiǎn)過關(guān)。不過該來的最終還是來了。在他60周歲時(shí)，終究未能“全身而退”。       

曾任省委巡視組組長(zhǎng)

        2013年7月，劉向東擔(dān)任山西省委巡視一組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)巡視煤炭重鎮(zhèn)呂梁。至少在2014年4月，他還以該職務(wù)向呂梁做巡視工作反饋。

        1955年出生的劉向東是河北平山人。在山西大學(xué)中文系本科畢業(yè)后，這名河北人便在山西扎下了根。

        他在此后熱衷宣傳，接近媒體的個(gè)性應(yīng)與其早年經(jīng)歷有關(guān)。劉向東的第一份工作是記者，在此后接近10年時(shí)間里，他先后在山西電視臺(tái)、山西廣播電臺(tái)當(dāng)編輯、記者。“作為工業(yè)記者，我對(duì)山西經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)非常熟悉”，劉向東曾在接受媒體采訪時(shí)透露。

        1985年，“三十而立”的劉向東從媒體界轉(zhuǎn)入仕途，調(diào)任太原市第一商業(yè)局。在之后的9年時(shí)間里，劉向東一直在商貿(mào)系統(tǒng)中騰挪——他先后任太原市一國(guó)企天龍大廈總經(jīng)理、黨委書記，山西省外貿(mào)廳副廳長(zhǎng)。

        一位曾在劉向東“天龍大廈”時(shí)期接觸過他的人士評(píng)價(jià)其“很有能力，一手把天龍大廈打造成華北地區(qū)有名的商業(yè)項(xiàng)目。這以后還上了市”。這位人士還透露，劉“少年得志”與一位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持有關(guān)，他頗得該領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)，從而成為山西政界的新星，紅極一時(shí)。但不久后這位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去職后，劉的仕途升遷步伐驟然放緩，“很長(zhǎng)一段時(shí)間并不得志。”

        1994年他短暫離開省直機(jī)關(guān)，前往忻州任行署副專員。三年后，又回流省城，先后任山西省貿(mào)易廳副廳長(zhǎng)，并在2000年到2006年間任山西省供銷社理事會(huì)主任、黨組書記。由此計(jì)算，劉向東在商貿(mào)相關(guān)部門任職超過17年。

轉(zhuǎn)戰(zhàn)環(huán)保系統(tǒng)

        2006年，劉向東轉(zhuǎn)入環(huán)保系統(tǒng)，出任山西省環(huán)境保護(hù)局黨組書記、局長(zhǎng)。山西環(huán)保行業(yè)人士稱，當(dāng)時(shí)的山西，大氣環(huán)境和水環(huán)境都在全國(guó)排位倒數(shù)，也正是環(huán)保工作備受重視和開始發(fā)力之際。山西污染甚至驚動(dòng)世界，臨汾當(dāng)時(shí)被境外媒體稱為世界上最嚴(yán)重的十大區(qū)域之一。

        上任之初，劉向東就建議對(duì)官員進(jìn)行環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)，隨即引發(fā)巨大爭(zhēng)議。

        據(jù)《鳳凰周刊》報(bào)道，山西省環(huán)保局和財(cái)政廳想出了“高招”：凡退出全國(guó)大氣污染最嚴(yán)重城市前5名的，給予重獎(jiǎng)；空氣質(zhì)量指數(shù)位次前移10名的城市，給予特大獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)最高額度達(dá)到200萬元人民幣。重獎(jiǎng)的對(duì)象以個(gè)人為主，主要為各重點(diǎn)城市的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。

        報(bào)道還稱，“獎(jiǎng)勵(lì)百萬”，只是山西環(huán)保新政手段之一。自2006年3月劉向東出任山西省環(huán)保局局長(zhǎng)以來，一系列嚴(yán)厲的環(huán)保懲治措施先后出臺(tái)，甚至有3位市長(zhǎng)，接到了環(huán)保局督促進(jìn)行環(huán)保工作的公開信。

        “治污壓力很大。” 前述熟知山西政情人士透露，劉向東調(diào)往“看似不相關(guān)的環(huán)保系統(tǒng)”任職是“天時(shí)地利人和”，一方面因特殊原因，環(huán)保廳長(zhǎng)一職被空缺出來，而省里需要一個(gè)鐵腕人物開拓局面，劉早年的工作履歷，敢想敢干，“不怕得罪人”的個(gè)性被認(rèn)為是合適人選。

        2008年，國(guó)家環(huán)保總局“升格”為環(huán)保部，次年5月，劉向東也從此前的山西省環(huán)保局長(zhǎng)調(diào)整為山西省環(huán)保廳長(zhǎng)。2013年3月，劉向東卸任山西省環(huán)境保護(hù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)。2013年7月，劉向東擔(dān)任山西省委巡視一組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)巡視煤炭重鎮(zhèn)呂梁。至少在2014年4月，他還以該職務(wù)向呂梁做巡視工作反饋。

鐵腕治污帶來官聲民望

        劉向東主導(dǎo)的查處環(huán)境違法問題、關(guān)停污染企業(yè)、區(qū)域限批系列行動(dòng)，鐵腕治污受普遍好評(píng)。

        從商貿(mào)相關(guān)部門任職超17年后轉(zhuǎn)入環(huán)保部門，劉向東并不認(rèn)為自己是外行。他在2006年對(duì)一位專訪他的記者說，“許多人都認(rèn)為我是外行，但其實(shí)我雖然從事經(jīng)濟(jì)工作，但我對(duì)環(huán)保并不陌生，而且對(duì)山西的環(huán)保有很深的認(rèn)識(shí)。我的第一個(gè)工作是記者，將近十年的時(shí)間里，我作為工業(yè)記者，對(duì)山西經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)非常熟悉，而這些產(chǎn)業(yè)就是污染源。后來又擔(dān)任過商務(wù)廳、供銷社及忻州地區(qū)任副書記，可以說，一直在山西的經(jīng)濟(jì)的一線工作，對(duì)山西省的經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)是非常熟悉，而山西省的經(jīng)濟(jì)被人稱為黑色經(jīng)濟(jì)，你說我怎么能不熟悉環(huán)保。”

        2006年曾采訪劉向東的記者回憶道：“劉向東敢干敢說，善用媒體宣傳造勢(shì)，他并不回避自己宣傳的痕跡。”

        “2006年3月29日，是劉向東走馬上任的第一天，當(dāng)日下午，召開了局務(wù)會(huì)議。會(huì)上他提出了25個(gè)大問題、60個(gè)小問題，都涉及環(huán)保深層次問題。之后，他帶領(lǐng)環(huán)保團(tuán)隊(duì)，深入多家企業(yè)、60多個(gè)重點(diǎn)縣，拍成了電視紀(jì)錄片《憂患家園》，讓觀眾目睹了山西觸目驚心的污染狀況。面對(duì)眼前尷尬的生態(tài)環(huán)境，他選擇了背水一戰(zhàn)。”

        劉向東“新官上任三把火”，第一把火其實(shí)是先從環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部燒起。“我第一次開會(huì)，來的人就很不齊，于是要求局里開始整頓紀(jì)律，一支沒戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍又怎么能把工作干好，之后對(duì)環(huán)保隊(duì)伍自身的要求也提了很多，現(xiàn)在環(huán)保隊(duì)伍的風(fēng)氣與原來大不相同，上下班都打卡，一改以前簽到時(shí)的拖沓。”他曾表示。

“震蕩山西”

        多數(shù)媒體不吝于用“鐵腕”和“困境突圍”形容劉向東和他的治污風(fēng)暴，并稱其“震蕩山西”。

        在此期間，劉向東掀起“摸污染家底”行動(dòng)。山西率先在全國(guó)搞起“百縣千企萬民環(huán)境意識(shí)調(diào)查”，從2006年6月至9月間，“來自各個(gè)行業(yè)、各個(gè)崗位的人員紛紛參與了調(diào)查，實(shí)際參加人數(shù)達(dá)到9411人。經(jīng)調(diào)查。山西省環(huán)保局將這些分析結(jié)果以專題的形式公布于眾。”

        媒體人出身的劉向東也一改此前“回避媒體的態(tài)度”，“半年來，山西省各媒體及新華社、《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《環(huán)境保護(hù)》雜志等發(fā)表有關(guān)山西環(huán)保的文章近百篇，創(chuàng)造了歷年來的最高。網(wǎng)上搜索“山西環(huán)保劉向東”，更會(huì)搜索到萬余條相關(guān)信息，山西環(huán)保真正引起了全國(guó)的高度關(guān)注。”其后劉向東主導(dǎo)的查處環(huán)境違法問題、關(guān)停污染企業(yè)、區(qū)域限批系列行動(dòng)均受到普遍好評(píng)。他確實(shí)直接觸及了地方政府的利益。

        劉向東曾在接受電視采訪時(shí)回應(yīng)環(huán)保部門對(duì)違規(guī)項(xiàng)目監(jiān)管不力時(shí)直言：這個(gè)貓呢是地方政府養(yǎng)的，能不能捉耗子，捉幾只是由政府部門說了算，不是環(huán)保部門說了算。

        2006年10月12日，劉向東分別致信時(shí)任臨汾市市長(zhǎng)李天太、時(shí)任陽泉市市長(zhǎng)白云、時(shí)任大同市市長(zhǎng)豐立祥，分析了三市造成嚴(yán)重污染的原因，要求三市盡快摘掉重污染城市的帽子，并對(duì)今后的環(huán)保工作提出了建議。

        上述三市市長(zhǎng)在接到信后迅速回應(yīng)并表態(tài)“要進(jìn)一步加大工作力度，特別是空氣質(zhì)量的改善”。聚光燈下，劉向東以環(huán)保官員的身份獲全球公益慈善聯(lián)盟最高獎(jiǎng)項(xiàng)——金質(zhì)勛章。“他的形象很好，很被看好。”一位知情人稱。

被指違規(guī)提拔手下官員

        劉向東并未如許多人所料仕途更進(jìn)一步。他在7年時(shí)間，連任兩屆環(huán)保廳廳長(zhǎng)。山西環(huán)保廳內(nèi)部人士認(rèn)為，對(duì)于劉來說，這樣的局面并不讓他“滿意”。但另一位熟知當(dāng)?shù)卣榈娜耸空J(rèn)為，在山西這個(gè)能源大省，環(huán)保廳廳長(zhǎng)是一個(gè)重要的實(shí)權(quán)部門，其核心程度僅位列于財(cái)政、發(fā)改、國(guó)資等部門之后。環(huán)評(píng)審批被認(rèn)為是環(huán)保廳最關(guān)鍵的一項(xiàng)職權(quán)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，發(fā)改委所批復(fù)項(xiàng)目的前置條件是完成環(huán)評(píng)。環(huán)評(píng)不通過者不能上馬。

        在劉向東主政環(huán)保廳的后期，治污風(fēng)暴趨于平靜。但有關(guān)他違規(guī)提拔手下官員、在重點(diǎn)項(xiàng)目中權(quán)力尋租的舉報(bào)卻不絕于耳。

        一個(gè)資金體量高達(dá)8.5億元的“污染源自動(dòng)監(jiān)控中心”進(jìn)入公眾視野。山西省環(huán)保廳2008年3月3日在其官網(wǎng)上轉(zhuǎn)載的消息稱，“我省創(chuàng)新環(huán)境管理手段，總投資8.5億多元，全國(guó)第一個(gè)‘監(jiān)控合一’的省級(jí)污染源自動(dòng)監(jiān)控中心日前在我省建成并投入使用，這徹底改變了在線監(jiān)控只監(jiān)不控的尷尬局面。”一位山西環(huán)評(píng)系統(tǒng)人士向澎湃新聞表示，劉向東或涉該項(xiàng)目的違規(guī)操作而被查。

        至今在網(wǎng)絡(luò)流傳的一則舉報(bào)稱，2008年，山西某環(huán)保公司承建的山西長(zhǎng)治某垃圾處理廠項(xiàng)目，涉嫌編制虛假科研報(bào)告及虛假資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，“打著環(huán)保項(xiàng)目的幌子非法圈占農(nóng)田上百畝。連商品房的建筑用地也變相弄進(jìn)來了。”該舉報(bào)提及了去年落馬的山西省環(huán)保廳原總工程師趙義和劉向東，稱企業(yè)通過中間人找到劉向東“要了環(huán)保補(bǔ)貼資金800萬元，劉向東吃回扣200萬元”。