3月10日下午，十二屆全國人大三次會議在梅地亞中心舉行記者會，邀請國家安全生產監督管理總局局長楊棟梁，副局長、國家煤礦安全監察局局長黃玉治，新聞發言人黃毅就“強化依法治安、加快推動全國安全生產形勢實現根本好轉”回答中外記者提問。

        有記者問：我國的煤礦已經連續23個月沒有發生過特大的事故，是否是歷史以來的最好水平？

        楊棟梁回答稱，我國煤礦的安全生產發生了持續穩定好轉。2002年是我們歷史上礦難發生最多的一年，那一年因礦難死亡7000人，去年也就是2014年煤礦事故死亡是931人，下降了86.7%，而且這是在煤炭的產量從當年的10億噸增加到38.7億噸的情況下實現的。

        楊棟梁特別指出，安全生產最根本的還是要靠科技、靠機械化。“我看了一個資料，是美國的智能制造，看完這個資料，我晚上就做了一個夢，煤礦的掘進頭工作面和采煤工作面都換成機器人了，這時有人報告發生爆炸事故了，說炸死了很多機器人。我問有幾個，他說機器人還要數啊，我說機器人也要搞清楚，醒來是一個夢。雖然是一個夢，但是我認為這是一個方向。機械化緊接著就要大力研究推動智能化。”

        記者會上，楊棟梁稱，很多事故是一些企業無視法律法規。他以昆山爆炸事故為例，稱發生事故的臺資企業本身就是違法的產物，非法設計，沒有資質的人設計工廠，標準任意降低。爆炸不是因為車間中粉塵超標，遇到明火爆炸，而是一開始設計這套除塵系統就違規、違反標準了。

        2014年8月2日，江蘇昆山中榮金屬制品公司發生特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成146人死亡，直接經濟損失3.51億元。

        有記者提到近年來開發區發生了許多重特大的事故，安全監管存在什么樣的問題，楊棟梁表示，去年發生4起特別重大事故，3起在開發區，江蘇昆山就是開發區，開發區暴露出的問題就是：一是在招商引資的過程當中，有的開發區任意降低安全標準，企業進來的時候安全標準就沒有達到要求就建設投產。二是開發區的監管體系和人員嚴重不足。我們有3000多個開發區，真正設立安監機構的只有50%，即便是有機構的，人員也是嚴重缺乏，像昆山開發區4000多家企業在開發區中，它的機構就設在經發局，經發局中有3個人管安全生產，3個人管4000多家企業的安全生產，那是不可能的，根本管不過來。

        2013年11月22日10時25分，山東省青島經濟技術開發區的中石化管道儲運分公司東黃輸油管道泄漏約2000噸原油，并進入市政排水暗渠，暗渠內積聚的油氣遇火花發生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經濟損失7.51億元。

        楊棟梁稱，青島11?22事故以后，安監總局在全國各地、各大企業對油氣管道進行全面普查，普查結果顯示，全國油氣管道共12萬公里，存在大量隱患，隱患數量大概有29000萬多個。

        這些隱患分為三種情況：一是占壓、交叉，安全距離不夠，油氣泄漏后有爆炸的風險，二是地面施工，亂挖、亂建、亂鉆，把管線鉆破、挖斷；三是鑿孔盜油。

        楊棟梁表示，2.9萬個隱患目前已經整改了60%，還有40%是很難啃的“硬骨頭”。楊棟梁稱，安監總局對兩條幾百公里長的短期內不能整改的輸油管線決定停輸，這是歷史上沒有過的。對于另一條影響華北地區的成品油供應的需整改管線，管線上的十幾個工廠被停產、搬遷，其中一個輪胎廠有3000多工人。