3月5日上午，十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李克強在作政府工作報告時表示，2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長目標在7%左右，CPI目標在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率目標在4.5%以內(nèi)。

        新華社發(fā)布最新解讀文章稱，這一目標釋放了三大信號：

一，兼顧“需要”和“可能”的務實之舉。

        過去10年內(nèi)，中國的經(jīng)濟增長目標曾調(diào)整過兩次，2005年由7％上調(diào)至8％，2012年則被下調(diào)至7.5％，并連續(xù)保持了三年。

        “2015年我國經(jīng)濟下行壓力加大，上行動力不足，潛在增長率下降。降低增速目標是客觀分析當前經(jīng)濟形勢做出的務實之舉。”全國政協(xié)委員、中國社科院學部委員劉樹成說。

        7％的增速目標，既考慮到現(xiàn)實的可能，也與全面建成小康社會的目標相銜接。據(jù)專家測算，“十三五”期間只要保持7％左右的增長，就可以實現(xiàn)兩個翻一番的目標。

二，適應新常態(tài)，為調(diào)結(jié)構(gòu)提供更大空間。

        “GDP的目標是7％以上還是以下，并不是重點。關鍵在于背后的內(nèi)容，是以什么方式實現(xiàn)的。”全國政協(xié)委員、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵表示，如果是生拉硬拽、以傳統(tǒng)的重復建設的方式做到，對長遠經(jīng)濟發(fā)展意義不大。面對各種挑戰(zhàn)，通過改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，找出新的增長點換取的經(jīng)濟增長才有意義。

        容忍數(shù)字下降，強調(diào)提質(zhì)增效，賦予中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級更大的空間，是此次下調(diào)增速目標的題中之意。

三，唯GDP是落伍，去GDP是“任性”

        經(jīng)濟增長不能強行拉高，要考慮現(xiàn)實的可能和社會可承受能力；但也不能任其失速，以保障基本的發(fā)展和穩(wěn)定。 “我們既不能唯GDP，也不能一味淡化GDP，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，保民生、促和諧，都需要做大做強實體經(jīng)濟。沒有一定的經(jīng)濟增速，改善民生從何談起？”全國人大代表、德州市市長楊宜新表示。

        唯GDP是落伍，去GDP是“任性”。步入發(fā)展新常態(tài)的中國經(jīng)濟，要做到調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)，就要長期對GDP有理性清醒的認識。

與此同時，外媒也對這一數(shù)據(jù)做出正面解讀。

        彭博社認為，中國的經(jīng)濟決策者已充分認識到，要緩解地方公共債務、抑制過剩的工業(yè)產(chǎn)能，并治理環(huán)境污染，必須讓速度慢下來。

        何況，即使是7%，放眼全球也是令人艷羨的高增速。

        今年年初，國際貨幣基金組織預計中國今年經(jīng)濟增速為6.8%，而世界銀行的預測為7.1%。

鑒于經(jīng)濟增長與轉(zhuǎn)型能提供更多的工作機會，較低的GDP增速已經(jīng)變得可以接受。

        蘇格蘭皇家銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟學家高路易（Louis Kuijs）解釋稱，這要歸功于勞動力密集型的服務業(yè)的迅速擴張——尤其是旅游業(yè)、電子商務和物流業(yè)，以及醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。在2013年首度超越工業(yè)以來，服務業(yè)去年增長了8.1%，現(xiàn)在占中國GDP的比重為48.2%；工業(yè)增速為7.3%，占GDP的比重為42.6%。據(jù)高路易表述，2013年，有2.96億人從事服務領域工作，同期工業(yè)領域的就業(yè)人數(shù)為2.32億人。

        “當前，中國只需以更低增速就能創(chuàng)造同樣數(shù)量的崗位。”高路易說。

        “中國經(jīng)濟增速下調(diào)，對中國自身不算壞消息，反而對其他國家來說比較糟糕。”高路易表示，“對商品出口方來說，更平衡的、結(jié)構(gòu)更完善的中國經(jīng)濟可能要讓他們失望了。”