3月1日，《不動產(chǎn)登記暫行條例》將正式實(shí)施，徘徊七年多的不動產(chǎn)登記終于進(jìn)入實(shí)際操作階段。

        澎湃新聞（www.6773257.com）從權(quán)威渠道獲悉，這一工作將在四川瀘州、江蘇徐州、重慶、山東青島、貴州遵義、廣西南寧、江西贛州、湖北荊州、青海西寧等15個地市本級或其所轄縣市提前開展。這也意味著這些城市居民的“房產(chǎn)證”（中華人民共和國房屋所有產(chǎn)權(quán)證）將率先陸續(xù)換領(lǐng)成“不動產(chǎn)權(quán)證”（中華人民共和國不動產(chǎn)權(quán)證書）。

        “全面實(shí)行不動產(chǎn)登記工作并非易事，不可能一步到位。瀘州和徐州的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)已經(jīng)整合完成，國土部對這兩個地方的試點(diǎn)起步也較早。另外，青島和重慶的不動產(chǎn)登記工作也基本完成，3月1日，15個符合條件的城市將進(jìn)行換領(lǐng)新證工作。”參與起草《條例》的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院不動產(chǎn)法研究所所長尹飛說。

        離《暫行條例》實(shí)施日期還有兩天之際，不動產(chǎn)權(quán)簿證終于問世。據(jù)新華視點(diǎn)官方微博消息，2月26日，國土資源部公布了統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證樣式（試行）。作為物權(quán)法明確要求的內(nèi)容，不動產(chǎn)登記核心載體的登記簿由登記機(jī)構(gòu)管理；證書是權(quán)利人享有的法定憑證，由權(quán)利人持有。

        2月12日，不動產(chǎn)登記工作第三次部際聯(lián)席會議提出，力爭2015年底全面頒發(fā)新證書。會議同時(shí)明確，《條例》實(shí)施后，無論是依法頒發(fā)的新證書，還是繼續(xù)頒發(fā)的各類舊證書，以及《條例》實(shí)施前已經(jīng)依法頒發(fā)的各類證書，都繼續(xù)有效。不動產(chǎn)登記局局長王廣華表示，新證在全國推行有一個過程，大家不用急著換領(lǐng)新證。以后房地產(chǎn)不變更、不交易，就不用換領(lǐng)新證。大家愿意換新，可以視各地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記推廣進(jìn)程而定。        

        此前的1月15日，國土資源部部長姜大明在全國國土資源工作會議上表示，要以市縣兩級為重點(diǎn)，推動地方政府加快職責(zé)整合，爭取年內(nèi)基本完成；要選擇10-15個地區(qū)率先建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口。

        “機(jī)構(gòu)整合完成，有條件實(shí)行統(tǒng)一登記的地方就可以率先操作，各地進(jìn)展程度不同，需要不斷不亂的開展。”上述權(quán)威人士說。

        據(jù)新華社報(bào)道，隨著《不動產(chǎn)登記暫行條例》執(zhí)行日期的到來，針對社會輿情上房地產(chǎn)稅問題山雨欲來之勢，不動產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人表示，盡管不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ)，但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求，依稅收法定原則，由國家依法決定。

        《不動產(chǎn)登記暫行條例》的施行意味著，包括集體土地、房屋建筑所有權(quán)等在內(nèi)的十類不動產(chǎn)將進(jìn)行統(tǒng)一登記。“也就是說，對于自然人、法人及其他組織所享有的不動產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行發(fā)證，是享有不動產(chǎn)權(quán)的證明。”參與起草《條例》的專家說。

        而針對城鄉(xiāng)社會普遍關(guān)心的“小產(chǎn)權(quán)房”問題，不動產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，不動產(chǎn)登記是依法保護(hù)不動產(chǎn)所有人權(quán)利的法律行動，不可能登記任何不合法的東西。現(xiàn)行法律法規(guī)明確，世界普遍實(shí)施土地用管制，所以“小產(chǎn)權(quán)房”不可能予以登記，這樣的念頭應(yīng)該打消。

        “按照不動產(chǎn)登記‘四統(tǒng)一’的要求，實(shí)施細(xì)則、不動產(chǎn)登記簿證最好與《暫行條例》同時(shí)施行，但從目前的進(jìn)展來看同時(shí)施行的難度比較大，實(shí)施細(xì)則有望在近期征求社會各方意見。”上述權(quán)威人士說。