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減刑假釋案遠程庭審并網絡直播,江蘇鎮江打造“陽光審判”
近年來,減刑假釋中的權錢交易引發各界關注,“提錢釋放”、“休假式服刑”等現象損害司法公信力。
澎湃新聞(www.6773257.com)從江蘇鎮江市中級法院獲悉,鎮江中院審判監督庭在江蘇全省率先實行減刑、假釋遠程開庭審理,并且在互聯網網絡直播庭審過程,以此打造“陽光審判”工程。
遠程“面對面”庭審,實時詢問
2月11日,澎湃新聞記者在鎮江中院觀摩了一場20分鐘的遠程開庭??萍纪?,審監庭法官通過遠程視頻系統,對遠在鎮江句容的邊城監獄服刑的徐忠杰減刑一案進行了審理。
徐忠杰,男,1967年9月出生,原江蘇省豐縣土木建筑工程質量監督站站長。徐忠杰因犯受賄罪,2012年9月被豐縣法院判處有期徒刑6年,并處沒收財產25000元。
2015年2月4日,邊城監獄向鎮江中院提出減刑建議書,建議對罪犯徐忠杰給予減刑1年。
11日庭審現場,3名法官坐在審判臺上,對面墻上出現投影畫面,監獄民警宣讀了提請減刑建議書,檢察人員發表了意見。徐忠杰接受審判長邰玉妹“面對面”的實時詢問。邰玉妹還向與徐忠杰一同服刑的數名服刑人員詢問相關情況。
徐忠杰受監獄表揚1次,并獲勞動積極分子稱號,其受賄所得贓款90000余元及沒收財產25000元也已全部履行。合議庭因此裁定準許減刑1年。
澎湃新聞從鎮江中院了解到,2014年5月,鎮江中院被江蘇省高級法院確定為減刑、假釋遠程開庭系統唯一試點單位。當年7月,中院啟用遠程視頻系統,開庭審理第一起假釋案件。截至目前,共審理了由江蘇省邊城監獄呈報的減刑、假釋案件44件。
2014年11月,江蘇省高院專門發文要求,將鎮江遠程開庭系統的成果作為模板,向全省法院進行推廣。
此外,2014年12月,鎮江市中院對6起減刑案件進行遠程視頻開庭審理,并在互聯網進行了現場直播,同樣在江蘇全省開了先河。
遠程視頻開庭,直播促進司法公開
鎮江中院為何要實行減刑假釋遠程開庭?
鎮江中院審判委員會委員、審監庭庭長于競說,以往,法院對減刑、假釋案件,可以采取押解犯人到監外,或者是審判人員進入監區的方式開庭審理,或者書面審理。
“押解犯人到監外進行審理,高風險,高成本,通常法院選擇由審判人員進入監區內設的法庭進行審理。”于競說,不過,鎮江轄區內4所監獄中,有3所都在鎮江句容市,離市中院路程遠,開車至少要40分鐘,每次來回耗費很多時間,同時,入監審理案件,還有復雜的審批與檢查手續,耗費大量的人力、物力。最終,“一年五六千件減刑假釋案件,基本上是書面審理?!?/p>
審監庭副庭長邰玉妹也說,該院審監庭只有8名法官,不單要審理減刑假釋案件,還有其他案件,這也造成此前減刑假釋案件90%以上是書面審理。
于競說,依據書面材料審理,有時候并不能深入了解客觀情況,“以往減刑有時候容易變成監獄干警說了算,由他們打分,存在暗箱操作的可能,部分罪犯可能通過其他不正當手段加分?!?/p>
因此,探索遠程視頻庭審,似乎也就順理成章,這可以減少往返監獄的奔波,簡化手續,提高審判效率。于競說,對于減刑假釋案,法院從此“從書面審理,邁向常態化開庭審理”。
于競說,遠程系統使用以后,公眾可以到審理法院甚至是通過互聯網直播旁聽開庭,庭審透明度的提高,可以增加公眾對減刑、假釋案件實質審理的認同感。
據了解,2014年4月,最高法院發布《關于減刑、假釋案件審理程序的規定》,指出對于職務犯罪、金融類犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯要一律開庭審理。此外,因罪犯有重大立功表現報請減刑的,公示期間收到不同意見的,也應當開庭審理。
鎮江中院黨組成員、副院長吳猛說,2015年將加強對“三類犯罪”案件罪犯減刑、假釋的審理工作,并爭取基本完成本市轄區內所有監所的遠程視頻系統建設,推進減刑、假釋審理工作更規范、更陽光。
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