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上海國資流動平臺運作項目上報,涉及眾多上市公司
備受關注的上海國資流動平臺投資決策委員會已經成立并召開了第一次會議,相關資本流動項目已上報國務院國資委和證監會。但由于國資股權流動涉及眾多上市公司,目前此事還在穩妥籌備,將有序推進。
2月6日,在2015年上海市國資國企工作會議上,上海市政府副秘書長、市國資委黨委書記、主任徐逸波透露了上述消息。
根據會議透露的信息,今年,上海將探索建立專業化、規范化的國資流動平臺運作模式,建立健全資本運作平臺投資決策委員會工作決策機制、平臺業務流程等制度,發揮國資流動平臺資本運作功能。
此外,上海將實質啟動若干資本流動項目,按計劃、分步驟持有,并適時運作部分整體上市公司、多元化企業的國有股權,重點支持戰略性新興產業、城市基礎設施和民生保障工程;將探索存續資產托管模式,通過試點取得經驗,形成整體上市企業集團續存資產的托管方案。
目前,上海市國資委已經建立了上海國盛集團、上海國際集團兩大國資流動平臺。
徐逸波此前曾透露,這兩大平臺中,上海國際集團既有金融的股權,今后也將會有產業集團的股權,而上海國盛集團則主要是以產業集團的股權為主。
而上海國盛集團董事長張立平則透露,“目前正在等待新的股權注入,并且會分級分批,不會是一步到位。”
上海國資系統相關人士表示,上海國資流動平臺建設一事被關注很多,上海國資委也進行了較長時間的考慮。最終,它將是一個基礎性的體制上的設計,也將重構上海的國資監管體系。
據悉,未來上海將漸漸形成市國資委負責資本監管、平臺公司負責基本運作、企業集團負責日常經營的國資監管格局。
根據2月6日公布的上海市國資委統計快報,2014年,上海市地方國有企業實現營業收入2.74萬億元,同比(比上年同期)增長6.5%;資產總額已經達到12.12萬億元。目前,上海地方國資主要經濟指標繼續位列全國地方國資系統第一,其中,資產總額、營業收入、凈利潤分別占全國地方省市國資企業的1/10、1/8、1/5。
此外,2015年上海國資國企改革發展的重點也已經敲定,具體包括:推動國有經濟提質增效,著力發展以公眾公司為導向的混合所有制經濟,著力完善平臺規范運作啟動資本流動項目,推動企業加快創新實現轉型發展等。
其中,國資在戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業以及基礎設施與民生保障等四大領域集中度要達到70%;鼓勵人力資本和技術要素貢獻占比較高的高新技術企業引入員工持股,完善員工持股流轉和退出機制;統籌推進國有企業領導人員薪酬制度改革。
眼下,推動混合所有制經濟發展是國資改革的重點。國務院國資委主任張毅近日接受《國資報告》雜志采訪時也提出,要穩妥、規范、有序發展混合所有制經濟;堅持因業施策、因企施策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,防止大轟大嗡,防止“一混了之”;規范混合所有制企業員工持股,選擇部分企業進行試點,在總結經驗基礎上穩妥有序開展。
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