從2013年的奶荒到2014年的“奶剩”之間的轉變似乎突如其來，一夜之間奶價持續下跌、合作社遭遇停站、加工企業壓奶、奶農虧損開始在各大主產區蔓延，甚至出現了個別的倒奶、殺牛事件。表面看是進口奶激增導致市場大幅波動，而深層次去看，卻是我國奶業“養殖的矮子，進口的巨人”的寫照。

進口奶搶占中國市場，國內新奶無地存

        “不倒也是虧，新奶還沒地方儲存”，在山東、河北、內蒙古等奶業主產區，正上演一場“滯銷降價——倒奶殺牛——緊缺漲價——買牛入市——滯銷降價”的“牛周期”。

        “此次奶剩的主要原因，還是進口奶量的大幅增加。”乳業高級分析師宋亮說，數據顯示，2014年1月至9月，全國乳制品進口量共計149.86萬噸，同比增長36.5％。其中液態奶累計進口量同比增長70.8％；大包裝奶粉（原料）同比增長50％；嬰幼兒配方奶粉同比超過100％。

        作為全球奶業的主產國之一，新西蘭奶粉市場對中國市場的依賴已不言而喻。2014年9月，新西蘭證券交易所發布2014中國乳業市場報告預計，到2020年中國乳品進口量將比目前的水平增長75％。正是基于這樣的依賴和樂觀，2014年1－9月，新西蘭原奶產量同比增長12.2％。

        與此同時，歐盟、澳大利亞、美國的原奶產量也分別增長5％、4.5％和2.2％。這些主要奶產區的產能擴大造成世界范圍原奶出現過剩，歐洲、大洋洲原奶價格同比下降幅度超過30％。

        再加上由于歐盟制裁俄羅斯，俄羅斯停止進口歐盟制裁國的食品（含乳制品），導致歐盟地區食品出口受阻，并減少或停止從新西蘭進口奶粉，新西蘭急需找到新的出口國來消耗剩余的50萬噸產量。

        而瀏覽國內各大超市的貨架：新西蘭、澳大利亞、德國、荷蘭、意大利、法國、英國、美國、韓國……十幾個國家的常溫牛奶品牌令人眼花繚亂，“各種進口超高溫滅菌常溫牛奶以每天1000噸的速度進入中國市場。”上海奶業行業協會副秘書長曹明是說。

        “主產國對主銷國的銷售增長預期過于樂觀，且幾個主產國之間也不可能就產量進行溝通，最終供過于求。”宋亮說，這不僅傷害到中國奶牛養殖業，同時也損害生產國奶農利益。

少時搶多時拒，奶荒到“奶剩”怪圈緣何頻現？

        “自2014年12月以來，我們就接到奶農來電，收購、裝運生鮮乳不正常，不能按時裝運生鮮乳，壓奶罐車的現象日益嚴重。”一位奶業協會業內人士說，奶罐車不能及時到牧場收生鮮乳，牧場無法及時清洗奶罐，一些牧場的備用貯奶罐裝滿，無法接收新擠下的牛奶，最終牛奶只能變質倒掉。

        從數據上看，從2012年至今我國原奶產量是比較穩定的，并沒有大規模的波動，可怎么就忽然從奶荒變成“奶剩”了呢？

        實際上，在奶農苦苦支撐的2014年，正是一些乳業加工巨頭的“風光之年”，不僅業績超過預期，還先后進軍海外、投資牧場、借道國外奶源。

        “2013年看起來是奶荒，其實是新西蘭奶源進口受限，加工企業都跑去搶國內的奶源，一時間就出現了表面上的奶荒。”一位業內人士說，而當2014年更加低廉的進口奶源價格持續下跌，如同拋出了“橄欖枝”，加工企業自然“變心”，拋棄了國內奶源。

        宋亮說，2013年以前國內的酸奶很少出現由奶粉加工成的“復原乳”，大多由生鮮乳做成；而現在進口奶源激增，國內多家公司都改變工藝，迅速調整產品結構，“大包粉一些做成復原乳，另一些生產大量的酸奶類飲品、含乳飲料，企業對國產奶源的依賴度大幅下降。”

        按理說，企業選擇低價無可厚非，但我國奶農在面對加工企業的話語權比較微弱，常常遭遇“霸王條款”、“朝令夕改”，少時搶奶、多時拒收已成行業多年的內部矛盾。

        目前，與2013年第四季度各大企業爭搶生鮮乳的局面截然相反的是，有加工企業紛紛限量收購以求自保，將危機轉嫁到奶農身上。被限收而多出的生鮮乳則以更低的價格流向其他省市乳企，一些乳企收到價格低廉的生鮮乳后再進一步限收、停收當地的合同計劃內的生鮮乳，形成惡性循環。

深層次癥結突顯，奶業轉型成必然

        一排排的常溫奶占據超市眾多貨架，一盒盒的核桃奶、果味奶、鈣奶、乳酸菌飲料等擺在顯著位置……對于含乳飲料、復原乳、超高溫牛奶之間的差別，消費者實在難以區分。

        “就算企業不收生鮮乳，照樣可以用進口的大包粉生產酸奶、乳品飲料，廣告上都說是牛奶，消費者根本分不清楚。”一位乳業業內人士說，有些飲料價格甚至比純牛奶還貴，照樣銷量不減。

        數據顯示，2013年我國含乳飲料和植物蛋白飲料制造行業銷售收入為895.22億元，同比增長19.54％；利潤總額125.42億元，同比增長24.52％。

        “含乳飲料對牛奶進行了一部分的替代，尤其是在三四線城市。”宋亮說，應加強對乳品相關常識和營養知識的公益宣傳，引導消費者理性選擇。對乳品營養健康知識進行普及；開展乳品安全問題的專項講座，化解消費者誤解；對于無中生有制造安全問題或虛假信息，從而獲利的行為進行嚴厲打擊。

        此外專家還認為，國內原奶的高價是“奶剩”深層次的癥結所在。飼料、人工成本上漲；家庭牧場、專業合作社等產業組織模式發展滯后；萬人規模場高投入高產出等，這些都是我國養殖業轉型路上的陣痛。