今天（12月17日），北京市環保局發布了APEC空氣質量保障措施效果評估結果。評估結果顯示，會期全市PM2.5平均濃度為43微克/立方米，如果北京本市和周邊地區沒有共同采取會期保障措施，則會期PM2.5濃度預計將會達到69.5微克/立方米，比實際濃度增長61.6%。

        APEC會議期間，北京市環保局針對各項空氣質量保障措施開展了效果評估工作，前期經過專家組對工作方案和初步結果的科學論證，于11月13日向社會公布了《空氣質量保障措施效果初步評估技術報告》。之后，市環保局繼續組織有關科研單位，重點針對會議期間的臨時措施，深入開展評估研究，以進一步把握規律、總結經驗，為做好今后的大氣污染防治工作提供科學依據。

        評估結果顯示，APEC會議期間，空氣中細顆粒物（PM2.5）實際濃度為43微克/立方米，如果本市和周邊地區沒有共同采取會期保障措施，則會期PM2.5濃度預計將會達到69.5微克/立方米，比實際濃度增長61.6%；或者說，由于共同采取了會期保障措施，使PM2.5濃度下降26.5微克/立方米。其中，本市減排措施對PM2.5濃度削減19.8微克/立方米左右，區域污染傳輸減少貢獻6.8微克/立方米左右。

        綜合來看，采取會期保障措施與不采取措施相比，全市分別削減二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）和揮發性有機物（VOCs）排放約39.2%、49.6%、66.6%、61.6%和33.6%，平均削減50%左右。這些成果的取得，除周邊實施工業停限產、機動車單雙號行駛等臨時性減排措施發揮減排效益外，本地減排效果主要得益于以下幾個方面：一是得益于機動車限行與管控。由于實行機動車單雙號限行、渣土車等禁行限行和外埠進京車輛禁行限行和過境機動車繞行等措施，使得會期機動車路上行駛數量下降、路網平均速度提升，機動車污染物排放總量明顯下降，再加上“攪拌器”作用降低，從而減少了路面揚塵的生成。綜合以上措施，機動車減排對會期PM2.5下降的本地貢獻為39.5%。其中，對NOx和VOCs減排貢獻較大的是外埠車輛（特別是重型大貨車、大客車）繞行和市域內機動車單雙號限行，對揚塵減排貢獻較大的是渣土車禁行。

        二是得益于燃煤和工業企業停限產。據測算，由于采取壓減燃煤電廠生產負荷、全市重點工業企業停產、限產等措施， APEC會議期間，分別削減SO2、NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放約207、374、168、97和495噸。其中，減排貢獻較大的是重點企業停產限產，分別減排NOx和VOCs為202和493噸。這些措施對會議期間PM2.5 下降的本地貢獻為17.5%。

        三是得益于工地停工。由于采取全市施工場地停工、部分施工機械停止使用等措施，據測算， APEC會議期間，分別削減NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放約375、1693、361和273噸。其中，工地停工對顆粒物減排的貢獻較大，分別削減PM10和PM2.5排放達到1674噸和346噸，非道路機械對削減NOx的作用也較明顯，減排375噸。這些措施對會議期間PM2.5 下降的本地貢獻為19.9%。

        四是得益于加強全市道路保潔。會議期間，全市重點道路加密“吸、掃、沖、收”作業，基本實現每日沖洗。根據實測效果，道路塵負荷平均下降40%左右，按照排放因子法測算，采取上述措施，分別減少PM10、PM2.5排放約1587噸和303噸，與工地停工的貢獻基本相當。這些措施對會議期間PM2.5 下降的本地貢獻為10.7%。

        五是得益于調休放假。休放假是涉及面最廣，直接影響全市各類生產生活活動的基礎性措施，由其帶來生產生活方式的變化，能夠直接減少大氣污染物排放。根據進出京交通客流量統計、移動電話在網數量統計，調休放假期間部分市民離京出游，使得全市常住人口約減少10%；由于工作單位和學校放假，使全市交通流量較放假前下降20%左右；還有部分工業企業等放假停產，如城六區和懷柔區常年運行燃煤鍋爐暫停生產運行。這些措施對會議期間PM2.5下降的本地貢獻為12.4%。