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《新聞周刊》封面文章論中國“新常態(tài)”:習(xí)近平需要十分強硬
從一個普通中國家庭致富的故事開始,最新一期的美國《新聞周刊》在封面文章中,就中國經(jīng)濟(jì)增速放緩問題展開論述。作者認(rèn)為,中國新一屆政府為應(yīng)對挑戰(zhàn)已采取了值得贊揚的措施,但仍然面臨復(fù)雜的改革任務(wù),“真的需要十分強硬才行”。
“馬濟(jì)江(音)和他曾經(jīng)十分貧窮的家庭是中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)奇跡的鮮活例子。他們活生生的展示了1978年以來,鄧小平宣布致富光榮及試驗市場經(jīng)濟(jì)后中國發(fā)生的一系列翻天覆地的變化。”文章從馬濟(jì)江的故事講起。
“馬濟(jì)江是河南省中部一戶農(nóng)民家庭的獨子。90年代后期,他在工廠做工的父親在一次工傷后失去了左腿的下半截,從此喪失了勞動能力。他的母親慧芳(音)原來是一名種小麥的農(nóng)民,因日積月累于河南炎夏的烈日下勞作,皮膚粗糙不堪。馬濟(jì)江全家曾經(jīng)住在慧芳勞作的麥地旁的一條土路邊。那是一幢木頭房子,只有一盞燈泡。”
“但這都已成為歷史了。馬濟(jì)江穎悟絕倫。當(dāng)年他參加中國高考時,在村內(nèi)拔得頭籌,收獲了位于北京、久負(fù)盛名的清華大學(xué)錄取通知(清華大學(xué)被譽為中國的麻省理工學(xué)院)。他在清華大學(xué)獲得了電子工程學(xué)位,進(jìn)而在毗領(lǐng)香港的繁華都市深圳找到了華為集團(tuán)的工作,而那時的華為在國外還沒什么知名度。這是2001年的事,那會兒中國即將加入世貿(mào)組織,正式回歸世界貿(mào)易體系和全球經(jīng)濟(jì)。”
“現(xiàn)在馬濟(jì)江還在華為工作,任職高級軟件工程師。他的父母搬到了深圳,住在一個很小但整潔的公寓里。馬濟(jì)江在這個被稱作‘中國思科’的公司工作不久后買下了這所公寓。如今,這所馬濟(jì)江買下的小公寓的市價飛漲,他給自己及當(dāng)時的女朋友、現(xiàn)在的妻子買的房子也是如此。從他參加高考到簽約華為只有5年不到——而這樣一個貧困家庭的命運卻在5年內(nèi)徹底改變。”
文章指出,這樣的故事在當(dāng)代中國并不罕見。它們都是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高速發(fā)展的產(chǎn)物。中國從貧窮積弱、中央計劃經(jīng)濟(jì)的一灘死水馬不停蹄地迎頭趕上,一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是那個能夠把馬濟(jì)江全家——以及數(shù)以百萬計其他家庭——從貧困轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)相對無憂的時代已經(jīng)結(jié)束了。
文章援引紐約咨詢公司Rhodium Group的一位負(fù)責(zé)人Daniel Rosen的話,認(rèn)為中國的發(fā)展模式需要立即而非逐漸進(jìn)行調(diào)整。他最近在“亞洲協(xié)會”發(fā)表過一份關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)改革前景的長篇報告。
作者認(rèn)為,這種說法對于中國領(lǐng)導(dǎo)者們并不新鮮。其實,早在一年前,習(xí)近平總書記和他率領(lǐng)的班子就在中共中央十八屆三中全會上展示了取代現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)模式、重振中國經(jīng)濟(jì)增長的必要改革路線。這份被簡稱為《決定》的報告著重指出市場力量“在資源分配上起決定性作用”——這是一個讓全世界受過西方經(jīng)濟(jì)學(xué)體系訓(xùn)練的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都交口稱贊的說法。
在改革路線發(fā)布后的一年時間里,關(guān)于改革緊要性的討論愈發(fā)激烈。文章稱,在國內(nèi),對于那些尚未成為中產(chǎn)階級的中國公民來說——經(jīng)濟(jì)學(xué)家們估計這個群體大概還有5億人口——他們對改革的態(tài)度完全取決于改革成功與否。對于那些已經(jīng)實現(xiàn)“中國夢”的人群來說——意味著有體面工作、有房有車的人群——他們希望他們現(xiàn)在獲得的利益能夠在改革中得到鞏固。對于承擔(dān)著創(chuàng)造合理社會保障系統(tǒng)——包括針對一個老齡化愈發(fā)嚴(yán)重(到2020年,將近25%的中國人口將在65歲以上,而這個比例在2005年僅為6%)的國家的全國退休保障系統(tǒng),以及現(xiàn)代的醫(yī)療保障系統(tǒng)等等——的巨大壓力的政府來說,一個停滯的經(jīng)濟(jì)狀況將會使所有這些努力付諸東流。
文章又回顧了中國取得的成就。“自中國十多年前加入世貿(mào)組織以來,中國成為了幾乎世界上每一家跨國公司最重要的市場。從鄧小平1978年主導(dǎo)改革開放到現(xiàn)在,中國從一個自行車上的國家變成了最大的轎車市場,而這個轉(zhuǎn)變所花的時間在歷史大背景下簡直只能算是一眨眼功夫。而且,中國這個市場霸主地位還將持續(xù)很久,不僅汽車,還有石油、鐵礦石、洗發(fā)水、智能手機、牙膏或啤酒等。”
“我們現(xiàn)在已經(jīng)把‘中國是世界上最大市場’這句話說濫了,而繼續(xù)強調(diào)這一點沒有任何意義。”咨詢公司APCO中國區(qū)主席James McGregor說,他曾是位于北京的美國商會前任主席。“13億人口在30年內(nèi)持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)增長自然會制造出世界上最大的、關(guān)于一切的市場,這是很理所當(dāng)然的一件事。”
因此,作者指出,關(guān)于未來中國的發(fā)展前景,商界領(lǐng)袖們的疑問現(xiàn)在變成了:關(guān)于未來經(jīng)濟(jì)增長及相應(yīng)的投資,你們有怎樣的設(shè)想?關(guān)于中國的需求你們有怎樣的假設(shè)?這一點很重要,因為它直接影響到商品價格。這種對中國未來發(fā)展方向的假設(shè)成功引導(dǎo)了過去十年商品價格的飛速攀升,而現(xiàn)在,一切商品——無論是汽油、鐵礦石還是銅——的價格都因經(jīng)濟(jì)衰退而大幅下降,這難道是我們預(yù)期看到的結(jié)果嗎?
文章援引某大型美國跨國公司的一名中國CEO的話說:“經(jīng)歷了90年代末期的國有企業(yè)整改以及緊接著的中國入世成功,中國隨后的高速經(jīng)濟(jì)增長其實是意料之內(nèi)的。但現(xiàn)在情況不同了。現(xiàn)在我們在投資額、中國未來發(fā)展空間等問題上很難達(dá)成一致。然而事實是,我們也不清楚。這個很難預(yù)測。”
作者認(rèn)為,籠罩中國未來經(jīng)濟(jì)的這種不確定性可以從東亞之前的經(jīng)歷過“經(jīng)濟(jì)奇跡”但現(xiàn)在衰落了的國家找到前車之鑒。頭號例子自然就是日本。日本曾經(jīng),就像后來的中國一樣,在數(shù)十年飛速增長后成為了世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,并迅速引發(fā)了西方對于日本控制世界經(jīng)濟(jì)的恐慌(就像現(xiàn)在的中國一樣)。接下來,在90年代早期,日本跌了跟頭。20年后的今天,日本仍然沒有重新站起來。
“但這會發(fā)生在中國身上嗎?”作者設(shè)問并回答:中日的發(fā)展軌道有兩個令人不安的相似點。兩個國家都用投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并都以犧牲消費作為代價。中國去年的固定資產(chǎn)投資——廠房、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施上的投資——占國內(nèi)生產(chǎn)總值的45%,然而家庭總消費只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的36%。中國改革路程上的重要的一環(huán)就是重寫這些數(shù)字。日本當(dāng)年也沒有對房地產(chǎn)泡沫進(jìn)行有效地控制,這與很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對中國房地產(chǎn)現(xiàn)狀的判斷一致。的確,中國現(xiàn)在的這種經(jīng)濟(jì)放緩是由住房建設(shè)上急劇的形式逆轉(zhuǎn)導(dǎo)致的,而這種逆轉(zhuǎn)被UBS的經(jīng)濟(jì)學(xué)家王濤認(rèn)定“將通過不同需求渠道帶來抑制通貨膨脹或通貨緊縮方面的壓力。”這一點,同樣,又與日本目前的病癥不謀而合。
文章稱,由于90年代早期日本的整體經(jīng)濟(jì)放緩,日本政府費了很大力氣阻止銀行向已經(jīng)深陷債務(wù)的公司貸款——無論是房地產(chǎn)開發(fā)商還是制造業(yè)公司,都一視同仁。日本從那時起轉(zhuǎn)向一種自欺欺人式的經(jīng)濟(jì)模式,就像電影《老板度假去(Weekend at Bernie)》里演的那樣:把尸體堆到角落,往他嘴里塞一根雪茄,假裝什么事都沒有發(fā)生過。“僵尸公司”現(xiàn)象應(yīng)運而生。
但作者隨后又指出:“中日之間的這種類比在某一方面可能有點不大合適。日本的居民房地產(chǎn)市場是受杠桿作用的,而中國的居民房地產(chǎn)市場則遠(yuǎn)不是杠桿市場。因此,中國一次重大市場矯正產(chǎn)生的危害(這種矯正很明顯應(yīng)該已經(jīng)在發(fā)生了)可能不會對整個系統(tǒng)有那么大的威脅。”
但這還不是中國的主要問題。作者又舉了一個例子:張先生(應(yīng)本人要求在此處不透露全名)是無錫市一個中等大小金屬制造廠的老總。無錫市位于毗鄰上海、經(jīng)濟(jì)繁榮的江蘇省內(nèi)。他向《新聞周刊》介紹了他的公司最近的一些經(jīng)歷。據(jù)張先生說,他的公司自2000年起的十年里一直靠向國有銀行中國銀行貸款滿足資金需求。“我們建了工廠,兩個新的倉庫,并且他們還給我們余外的營運資本。”他說。但是在2011年后期,“我們的銷售量有所減少,并且銀行通知我們依據(jù)政府的指令,他們必須減少借貸額度。我們就此被困住了。所以我當(dāng)時去找了個信托公司借了一些錢,而這些錢基本都用來償還之前借中國銀行的貸款。因為經(jīng)濟(jì)不景氣,從那之后我們一直沒能擺脫這樣的狀態(tài)。信托貸款的利率高達(dá)14%,但是我也沒有其他選擇。銀行不停催我們還錢,因為他們想盡快讓他們的資金回籠。”
作者指出,這個事例只是這屆身擔(dān)改革大任的政府面臨的一系列挑戰(zhàn)的冰山一角。如果能夠讓市場力量決定中國經(jīng)濟(jì)中的資源走向,那么市場力量應(yīng)分配的是資金而非政府指令。
此外,中國的補貼制度引發(fā)了整個制造業(yè)的生產(chǎn)力過剩問題,從而增加了通貨緊縮的壓力,因為幾乎沒有幾家公司有足夠的議價能力來提升利潤。銀行則傾向于把錢全部借給他們中意的當(dāng)?shù)毓椭鳌ǔJ菄衅髽I(yè)、有大量雇傭需求且與當(dāng)?shù)卣賳T有密切聯(lián)系的。因為地方政府官員的升遷考核中一個重要部分就是在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的就業(yè)增長率,而對當(dāng)?shù)毓賳T來說,各方面激勵都指向同一個方向:越多越好。
作者表示,值得贊揚的是,新一屆政府班子已采取了應(yīng)對措施,減少銀行借貸。但這也意味著投資放緩,經(jīng)濟(jì)也相應(yīng)放緩。
文章指出,在利率完全自由化之前,必須要建立起一個類似美國那種的存款保險系統(tǒng)。據(jù)位于北京的中國社科院的高級研究員張明(音)介紹,中國人民銀行的相關(guān)負(fù)責(zé)人向他透露,一個全國存款保險公司將在明年年初成立。
作者回憶道,以往改革道路上也有很多艱難的時刻。朱镕基總理在任時,曾強令開展首輪大規(guī)模的國有企業(yè)重組,為國有企業(yè)加入世貿(mào)組織做好準(zhǔn)備,其后果之一就是大規(guī)模的裁員。當(dāng)然,追溯來看,中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中最初的兩個步驟——私營創(chuàng)業(yè)者下海以及發(fā)揮廉價勞動力的優(yōu)勢(中國的勞動力優(yōu)勢幾乎就等同于無限供給)鼓勵出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展——在當(dāng)時幾乎就是明擺著的決定。在制定經(jīng)政策方面,“軟柿子早就已經(jīng)被捏光了”,現(xiàn)任于美國華盛頓卡耐基國際和平基金會的Yukon Huang評論。他曾在中國人民銀行當(dāng)過顧問,“這一屆領(lǐng)導(dǎo)班子真的需要十分強硬(very tough)才行。”
“于是,所有人的關(guān)注點都聚焦在習(xí)近平身上。”文章表示,很多國內(nèi)外的分析師都對他上任后的一系列動作感到震驚。他發(fā)動了一場出乎所有人意料般強硬的反腐行動。他還把中國實力向國外輸出,強調(diào)民族主旋律和古漢語文學(xué),把中國人民團(tuán)結(jié)在他提出的 “中國夢”下面。據(jù)習(xí)近平解釋,中國夢的真正含義是“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。
文章稱,習(xí)近平的支持者認(rèn)為,他這一系列舉動是為了進(jìn)一步鞏固政權(quán)——如果必要的話不惜使用特別強硬的手段——以期實現(xiàn)最終改革目的。目前中央政府在一些重要領(lǐng)域有不錯的進(jìn)展,比如金融改革、允許私營企業(yè)進(jìn)入原來只對國有企業(yè)開放的一些領(lǐng)域等。并且,現(xiàn)在中國需要的改革并不像鄧小平35年前發(fā)起的那種靠一兩項顛覆性改變就可以完成,而是如Rhodium Group的Rosen說得那樣,更多樣化、且在某種程度上“復(fù)雜得多”。正如看漲中國股市的人們說的那樣,要有耐心。
文章最后表示,“自1978年改革開放以來,懷疑者們的言論在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域一直給予了中國很大幫助。對于習(xí)近平和共產(chǎn)黨來說,重要的問題是:隨著經(jīng)濟(jì)奇跡的合理消退,中國人是否有足夠的耐心承受這樣一個明顯的經(jīng)濟(jì)放緩——特別是承受隨之而來的一些不良影響——從而進(jìn)一步向明天前行?整個世界都在期待中國的答案。”
(洪露茜 編譯 上海外國語大學(xué)英國研究中心為報道提供幫助)
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