民主黨失去參眾兩院后，奧巴馬的日子不好過(guò)。

        據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，美國(guó)參議院共和黨領(lǐng)袖米奇?麥康奈爾(Mitch McConnell)直指奧巴馬的氣候計(jì)劃不切實(shí)際，會(huì)被作為燙手山芋丟給繼任者，并導(dǎo)致公用事業(yè)費(fèi)用上漲，造成就業(yè)機(jī)會(huì)大幅減少。

        麥康奈爾還呼吁美國(guó)人一起抵制奧巴馬的計(jì)劃。

        就在此前的幾個(gè)小時(shí)，中美兩國(guó)在北京達(dá)成里程碑式的減排協(xié)議，宣布了中美氣候變化聯(lián)合聲明。奧巴馬政府表示，將在2005年基礎(chǔ)上，于2025年實(shí)現(xiàn)26%到28%的減排。

        美國(guó)眾議院同樣發(fā)出反對(duì)聲。眾議院議長(zhǎng)、共和黨人約翰?博納（John Boehner）在中美氣候變化聯(lián)合聲明發(fā)布的當(dāng)天表示，奧巴馬和中國(guó)達(dá)成的氣候協(xié)議將嚴(yán)重影響美國(guó)就業(yè)，美國(guó)可能會(huì)受到“毀滅性沖擊。”

        博納認(rèn)為，能源價(jià)格已經(jīng)影響了美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭，而該協(xié)議可能進(jìn)一步提高“可承擔(dān)、可信賴的能源價(jià)格”。

        不得不提的是，美國(guó)共和黨自2010年以來(lái)就掌握了眾議院，在近期的中期選舉中，共和黨又奪得了參議院控制權(quán)。眾參兩院都將由共和黨人控制，這是2006年以來(lái)首次出現(xiàn)的局面。

        斯坦福大學(xué)主攻環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的于洋對(duì)澎湃新聞（www.6773257.com）表示，參眾兩院的反對(duì)理由很簡(jiǎn)單，美國(guó)的減排努力勢(shì)必會(huì)帶來(lái)能源價(jià)格的上漲，以天然氣、水電為代表的清潔能源的成本，要高于以汽油為代表的傳統(tǒng)能源。美國(guó)城市蔓延，對(duì)汽車(chē)相當(dāng)依賴，使得汽油很大程度上是剛需。油價(jià)上漲，對(duì)普通的中產(chǎn)來(lái)說(shuō)是相當(dāng)大的負(fù)擔(dān)。

        除了影響就業(yè)，奧巴馬的減排計(jì)劃對(duì)美國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)也是一大挑戰(zhàn)。

        “對(duì)加州這種完全依賴天然氣和水電的州來(lái)說(shuō)，影響不大。但對(duì)以煤電為主的俄亥俄州，新政策會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)率帶去沖擊。”于洋說(shuō)，共和黨人也是受到選民的壓力，不論是產(chǎn)業(yè)主，還是產(chǎn)業(yè)工人。

        麥康奈爾表示，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)不能承受“總統(tǒng)對(duì)煤炭發(fā)起的意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)爭(zhēng)”，他認(rèn)為那會(huì)增加對(duì)中產(chǎn)階級(jí)的壓榨，“并使礦工們失去工作”。

        自上任以來(lái)，奧巴馬一直試圖在氣候政策方面做出努力，然而常常在國(guó)會(huì)遇阻。其2010年力推的氣候變化法案因國(guó)會(huì)阻撓而擱置。此后，奧巴馬試圖繞過(guò)國(guó)會(huì)，通過(guò)行政手段推行相關(guān)氣候政策。今年，美國(guó)環(huán)保署（EPA）就推出了火力發(fā)電廠新排放標(biāo)準(zhǔn)。

        美國(guó)任何一項(xiàng)有關(guān)環(huán)境的政策或計(jì)劃，都會(huì)引來(lái)各方的政治博弈，今后奧巴馬“曲線”推行氣候政策的方式或?qū)⒚媾R更多障礙。博納表示，共和黨將堅(jiān)持通過(guò)立法來(lái)控制美國(guó)環(huán)保署，以阻止這些有害的政策生效，在新國(guó)會(huì)中，這將成為共和黨人的主要任務(wù)之一。

        奧巴馬在提出氣候政策時(shí)，是否與國(guó)會(huì)有過(guò)溝通，目前不得而知。于洋認(rèn)為，奧巴馬提出的氣候政策面臨高度的政治不確定性。

        于洋說(shuō)，奧巴馬執(zhí)政期間，仍有途徑繞開(kāi)國(guó)會(huì)去實(shí)現(xiàn)氣候政策，但如果下一屆總統(tǒng)來(lái)自共和黨，或者下一任總統(tǒng)有其他政治訴求，氣候政策顯然會(huì)被擺在一邊。

        第一任期內(nèi)，奧巴馬的主要政治訴求是醫(yī)改，因此當(dāng)時(shí)擱置了碳法案，以換取醫(yī)改法案的通過(guò)。