明朝思想家王艮在泰州創立泰州學派。 本組圖片來自 泰州發布 微信公號

“你們泰州今年最熱的話題是什么？”

“毫無疑問，是教育。”

在江蘇泰州，老百姓今年以來不經意間發現，“教育”的出鏡率刷新了歷史記錄，大家茶余飯后總免不了要聊一聊教育上的事。

泰州對教育的重視，從今年該市“新春第一會”上便可看出端倪。與別的城市以“招商引資”、“營商環境”作為主題詞不一樣，泰州新春首會的關鍵詞是“教育”，并在此后引發諸多漣漪。

澎湃新聞（www.6773257.com）采訪獲悉，在這次大會上，泰州以市委、市政府的名義，出臺了18條“干貨”政策支持教育發展，比如，拿出“真金白銀”辦教育。據官方測算，泰州每年新增10多億元經費用來提高教師收入。同時，未來五年，還將斥資100多億新建學校。

為了防止政策停留在紙面上，大會結束之后，泰州市委書記史立軍連續在六周時間里，就教育工作專門奔赴下轄6個區縣進行專題調研，走訪各類學校，與各地校長、教師頻頻座談。

泰州如此“執念”于教育，在外界看來，其背后顯示出一個區位條件不占優、中等規模的城市，在日趨激烈的區域競爭中正重塑其競爭力的探索和嘗試——在“人才爭奪戰”中加速培育本土人才，試圖從長三角一眾強勁對手的“東西夾擊、南北擠壓”中實現突圍和逆襲。

北宋理學宗師胡瑗在泰州創辦安定書院。

不走尋常路

北宋理學宗師胡瑗曾在泰州創辦安定書院，這是江蘇最早的書院之一。明朝思想家王陽明的學生王艮在這里創立泰州學派，一時開平民儒學之風氣……

“崇文重教”的傳統和基因，滋養、孕育并成就了日后泰州“教育之鄉”的美譽。泰州溱潼李氏相繼走出了李德仁、李德毅、李德群三位院士。

其實，三泰（地級泰州市組建之前，對泰縣、泰興、泰州的別稱）地區的基礎教育，早在20世紀80年代就已聲名鵲起。當時，在改革開放的春風激蕩下，泰州涌現了一批名教師、名校長和名學校。

不過，新世紀之交，隨著蘇南經濟加速起飛，蘇南城市紛紛在基礎教育投入重金。泰州教育的優勢在緩慢消解，甚至在一些方面相繼被蘇南以及有的周邊兄弟市超越。

僅以教師的薪資待遇水平來看，據泰州官方人士透露，近些年泰州的整體和平均水平，已明顯低于周邊地區。困擾在教育領域的一些矛盾和問題也接連出現。據泰州市委辦人士介紹，短短一年時間，市委書記史立軍對教育的相關批示多達29次，其中多數是批評和反思意見。

今年，在全國大多數城市都把注意力放在經濟工作，聚焦招商引資、營商環境等課題時，泰州獨樹一幟，把“新春第一會”的主題和關鍵詞確定為“教育”。

不僅如此，泰州下轄6個區縣也把教育列為了“一把手”工程，其中姜堰區特別將“教育立區”確立為發展戰略，目標是將該區打造成為“全國有名、全省一流、人民滿意”的教育高地。

泰州城市風光。

新增10億經費提高教師收入

“泰州教育在全省乃至全國，都是有位置、有影響的。但是與泰州教育的輝煌歷史相比，與周邊先進地區相比，與人民群眾的期待相比，我們在優質學校資源供給、師資隊伍建設、教育管理機制體制等方面還存在不小的差距。”談及為何要把教育列為全市的“頭號工程”，泰州市委書記史立軍這樣回答。

史立軍曾公開疾呼，“如果我們不大抓教育、狠抓教育、抓好教育，就會被先進地區拉開更大的差距，就會在未來的區域競爭中失去堅強的人才支撐”。

差距到底有多大？一組數據或許能說明問題：泰州基礎教育的學位總缺口達6.57萬個，學校總缺口90所，教師總缺口至少3000人。也正是因為相關資源缺口大，導致各校“大班額”問題突出。

還有，代表優質水平的四星級高中，泰州占比僅為58%，低于江蘇全省平均水平。另外，泰州義務教育階段、高中階段的教師的年平均收入，也比周邊城市低了不少。拿教師的收入待遇來說，它可能會直接影響到老師能否安心從教，進而影響學生的培養。

在正視自身短板后，泰州并沒有貿然行動。據泰州市委辦相關負責人介紹，2021年春節前，市委還專門把學生家長、校長、教師代表請進市委大院，召開座談會，聽各方對教育方面的意見、建議。

座談期間，一位初中老師道出了自己的心聲。她說，現在很多老師每天都起早貪黑，可收入不高，還照顧不到家庭，工作和生活壓力大，職業榮譽感不強。這番話讓在場的很多領導聽后感到心酸。

今年2月20日，泰州把“教育大會”一竿子插到底，全市各級各類學校的老師均能在線收看。這次大會上，還專門安排了1名教師和1名校長坐在主席臺，這實際上也是在向外界公開傳達“要提高教師地位”的信號。

而會上印發的泰州教育“18條”政策，更為當地教師隊伍釋放出紅利。

政策寫明，全市將加大經費保障，特別是保證教師收入水平。按照“當前可承受、長遠可持續”的原則，據測算，泰州每年將新增10億元以上，用于提高教師的收入待遇。

4月28日，泰州市學校建設項目集中開工現場推進會舉行。

扭轉教育“內卷”的探索

與全國大多數城市一樣，有關教育的問題，都是民眾最為關心的問題。

最近熱播的電視劇《小舍得》，將家長“教育內卷”下的焦慮展現得淋漓盡致。家長為了孩子提高成績，拼命報各種校外輔導班，英語提高班、語文拓展班、奧數班、鋼琴班、舞蹈班……家長們既給孩子想惡補文化知識，又想培養才藝特長。結果，不僅家長把錢包掏空了，更多的是孩子們睡眠嚴重不足、身心承受壓力。

“雞娃式教育”之下，校外培訓結構應運而生，“超綱教學”“提前教學”“兜售焦慮”等問題層出不窮。

泰州市教育局局長萬永良介紹，泰州對校外培訓機構的整治實行“疏堵結合”。一方面，暫停審批中小學學科類校外培訓機構，對存在問題的限期整改。另一方，配強學校的師資，向有需要的學生提供課后延時服務，為孩子們輔導課業，解決家長后顧之憂。

作為泰州教育的“樣板區”，姜堰區早在幾年前率先進行了探索。據姜堰區委書記方針介紹，該區已向54所城鄉中小學開通了課后延時課程，受益學生達4萬多人。這些學生在學校由老師輔導完成家庭作業，余下時間可參加書法、足球、器樂等社團活動，“既減輕家庭經濟負擔，又促進學生健康發展”。

背后的一盤大棋

正如前文所述，泰州教育“18條”政策明確，城市總體規劃、詳細規劃，必須優先規劃學校，并為新辦學校提前預留空間。

對此，泰州市長朱立凡多次開會研究“十四五”學校布局和規劃建設。他說，要真正做到教育優先優質發展，突破條條框框，拿出真金白銀，加快推進學校建設，不得搞“包裝式”的弄虛作假。

在黨委政府的強力推動和規劃的剛性約束下，泰州還列出了“任務表”——未來5年，泰州要新（改、擴）建各階段的學校200所以上，保證下轄各縣市區的學位供給水平平均達到省教育現代化建設要求。

據官方透露，未來五年，泰州新建學校累計投資高達100多億元。其中，今年4月28日，泰州一下子同時開工建設86個學校，總計投資75億元。

到2025年，全市參與集團化辦學的中小學（幼兒園）比例將達85%，四星級高中比例達75%，由此，基礎教育優質均衡的特點愈加顯現。

“教育決定著泰州的今天，也決定著泰州的未來。市委市政府提出做強產業、做強城市，首先是要做強教育，這是基礎和關鍵。高水平、大力度的教育投入，產出的是人才、是未來、是希望，這是任何行業都比不了的。”泰州市主要領導在公開講話中如是說。

實際上，位于江蘇中部、長江以北的泰州，不臨海、不沿邊、不靠近省會，也遠離長三角龍頭城市上海，地理區位優勢乏善可陳。對于這樣的城市，面對日趨白熱化的“人才爭奪戰”，自力更生培養本土人才，或許是最優解。因為這些在泰州接受多年教育的學生，成才后最有可能“反哺”家鄉。

“教育是泰州的一張金字招牌，教育不僅是為城市培養人才，同時也是吸引人才的最大資源。”泰州市主要領導表示。

哈工大副教授李增強，就是被泰州教育“打動”的創業者之一。2017年，他來到泰州姜堰區，出任哈工大機器人泰州智能制造研究院院長。他了解到，姜堰基礎教育水平高，高考名校升學率全國領先。2020年下半年，他毅然決定，把快要上二年級的孩子落戶到泰州上學，入讀姜堰實驗小學。如今，不僅一家三口在泰州團聚了，他還新成立了一家名叫華粹的智能裝備公司。

“對于泰州這樣的一座追趕型城市來說，如果跟其他城市拼政策、拼補貼，用錢來吸引人才，很多時候并不具備很強的競爭力。”在泰州的決策層看來，泰州吸引人才有綜合優勢，具體表現在教育水平高、生活宜居。現在高層次人才，對子女教育、居住環境都比較重視，而泰州恰好可以借此創出特色，吸引更多優秀人才來創新創業。

從“做強產業”“做強城市”到“做強教育”，有了這些鋪墊，泰州近期高調宣布加入“搶人大戰”，并組織走進深圳等城市招引產業項目，延攬人才、科技、資本等高端要素，便成為了水到渠成之舉。