柏林墻邊界撤銷25周年之際,德鐵機(jī)車司機(jī)總工會再次宣布罷工,德國鐵路包括城市快鐵在內(nèi)約三分之二的線路頓時(shí)癱瘓。周末在柏林舉行的慶?;顒与y免受其影響。
東西德曾經(jīng)以社會主義和資本主義的名義經(jīng)歷長達(dá)五十多年的分裂與對峙。然而柏林墻阻攔了公民的自由遷徙,卻不能阻礙觀念的自由流動,對自由的渴望最終沖破了柏林墻的封鎖。而在兩德統(tǒng)一前很久,作為資本主義橋頭堡的聯(lián)邦德國就在普及與深化曾經(jīng)由社會主義者所主張的各項(xiàng)政治與經(jīng)濟(jì)權(quán)利。
如今的德國,基于公民的各項(xiàng)基本政治權(quán)利發(fā)起的游行、示威與罷工,早已司空見慣。與早期的馬克思主義者和社會主義者們的想象不同,這些政治權(quán)利的行使已經(jīng)不再以殘酷的階級斗爭的形式展開。盡管金融危機(jī)以來,關(guān)于歐美國家財(cái)富分配不均、階層收入差距的爭議持續(xù)不斷,各種行業(yè)在全國乃至跨國范圍內(nèi)的罷工此起彼伏。但一切都在民主政治與法治的框架內(nèi)進(jìn)行,爭執(zhí)的焦點(diǎn)往往是具體的細(xì)節(jié)條款、待遇高低。曾經(jīng)激烈的政治沖突如今已類似于具有平等權(quán)利的不同主體在市場上的公開討價(jià)還價(jià),資本主義與社會主義的界限已然模糊。
蘇聯(lián)模式的意識形態(tài)想要通過消滅一個(gè)假想的剝削階級來實(shí)現(xiàn)人與人之間的平等與共同富裕,結(jié)果卻是形成新的特權(quán)階層。新特權(quán)階層之外的民眾,則被各種各樣由權(quán)力維持的界限阻隔于可自由實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利的世界之外。柏林墻的拆除,其最大的意義不外乎賦予人們通過各種權(quán)利實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的自由。25周年慶典中最引人注目的一項(xiàng)活動就是沿著昔日的柏林墻,用8000個(gè)白色發(fā)光氣球搭建一條長約15公里的“光之界”,穿越聯(lián)邦議會附近的施普雷河堤岸、勃蘭登堡門、查理檢查站、波茨坦廣場等重要地點(diǎn),在柏林內(nèi)城蜿蜒。
“光之界”沒有任何阻隔,象征對一個(gè)沒有墻的世界的希望。
25周年慶典中最引人注目的一項(xiàng)活動就是沿著昔日的柏林墻,用8000個(gè)白色發(fā)光氣球搭建一條長約15公里的“光之界”。 兩德統(tǒng)一后,東德民眾大量涌入西德,追求更好的工作機(jī)會和生活條件。今天,這一基本的遷徙自由在整個(gè)歐盟范圍得到實(shí)現(xiàn)和保證,歐盟成員國之間已不再有傳統(tǒng)意義上的國界阻攔,居民可以自由前往其他成員國工作、居住和生活。不過,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,工資收入的差距,福利待遇的不同,稅收負(fù)擔(dān)的高低,都顯著影響著歐盟各國的人口流動趨勢。人員凈流入高的國家和地區(qū)不得不面對福利支出增加導(dǎo)致的財(cái)政負(fù)擔(dān)、文化沖突帶來的管制危機(jī)等等難題,而保守排外勢力在經(jīng)濟(jì)形勢惡化時(shí)將一再死灰復(fù)燃,鼓吹對移民的嚴(yán)格限制。英國政府近日表現(xiàn)出的提高移民準(zhǔn)入門檻的傾向,也是歐盟各國普遍保守右轉(zhuǎn)的表現(xiàn)之一。
然而,歐盟建立的初衷之一,就是希望通過各國居民的自由流動與交往推進(jìn)歐洲的統(tǒng)一和融合,作為歐盟火車頭的德國必須堅(jiān)持自由遷徙這一基本政治原則,這也是對兩德統(tǒng)一的政治遺產(chǎn)的發(fā)揚(yáng)。默克爾不惜英國退出歐盟也不在移民政策上作絲毫讓步,不能不說體現(xiàn)出一個(gè)政治家的擔(dān)當(dāng)與決斷。更為重要的是,一個(gè)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)、融洽的政治共同體的構(gòu)建在面對區(qū)域和族群利益的沖突與撕裂時(shí),人們習(xí)慣于走回封閉、排外的老路,而德國和其他歐盟國家對自由遷徙原則的堅(jiān)持則發(fā)出明確的政治信號:對歐洲一體化理想的堅(jiān)持需要尋找創(chuàng)造性的新辦法來解決老問題,而不是走固步自封的回頭路。
自然,在保持文化多元的同時(shí)促進(jìn)不同族群的融合將面對無數(shù)難題。即便是擁有同質(zhì)歷史和文化的東西德之間在統(tǒng)一之后也經(jīng)歷了漫長的磨合過程,這一過程至今也未結(jié)束。融合首先面對的是經(jīng)濟(jì)問題。統(tǒng)一為西德帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。自1993年起聯(lián)邦政府向原西德各州征收團(tuán)結(jié)稅,向東德做轉(zhuǎn)移支付,2005年起團(tuán)結(jié)稅繼續(xù)開征第二期,除此之外還有聯(lián)邦政府的財(cái)政撥款、德國統(tǒng)一基金的開發(fā)項(xiàng)目、公共養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)公司的支付等種種援助款項(xiàng)。據(jù)柏林自由大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)學(xué)者克勞斯?施羅德(Klaus Schroeder)估算,二十多年來西德總共向東德輸血達(dá)2萬億歐元,其他學(xué)者的估算甚至更高。盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家對如何以及是否需要計(jì)算轉(zhuǎn)移支付總額存在爭議,政治家則對其避而不談,但贈予與接受的關(guān)系本身就在東西德民眾的心理上留下不平等的印記。西德民眾中也一直存在“國家統(tǒng)一,自己吃虧”的看法,對東德的包袱心懷不滿。更成問題的是,經(jīng)過20多年的輸血,東德經(jīng)濟(jì)仍然起色緩慢。時(shí)至今日,東德經(jīng)濟(jì)發(fā)展力依舊落后西德30個(gè)百分點(diǎn),近年來兩者增長速度的差距也沒有任何縮小,東德人均稅前收入不過西德一半。而福利國家的批評者會發(fā)現(xiàn),三分之二援助都用于向東德民眾支付各項(xiàng)社會福利,以修正民主德國時(shí)期留下的社會政策偏差,而不是用于投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年第二期團(tuán)結(jié)稅將到期,德國政府必須決定東德經(jīng)濟(jì)何去何從。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,對東德的財(cái)政支持必不可少,但必須改變方向,否則東德將無法擺脫財(cái)政依賴。
另一邊的東德人,統(tǒng)一伊始,自由并沒有立刻變成好處,人人面臨生存危機(jī),教授、工程師淪為清潔工、售貨員的不在少數(shù),因?yàn)橐庾R形態(tài)原因下崗的公職人員也為數(shù)眾多。大多數(shù)東德人雖然在西德找到工作,卻不得不往返奔波于東西之間,數(shù)月不能與家人見面。當(dāng)施羅德1998年上臺時(shí)宣稱德國不再有懶惰的權(quán)利時(shí),東德人憤憤不平,感覺被視為二等公民。經(jīng)濟(jì)衰敗帶來的更明顯的問題,是在陰影中滋生的暴力。民主德國的舊國家機(jī)器廢除和政治精英退出后,聯(lián)邦德國新的國家權(quán)力并未立刻建立有效的管治權(quán)威,東德地區(qū)留下若干權(quán)力真空。統(tǒng)一后不久,新納粹組織在東德地區(qū)開始蔓延,十年間即聚集起不小的勢力,參與者多為青年。從2000年起圖林根州的一個(gè)名為國家社會主義根基盟(NSU)的地下組織策劃了九起針對外來移民的謀殺案,到2011年案發(fā),震驚德國。某些時(shí)候,東德甚至?xí)毁N上新納粹橫行之地的標(biāo)簽。
不過,盡管經(jīng)濟(jì)乏力,新納粹暗流涌動,東德人對統(tǒng)一后的生活整體表示滿意。最新的民意調(diào)查顯示,75%的東德人對統(tǒng)一作積極評價(jià)。而相反的是,只有48%的西德被訪者認(rèn)為統(tǒng)一利大于弊。柏林墻倒塌25周年,所有人也都好奇兩德的融合達(dá)到了什么程度。
統(tǒng)計(jì)學(xué)家按照諸多經(jīng)濟(jì)、生活和文化指標(biāo)制作的數(shù)據(jù)地圖上,仍可以看到東西之間清晰的界限。位于曼海姆的萊布尼茨社會科學(xué)研究所每隔兩年進(jìn)行的全民調(diào)查,則揭示出東西德一系列有趣的變化趨勢。首先,統(tǒng)一為東西德人都帶來穩(wěn)定的生活,擔(dān)心失業(yè)的東德人從1991年的50%降到2012年的17.8%,西德的這一比例是10.9%。認(rèn)為所得比應(yīng)得低的東德人也從1991年的83.1%降到2010年的64.4%,西德人則從26.9%升至35%。在一些價(jià)值觀上,東西德人也表現(xiàn)出趨同的傾向。認(rèn)為每個(gè)人都能按照自身天賦和能力獲得教育的東德人比例一直維持在30%以上,悲觀的是,西德人的這一比例從當(dāng)初的64.3%降到39.9%。在對同性戀、墮胎等行為的評價(jià)上東西德人幾乎一致。差異最為明顯的是對宗教的態(tài)度,東德人對宗教的評價(jià)遠(yuǎn)低于西德人,馬克思主義教育的印記仍明顯可見。而東西德人對身為德國人感到自豪的比例都高達(dá)70%。
柏林墻與“光之界”。 兩德的差異沒有消失,融合也未止步。與統(tǒng)一前出生的上一代相比,德國90后們已經(jīng)不關(guān)心東德、西德的區(qū)分。東德經(jīng)濟(jì)雖然患有“結(jié)構(gòu)性衰弱”,但同樣問題也在西德部分地區(qū)出現(xiàn),東德一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)還要好過西德。原來的政治分割遺留下的界限會逐漸被其他自由發(fā)展帶來的多樣化取代。地區(qū)差異并不可怕,重要的是所有國民都獲得平等的公民待遇。
11月9日紀(jì)念日當(dāng)晚七點(diǎn),普通市民會把寫有祝福的字條貼到“光之界”的8000個(gè)氣球上放飛。屆時(shí)古典音樂界的指揮大師巴倫博伊姆(Daniel Barenboim)將指揮柏林國家歌劇院合唱團(tuán)演唱貝多芬第九交響曲中的歡樂頌,部分重現(xiàn)卡拉揚(yáng)(Herbert von Karajan)在兩德統(tǒng)一時(shí)于柏林墻旁指揮柏林愛樂演奏第九交響曲的輝煌,200多個(gè)藝術(shù)團(tuán)體也將沿著“光之界”進(jìn)行各種演出。不管怎么說,東西柏林已經(jīng)融為一個(gè)渾然一體、性格鮮明的國際大都市。與東德人普遍西遷相反,東柏林卻涌入越來越多的新居民,以至房地產(chǎn)價(jià)格上升,一些工人酒吧被高檔社區(qū)取代。不再被柏林墻阻隔的人們在這里追逐著各種各樣的夢想,而柏林墻的倒塌始終象征著人們對消除一切人為權(quán)力界限的希望。
就在25周年紀(jì)念活動到來前不久,一個(gè)自稱為“美好政治中心”的柏林流亡者團(tuán)體將施普雷河旁的柏林墻死難紀(jì)念壁上的十字架偷偷拆除,計(jì)劃帶往歐盟邊境,以引起公眾對死難偷渡移民的關(guān)注。大量移民涌入,為歐盟各國帶來諸多困難,面對重重危機(jī),德國、歐盟是否能堅(jiān)持自身的政治理念,迎接宗教和文化沖突的挑戰(zhàn),以更有效的方式吸納移民,將是對人類美好希望的檢驗(yàn)。