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連線|印度學者眼中的莫迪模式:印度是摸著中國過河
古吉拉特邦是印度最西部的一個邦。現任印度總理莫迪曾于2001年10月至2014年3月在此擔任首席部長。在他執政期間,古吉拉特邦經濟飛速發展,增長率高居印度全國各邦之首。經濟上的成功,自然讓印度人對莫迪上任后的印度經濟有很高的期待。
澎湃新聞(www.6773257.com)就此采訪了北京外國語大學亞非研究所研究員、北京大學印度研究中心外教Binod Singh(中文名:高興),他畢業于印度著名的尼赫魯大學。就在前不久,高興剛回了一趟印度,此番回家,他最大的發現是——印度在改變,一些新氣象和新風氣正在形成。
古吉拉特是“印度的廣東”
廣東是中國率先實行改革開放的省,經過30多年的發展,廣東已經成為中國經濟大省,是中國經濟發展的一個具有代表性的地區。近年來,包括印度在內的多個國家都多次到廣東“取經”,學習廣東的經濟發展模式和經驗。
古吉拉特邦被稱為“印度的廣東”,這不是巧合。
寬闊干凈的馬路、充足的停車場、干凈整潔的工業園區……這幾乎是一個現代工業化城市給人的第一印象。這一切在中國南部的珠三角、東部的長三角,都已經不再是新鮮事物,是中國經濟欣欣向榮的標志,也是中國經濟快速發展的一個外化景觀。而現在,印度西部的古吉拉特邦里,這些景象也正慢慢浮現。
根據高興(Binod Singh)的介紹,古吉拉特邦主要發展的是制造業,而在此之前,該邦主要發展的是紡織業。從歷史上看來,這和第二次工業革命工業重心由輕紡工業轉為重工業之間的過渡十分相像。印度在悄然改變。
沿海的地理位置造就了精于經商的古吉拉特人。在那兒,人們自古以來就有經商的傳統和生意頭腦,這和廣東、福建和浙江沿海一帶的人很像。早期,古吉拉特邦很多人習慣在海外做生意,在莫迪著手把古吉拉特建設起來以后,不僅吸引了越來越多的外來投資,一直在海外做生意的很多古吉拉特人也開始回遷。他們回來參與到制造業的投資中,也有一些人在做房地產。“現在的古吉拉特已經可以用‘繁華’來形容了——好的房子、整齊的工業區、寬闊的馬路。印度一直被人詬病的停水斷電的問題,在古吉拉特邦也得到了很好的解決,”高興說,“印度這些年來,治安問題一直被其他國家批評,但是,在古吉拉特這一問題也被很好解決了。”可以說,古吉拉特是印度其他邦發展的一個榜樣。
“古吉拉特最大的優勢是向投資者提供了大量的工業用地”,高興說,“古吉拉特有很多的沙漠地,可用于開發成為工業用地”。
古吉拉特模式有特殊性
隨著古吉拉特經濟的發展和城市面貌的改變,古吉拉特模式也逐漸被外界認可。古吉拉特模式最核心的是有土地可以提供發展,另外,莫迪任首席部長時大刀闊斧的改革也有力地推動了古吉拉特的發展。
高興認為,10年以后,印度將分別在北部、中部和南部出現類似于中國現有的一些大型工業基地。
古吉拉特發展的是制造業,對土地有著極大的需求。古吉拉特模式有其特殊性,并不是每一個地方都能復制。特別是在北部的一些地區,并沒有提供這種大塊土地的條件。而印度盛行的黨派之爭,也會是阻礙古吉拉特模式在全國推廣的一個主要因素。
在印度,別的地區也發展出了相對先進的工業發展模式,比如孟買模式和班加羅爾模式。班加羅爾在去年實現GDP12%的增長,并且提供了相當大的就業機會。
正如印度國家黨的高級領導人、前財政部長yashwant Sinha在接受媒體采訪時所說:“古吉拉特模式僅僅是古吉拉特的,整個國家的發展模式需要有所不同,當然,古吉拉特發展中的一些好的地方,比如24小時電力供應、教育、健康方面的改革可以推廣到整個國家的層面。”
新改變正在印度形成
莫迪在古吉拉特邦任部長時取得的經濟上的成功,自然讓印度人對他上任后的印度經濟有很高的期待。
2014年3月4日,印度古吉拉特邦Shertha村,印度婦女晾曬紅辣椒。 東方IC 資料圖“莫迪上臺三個月后,印度的通脹并沒有下降,物價依然還是很高。老百姓們對此感到不是很開心,因為他們所預期的好生活還沒有來”,高興說,“就目前看來,消除國內的通貨膨脹超過了莫迪的能力,這不是僅僅靠莫迪就能做好的,國際上的眾多影響因素也需要考慮,比如石油和糧食的價格。畢竟,莫迪只是一個普通的領導人,他不是超人(superman)。”
不過,印度也在改變。高興在前不久剛回了一趟印度,此番回家,他最大的發現是——印度在改變,一些新氣象和新風氣正在形成。
高興說,其中最明顯的改變是政府工作效率的提升。過去印度政府工作效率極低,官員辦事拖沓,上下班不守時。在莫迪上臺后,對政府的工作作風和效率進行了整頓,政府工作人員開始遵守上下班時間,提高工作效率。政府被投訴得少了,而訪民滿意度則變高了。
“印度國家整體的發展方針并沒有發生改變,莫迪只是在方針的速度、質量和態度上進行了革新,而這些是印度發展正常化的一個體現。”
莫迪最近在外交上的行動也給他的總理生涯加了很多分。特別是在與周邊國家的交往上,莫迪改善了原來并不友好的周邊國家關系。他親自訪問了這些國家,與他們的領導人吃飯聊天。從某種程度上看來,在對外交往上,這樣的手段還是很奏效的。對于印度來說,先把周邊國家的關系處理好,再考慮與世界上一些大國的關系,是一個很好的策略。
在中、日、印三國的關系上,莫迪還是會保持一種平衡的手法,不偏向中國,也不會偏向日本。
曾經的古吉拉特總部長,現在成為印度國家總理。莫迪會在一些大項目上向古吉拉特偏袒嗎?
高興的答案是——不會。雖然現在看來,古吉拉特確實拿到了很多大的基礎設施建設項目,比如把位于古吉拉特的一個水壩抬高5米,以增加水壩的發電功能。在出任總理后,莫迪還計劃在古吉拉特建立一個國際性的機場。不過,這些“大禮物”都沒有遭到太多的反對,首先是因為古吉拉特確實有這方面的需要,并且有上馬這些基礎建設的條件。
治理印度是一件比較復雜的事,因為人們的要求比較多。特別是一些基礎設施,人們會希望是免費的,比如高速路和火車。從這些方面來看,印度發展的速度是比不上中國,會比較慢。
“印度是摸著中國過河”
最近,印度也開始在修建高鐵,計劃修建連接西部古吉拉特邦主要城市阿默達巴德和該國最大的商業城市孟買之間的鐵路。
高興說,印度對高鐵的追求,有其現實必要性,但是也與中國的努力有關。中國在高鐵領域的成功,開創了這樣一個先例:發展中國家也可以在這些高投入、高技術含量的領域獲得成功。更重要的是,中國愿意分享。很多的技術,如果在中國獲得成功,那么在頻繁的交往中,很多外國的領導人都能學習到中國的技術和經驗。不像發達國家,在獲得某些領域的成功以后,會傾向于搞壟斷。中國這種把技術“群眾化”的做法,對于發展中國家來說很重要。
中國和印度的交往,雖然整體上很好,近年來也迎來了“新的一個春天”,但是總體感覺還是缺乏“火候”和激情。也就是說,還有很大的提升空間,一部分原因是,印度總體對中國的信任還不到位,而中國也沒有積極地推進合作。
高興認為,中印民間交往是一個很重要的基礎。印度需要向中國學習的東西還很多,更多的印度官員和商人應該親自來中國看一看。僅靠國會辯論是沒有用的。中印、中日之間的民間交往還是很缺乏的,“我近期在中國參加了一個國際會議,會議中一個印度代表都沒有,也沒有日本代表,來的全是歐美的代表,”這多少有點讓人失望。不管中印日關系如何,民間的交往不能斷。
“中國是摸著石頭過河,印度就是摸著中國過河”,高興說。
印度特別需要向中國學習的就是中國人對待工作的熱情和對國家的熱愛。中國人民“愛國、愛人、愛身體”,印度人明顯缺乏這樣的愛,也很少注重鍛煉,所以有很多胖子。
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