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甘肅強(qiáng)迫賣(mài)血案:涉事血站5年前即發(fā)生強(qiáng)迫未成年人賣(mài)血事件
8月23日,處暑。一場(chǎng)秋雨之后,武威的市容顯得比往日要清晰不少。然而,近期引起全國(guó)關(guān)注的“強(qiáng)迫未成年人賣(mài)血案”并未塵埃落定。
涉案的7名犯罪嫌疑人被抓獲,除1人因不夠刑事責(zé)任年齡外,其余6人都被提起公訴。武威武南蘭生單采血漿有限責(zé)任公司(隸屬于中國(guó)生物技術(shù)股份有限公司蘭州分公司,以下簡(jiǎn)稱(chēng)武南單采血漿站)也被甘肅省衛(wèi)計(jì)委吊銷(xiāo)《單采血漿許可證》。這些似乎都表明,這起惡性事件將劃上句號(hào)。
但是,澎湃新聞(www.6773257.com)調(diào)查發(fā)現(xiàn),受害的未成年學(xué)生,可能遠(yuǎn)比警方查明的七人要多。涉案的武南單采血漿站,非法采血漿的時(shí)間也可能比警方公布的2013年11月到2014年5月間長(zhǎng)。而嚴(yán)重的血漿短缺和部分地區(qū)對(duì)單采血漿站的混亂監(jiān)管,則是反思這起脅迫賣(mài)血案無(wú)法忽略的背景。
校園內(nèi)外的賣(mài)血網(wǎng)
從武威警方公布的情況看,這起震驚全國(guó)的賣(mài)血案的偵破,帶有很大的偶然性。
武威市公安局涼州分局刑警二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)董德祥披露,今年5月19日,武威市涼州區(qū)公安分局在偵辦一起學(xué)生財(cái)物被搶劫案件時(shí),發(fā)現(xiàn)了涉案犯罪嫌疑人張某某等人強(qiáng)迫他人賣(mài)血的線(xiàn)索。
6月6日,涼州區(qū)公安分局正式以強(qiáng)迫賣(mài)血案進(jìn)行立案?jìng)刹椤?月8日,此案被列為市級(jí)督辦惡勢(shì)力案件。8月15日,成為省級(jí)督辦惡勢(shì)力案件。
經(jīng)警方調(diào)查,2013年11月到2014年5月間,武南單采血漿站副站長(zhǎng)黃大鴻為完成采集血漿任務(wù),以公司對(duì)介紹初次獻(xiàn)漿者50元獎(jiǎng)金為誘惑,授意張某某尋找獻(xiàn)血漿者。期間共采集10名冒名頂替者血漿(其中7名為未成年人)。
警方偵破的這起案件很可能只是武南單采血漿站違規(guī)違法采血的冰山一角。
8月21日下午,家住武南單采血漿站邊上村子的黃小天(化名)快步從武南單采血漿站前的小路上走過(guò)。在武南單采血漿站關(guān)閉之前,他從來(lái)不敢在從這條路經(jīng)過(guò),“媽媽告訴我,附近有人把小孩撈(抓)去抽血。”
這條路是他家和學(xué)校之間距離最近的一條路,為了避開(kāi)那些“撈小孩”的人,黃小天不得不每天都繞道而行。
今年14歲的黃小天剛升入初中,這幾天正在學(xué)校軍訓(xùn),他告訴澎湃新聞,在他還在讀小學(xué)五年級(jí)的時(shí)候,就發(fā)現(xiàn)班上有同學(xué)去武南單采血漿站“賣(mài)血”。僅他知道的參與“賣(mài)血”的學(xué)生就有近20人,在他小學(xué)的班級(jí)上,就有七八人參與。
黃小天回憶,這些參與“獻(xiàn)血”的同學(xué)第一次去大多數(shù)都是“被撈過(guò)去的”,發(fā)現(xiàn)這也是一種來(lái)錢(qián)的途徑后,就自己前往。通常第一次被撈去的時(shí)候只給很少的錢(qián)或不給錢(qián),往后隨著去的次數(shù)增加,獲得的“報(bào)酬”也越來(lái)越多。不過(guò)他并不清楚那些在路口“撈人”的人和上述案件中的張某某等人是否有聯(lián)系,只是知道“介紹”別人去“獻(xiàn)血”比自己親自去更容易來(lái)錢(qián),“就像傳銷(xiāo)一樣”。
也有家長(zhǎng)和老師發(fā)現(xiàn)了他們手臂上的針孔,不過(guò)他們一般都以“被蚊子咬的或打疫苗打的”來(lái)瞞天過(guò)海。黃小天還發(fā)現(xiàn)他們班的一個(gè)同學(xué)即便是在夏天依然穿著長(zhǎng)袖,把自己裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。一次打鬧中,該同學(xué)被脫掉了衣服,大家看到他手臂上的針孔后問(wèn)是怎么回事,他才交代了自己常去“獻(xiàn)血”的事。
換算一下時(shí)間,黃小天讀五年級(jí)時(shí)是2012年下半年到2013年上半年,這比警方公布的2013年11月到2014年5月要早很多。
澎湃新聞在武南單采血漿站的網(wǎng)頁(yè)上找到一位成年獻(xiàn)漿員,根據(jù)他的回憶,至少在兩年前,每次去“獻(xiàn)血”的時(shí)候都會(huì)看到一些穿著校服的學(xué)生。不過(guò)他并不清楚這些學(xué)生來(lái)自哪個(gè)學(xué)校,是否已經(jīng)成年。
武南單采血漿站對(duì)面小區(qū)的部分居民也告訴澎湃新聞,尤其在周末,經(jīng)常看到一群身穿校服的學(xué)生捂著胳膊從武南單采血漿站走出。
澎湃新聞此前報(bào)道,陳玉華(化名)曾在2013年六七月份被張某某等人誘騙到武南單采血漿站,隨后逃脫。
幾個(gè)受訪(fǎng)學(xué)生告訴澎湃新聞,曾經(jīng)有家長(zhǎng)帶著小孩去當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案,對(duì)此向武南派出所求證時(shí),該所所長(zhǎng)楊秉浩以案子歸市里的刑偵隊(duì)管為由推脫。
吊詭的是,據(jù)《西部商報(bào)》2013年6月報(bào)道,2012年,甘肅省各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)血站和單采血漿站開(kāi)展非法采供血檢查54次,未發(fā)現(xiàn)有非法采供血行為。
“饑餓的血漿”
所謂“單采血漿”,是指把采到的人血經(jīng)離心機(jī)分離,取走血漿后再把紅細(xì)胞回輸給賣(mài)血者,使其能很快恢復(fù)體力。單采血漿站提供的血漿并不用于臨床輸血,而是作為提煉制成人血白蛋白、球蛋白、血小板因子等昂貴藥劑的原料。
根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì),我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)對(duì)血液制品生產(chǎn)用原料血漿的年基本需求為8000 噸——也就是說(shuō),只有當(dāng)血制品的投漿量達(dá)到8000噸時(shí),產(chǎn)品才能夠滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)患者的基本需求。而2013年,全國(guó)年采漿量為4979噸,只相當(dāng)于需求量的一半多。由于健康人血漿是血制品的主要原材料,在漿源有限的情況下,用“有價(jià)無(wú)市”來(lái)形容血制品行業(yè)毫不夸張。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,血漿嚴(yán)重短缺是這次事發(fā)的深層背景,“(全國(guó))二十多家血液制品企業(yè),一百多家單采血漿站,每家都缺(血漿)。”
據(jù)武威警方透露,涉案的武南單采血漿站在2014年度,對(duì)每個(gè)員工要求發(fā)展30名新的獻(xiàn)血漿者,完成指標(biāo)每個(gè)月發(fā)300元獎(jiǎng)勵(lì),若完不成任務(wù),扣除全年3600元的獎(jiǎng)金。在2013年,血漿站的任務(wù)是每人發(fā)展20名。
武威警方并未公布其他員工是如何完成任務(wù)的,澎湃新聞?wù)业揭粋€(gè)名為“武南血漿站 ”的QQ群,群內(nèi)有數(shù)人表示自己是武南單采血漿站的員工,但問(wèn)及“脅迫未成年賣(mài)血案”和“任務(wù)指標(biāo)”時(shí),所有人都選擇了沉默。
8月22日,澎湃新聞看到武南單采血漿站辦公樓里依然有人在活動(dòng),有人隔著窗簾警惕地望著外面,有穿白大褂的人在樓背面的樓梯上打電話(huà),但敲門(mén)始終無(wú)人應(yīng)答。
公開(kāi)信息顯示,武南單采血漿站為蘭州生物制品研究所有限責(zé)任公司的子公司之一,蘭州生物制品研究所有限責(zé)任公司則隸屬于中國(guó)生物技術(shù)股份有限公司。
在由中國(guó)生物技術(shù)股份有限公司主辦的“中國(guó)獻(xiàn)血網(wǎng)”上,澎湃新聞?wù)业揭黄短m州公司召開(kāi)2013年單采血漿工作部署會(huì)議》的文章。
文章稱(chēng),2013年2月28日上午,蘭州公司召開(kāi)了2013年單采血漿工作部署會(huì)議,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向各單采血漿站介紹了根據(jù)國(guó)藥中生2013年血漿“倍增”計(jì)劃制定的血漿采集任務(wù),下達(dá)了2013年單采血漿年度及月度計(jì)劃。各單采血漿站負(fù)責(zé)人簽訂了2013年單采血漿任務(wù)書(shū)。
中國(guó)生物技術(shù)股份有限公司總裁、黨委書(shū)記楊曉明曾在2012年5月該公司血源管理工作會(huì)議上提出要求:“從2012年起要確保平均每個(gè)漿站每年采漿量增長(zhǎng)不低于1噸。”
澎湃新聞向業(yè)內(nèi)人士詢(xún)問(wèn)是否每個(gè)血液制品企業(yè)和單采血漿站都有考核任務(wù)時(shí),他只是模糊地回應(yīng)“每個(gè)人的工作都會(huì)有考核”。
澎湃新聞向多家單采血漿站的員工詢(xún)問(wèn)是否有類(lèi)似武南單采血漿站的任務(wù)指標(biāo)以及獎(jiǎng)懲措施時(shí),他們都表示否認(rèn),“武威一定是個(gè)例,給我們單采血漿站蒙羞。”
武南單采血漿站所屬的蘭州生物制品研究所有限公司暫未對(duì)武南單采血漿站的考核任務(wù)作出回應(yīng)。
難以監(jiān)管的血站
幾年之前,武南單采血漿站就發(fā)生過(guò)類(lèi)似的事情。
據(jù)《蘭州晨報(bào)》2009年3月報(bào)道,5名武威本地的無(wú)業(yè)青年為了籌措上網(wǎng)費(fèi),自2008年8月至10月,3次脅迫14名未成年人前往武南單采血漿站“獻(xiàn)血”,4人(1人在逃)一審均被以“強(qiáng)迫他人賣(mài)血罪”,判處有期徒刑4至6年不等。不過(guò),文中并沒(méi)有提及血站是否承擔(dān)法律責(zé)任。
或許,混亂監(jiān)管的種子在那時(shí)就已經(jīng)埋下。
《南方周末》曾報(bào)道,從本世紀(jì)開(kāi)始,作為血漿制品原料保障的中國(guó)采供血體系曾經(jīng)歷過(guò)一個(gè)極度混亂的階段,商業(yè)機(jī)構(gòu)及血站以逐利為唯一目的,不規(guī)范采血,造成艾滋病、乙肝、丙型肝炎等經(jīng)血液傳染疾病經(jīng)輸血及血液制品等渠道大肆傳播,使本是救命用的血漿反成了致命“元兇”。
情況在2006年開(kāi)始了根本性的轉(zhuǎn)變,政府痛下決心出臺(tái)《關(guān)于單采血漿站轉(zhuǎn)制的工作方案》,要求至2006年12月31日前,國(guó)內(nèi)所有單采血漿站完成與衛(wèi)生部門(mén)管辦分離的改制任務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中,大批不符合要求的單采血漿站被關(guān)停。《方案》為轉(zhuǎn)制設(shè)下最后期限:2006年12月31日。但各地在操作上多有延遲,但最遲2007年底,單采血漿站依附政府的時(shí)代結(jié)束了。
這一政策無(wú)疑對(duì)當(dāng)時(shí)的行業(yè)亂象起到了強(qiáng)勢(shì)而有效的規(guī)范作用,但同時(shí)帶來(lái)的直接結(jié)果是,2007年全國(guó)采漿量從高峰期的5000多噸急劇下滑至2700噸,企業(yè)產(chǎn)能大幅下降;根據(jù)國(guó)家計(jì)生委網(wǎng)站的數(shù)據(jù),直到2013年,全國(guó)采漿量才恢復(fù)到4979噸——仍不到5000噸。
武南單采血漿站正是在這樣的背景下建立的,《甘肅法制報(bào)》2009年4月3日曾對(duì)武南單采血漿站做過(guò)報(bào)道,這篇題為《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 致力獻(xiàn)血事業(yè)——武南單采血漿站工作側(cè)記》的報(bào)道可能是目前唯一能找到關(guān)于武南單采血漿站的公開(kāi)報(bào)道。
報(bào)道稱(chēng),武南單采血漿站經(jīng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后組建于2007年3月,2007年6月順利通過(guò)省衛(wèi)生廳對(duì)該站的轉(zhuǎn)制驗(yàn)收,2007年10月通過(guò)省艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審驗(yàn)收。
該報(bào)道還提到,武南單采血漿站當(dāng)時(shí)有職工18人,其中衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員13人,全站18名職工全部取得了全國(guó)采供血機(jī)構(gòu)人員上崗證。
武威警方并未公布武南單采血漿站副站長(zhǎng)黃大鴻何時(shí)被聘用以及是否取得上崗證。
8月22日,武南單采血漿站辦公室依然有人在活動(dòng),有穿白大褂的人在樓背面的樓梯上打電話(huà),但敲門(mén)始終無(wú)人應(yīng)答。澎湃新聞 趙崇強(qiáng) 圖按照《單采血漿站管理辦法》第四十六條,單采血漿站應(yīng)當(dāng)每半年向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告有關(guān)原料血漿采集情況。但澎湃新聞聯(lián)系武南血漿站所屬的武威市衛(wèi)生局時(shí),工作人員回應(yīng)稱(chēng):“這是蘭州生物制品研究所下屬的,所以歸省衛(wèi)生廳管,不屬于我們管理范圍。”
武南鎮(zhèn)政府辦公樓和武南單采血漿站僅有一墻之隔,一位梁姓工作人員稱(chēng),他們對(duì)血漿站并無(wú)管轄權(quán),也并未發(fā)現(xiàn)他們有違規(guī)違法采血的行為。
據(jù)《西部商報(bào)》2007年7月報(bào)道,甘肅省將按照衛(wèi)生部的要求,對(duì)全省所有單采血漿站建立三項(xiàng)監(jiān)管制度和措施,然而這些監(jiān)管有無(wú)發(fā)揮作用?這個(gè)問(wèn)題或許要等待該案開(kāi)庭時(shí)才能有答案。
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