5月8日上午，傅筱飛（左）告訴何巧（右）她要外出旅游。澎湃新聞記者 王鑫 圖

何巧用手比劃著，叮囑即將外出旅游的傅筱飛注意安全。

今年73歲的傅筱飛家住重慶市沙坪壩區(qū)國盛三千城小區(qū)，是一名聽障人士，該小區(qū)共住著161名聽障人士。為了服務(wù)好這些需要特殊關(guān)愛的人群，重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局磁器口派出所社區(qū)民警何巧花了3個月時間學(xué)會手語，并在街道的支持下將“巧姐無聲警務(wù)室”開在了小區(qū)里。在小區(qū)里，時常能看到何巧用手語與這些聽障人士溝通，為他們排憂解難。

在成為一名警察前，何巧在重慶一所高職院校當(dāng)老師。2012年，何巧走出有寒暑假、不用風(fēng)吹日曬的“舒適圈”，投身警營。面對紛繁的社區(qū)警務(wù)工作，有著近8年黨齡的何巧始終牢記自己的初心：“群眾問聲我在答、群眾來訪我接待、群眾難事我解決、群眾權(quán)益我維護(hù)”。

何巧與社區(qū)居民包湯圓。沙區(qū)警方 供圖

放棄教師工作，投身警營

36歲的何巧是四川綿陽人，她個頭不高，常扎著一頭馬尾。2007年，何巧從重慶師范大學(xué)地理信息系統(tǒng)專業(yè)畢業(yè)后，在重慶市勘測院做城市仿真三維模型。工作兩年后，何巧前往重慶一所高職院校當(dāng)老師。

何巧的父親是社區(qū)干部，也是多年的共產(chǎn)黨員。從長輩身上，何巧朦朧地感知到，“奉獻(xiàn)”就是共產(chǎn)黨人的初心和使命。2010年，何巧遞交了入黨申請書。

“在高職院校當(dāng)老師壓力不大，有固定的上下班時間和寒暑假，身邊人都覺得這樣的工作對一名女性來說是非常安逸的，但我還是有個警察夢。”何巧說，在報(bào)考警察時，她已是系里的教研室主任，發(fā)展前景也不錯，學(xué)院為了留她還提出漲工資，但何巧還是選擇換到陌生環(huán)境從零開始。

2012年，何巧被分配到沙坪壩公安分局特警支隊(duì)，她和男民警們一樣在訓(xùn)練場上摸爬滾打，在巡邏路上日曬雨淋，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前沖鋒陷陣，是支隊(duì)出了名的“女漢子”。兩年后，何巧被調(diào)入磁器口派出所。

磁器口派出所下轄4個社區(qū)，其中包括磁建村社區(qū)。原重慶高壓開關(guān)廠就在該社區(qū)。多年前，為鼓勵聽障人士自食其力，高壓開關(guān)廠招收了不少聽障人士。他們退休后，基本都住在還建的國盛三千城小區(qū)。因他們的生活圈子狹窄，加上自卑封閉，小區(qū)曾一度矛盾糾紛頻發(fā)。這對社區(qū)民警是個不小的挑戰(zhàn)。

“再復(fù)雜的結(jié)也得有人去解，讓我去試試吧”，何巧向所領(lǐng)導(dǎo)請戰(zhàn)，請求去磁建村社區(qū)任民警。從此，何巧開啟了與聽障群眾的不解緣分。

何巧在練習(xí)手語。新華社 圖

為與聽障人士溝通學(xué)習(xí)手語

不過，開局并不順利。當(dāng)何巧拿出事先準(zhǔn)備好的紙筆，來到聽障群眾集中居住的樓棟入戶時，不少聽障群眾因文化水平有限，根本無法用文字順暢交流。看著他們用手語焦急比劃，何巧不知所措，尷尬得滿臉通紅。

于是，何巧自費(fèi)報(bào)名參加了重慶師范大學(xué)手語培訓(xùn)班，還主動在社區(qū)“拜師學(xué)藝”。

就這樣，從問候到稱呼，再到話家常、聊心事、調(diào)查情況，何巧僅用3個月時間就掌握了手語。有了溝通的媒介，聽障群眾有什么想法和需求都愿意找她“訴說”，也逐漸認(rèn)同了這位女警察。

有了手語的幫助，何巧解決聽障群眾的問題也得心應(yīng)手起來——79歲的付某患有老年癡呆，傍晚外出時走失，何巧連夜幫助尋找，凌晨3點(diǎn)把老人送回家中；王文玉、夏孝梅夫婦因病生活不能自理，何巧主動幫忙聯(lián)系福利院妥善照顧；轄區(qū)兒童小源的父母都是聽障人士，何巧當(dāng)起了他的家庭老師……

跨越了溝通障礙，細(xì)心的何巧發(fā)現(xiàn)，社區(qū)聽障群眾缺少一個相對固定的交流活動場所。在派出所的支持下，2019年初，原來不到10平方米的警務(wù)室擴(kuò)建到近50平方米，并掛牌成立“巧姐無聲警務(wù)室”。不斷健全完善預(yù)約、接待、報(bào)警、救助等工作機(jī)制；經(jīng)過不斷探索總結(jié)，形成無聲微課堂、無聲微信箱、無聲助力團(tuán)、無聲融樂薈等“無聲”系列品牌，貼心服務(wù)聽障群眾。

去年新冠肺炎疫情爆發(fā)后，何巧手繪防疫知識圖解，挨家挨戶上門手語宣傳疫情防控要求。疫情防控最吃緊時，口罩成為稀缺物資，何巧向親戚朋友求助，自掏腰包購買了口罩、酒精等防疫物資，送到聽障群眾家中。

近三年來，何巧參與調(diào)解130余起涉及聽障群眾的矛盾糾紛，成功率達(dá)到100%；為轄區(qū)聽障群眾排憂解難240余件，轄區(qū)群眾安全感、滿意度始終保持在96%以上。

設(shè)在小區(qū)里的“巧姐無聲警務(wù)室”。澎湃新聞記者 王鑫 圖

幫助聽障人群融入社會

隨著對聽障群眾的了解不斷深入，何巧發(fā)現(xiàn)他們中的很多人內(nèi)心敏感，容易產(chǎn)生自卑、迷惘等負(fù)面情緒，加上與外界溝通的渠道不暢，法律意識不強(qiáng)，遇到問題往往不知道如何正確處理。

“如何幫助社區(qū)聽障群眾學(xué)法守法用法，減少矛盾糾紛的發(fā)生；幫助他們樹立自尊自信，以積極向上的精神狀態(tài)融入社會、實(shí)現(xiàn)價(jià)值”，這成了何巧一直在思考并努力解決的問題。

2019年底，服務(wù)聽障群眾的棋牌室開張了。這本是一件好事，但新的問題又來了：聽障群眾本身存在聽覺障礙，嗓門大，加之年齡大了，對時間不敏感，夜深了還在打牌娛樂，導(dǎo)致棋牌室噪音擾民的投訴激增。因不清楚制造噪音的法律責(zé)任，聽障群眾對投訴很不理解，與其他居民的關(guān)系一度比較緊張。

得知此事后，何巧一邊安撫雙方情緒，一邊通過張貼海報(bào)、上門家訪等方式對聽障群眾進(jìn)行法制宣傳。在何巧的耐心引導(dǎo)下，聽障群眾規(guī)范了活動時間，加強(qiáng)了音量管控措施，生活噪音大大減少。隨后，何巧四處協(xié)調(diào)，又找到一處更寬敞、隔音效果更好的活動場所，從此棋牌室再也沒有引發(fā)噪音擾民投訴。

為了給更多的聽障群眾普法，2020年10月29日，何巧首次把普法課堂搬進(jìn)了社區(qū)活動室。聽說巧姐要上課，聽障群眾早早地就擠進(jìn)了活動室。何巧手隨嘴動，表達(dá)流暢，她向“學(xué)生”講授《民法典》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，還列舉發(fā)生在身邊事例幫助大家理解，活動室時時響起歡快笑聲和掌聲。

如今，何巧主導(dǎo)的特殊普法課舉辦了近10場，《殘疾人保護(hù)法》、《勞動法》等都已納入授課計(jì)劃。聽障群眾表示，普法課學(xué)到了很多有用的法律知識，知道了如何用法律維護(hù)合法權(quán)益，遇到問題也懂得怎么去處理。

社區(qū)有個14歲的聽障少年小李，曾一度對未來很迷茫，認(rèn)為自己是殘疾人，看不到未來希望，自暴自棄決意輟學(xué)。何巧了解情況后，一方面聯(lián)系專業(yè)心理咨詢師對李某心理疏導(dǎo)，另一方面在生活上予以細(xì)心關(guān)照，小李最終同意返回校園。緊接著，何巧針對社區(qū)聽障青少年開設(shè)了“巧姐無聲微課堂”，邀請少年們看勵志影片、開展文體活動，幫助他們樹立樂觀陽光的人生態(tài)度。上學(xué)期期末考試中，小李考得不錯，受到學(xué)校的通報(bào)表揚(yáng)。小李在微信里告訴何巧：“何阿姨，您是我人生道路上的一盞燈，照亮了我前行的路！我一定好好讀書。”

何巧給社區(qū)聽障人士上課。新華社 圖

居民評價(jià)：工作細(xì)致入微，無聲勝有聲

在何巧的倡導(dǎo)下，社區(qū)8名中青年聽障人士成立了一支“無聲義務(wù)巡邏隊(duì)”。去年國慶節(jié)，這支巡邏隊(duì)在她的帶領(lǐng)下，開始了第一次巡邏。“別的社區(qū)居民能干的事，我們也行！”如今，只要走進(jìn)這個社區(qū)，就會看到這些聽障群眾戴著鮮紅袖標(biāo)，信心十足巡邏在轄區(qū)樓宇、街巷間，成為街區(qū)一道特別的風(fēng)景。“想不到殘疾人還可以干這么多事情。”社區(qū)居民都驚訝于聽障群眾的變化。

現(xiàn)在，何巧關(guān)注聽障群眾的目光放得更遠(yuǎn)了。她常常與各行業(yè)的專家教授們交流探討，為更多社區(qū)、重慶市乃至全國的聽障群眾尋找更高效便捷的交流方案。何巧計(jì)劃與相關(guān)行業(yè)的專家教授共同制作一份《手語交流手冊》，這份手冊類似《英語常用100句》，好上手、易操作。她計(jì)劃先在公安系統(tǒng)內(nèi)部推廣，時機(jī)成熟后普及到各部門和窗口單位，方便工作人員更便捷有效地為聽力障礙群眾提供咨詢辦事服務(wù)。何巧還與西南政法大學(xué)合作，將磁建村社區(qū)設(shè)立為大學(xué)生社會實(shí)踐基地，讓未來的法律工作者在這里學(xué)習(xí)手語。

一言一行見初心，一舉一動擔(dān)使命。憑借出色的工作，何巧先后被授予“重慶市最美渝警楷模”“全國最美基層民警”“重慶好人”“全國巾幗建功標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號。在聽障群眾看來，何巧雖沒有刑警偵破大案要案的顯赫戰(zhàn)功，也沒有特警隊(duì)員英勇善戰(zhàn)的輝煌榮耀，卻把為民服務(wù)的腳印留在平凡崗位上，把共產(chǎn)黨員的口碑印在老百姓心里。

在“巧姐無聲警務(wù)室”的墻上，記錄著聽障人士們的心聲：“何巧警官，工作細(xì)致入微，無聲勝有聲。”“雨打風(fēng)吹，在何警官心里，我們的事永遠(yuǎn)是大事。”“熱心幫助聾啞人，聾啞人愛你。”

警務(wù)室墻上的貼紙，全是社區(qū)聽障人士對何巧的贊美。 澎湃新聞記者 王鑫 圖