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臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)“國是大會(huì)”分組會(huì)議結(jié)束:呼吁兩岸經(jīng)貿(mào)雙軌制
對(duì)于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)未來的走向和兩岸經(jīng)貿(mào)策略上,臺(tái)灣政府似乎仍未拿出明確說法來說服民眾。
7月27日上午,臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)國是會(huì)議全臺(tái)大會(huì)分組會(huì)議結(jié)束,在5場會(huì)議后,近百位社會(huì)各界代表表述了對(duì)于臺(tái)灣眼下經(jīng)濟(jì)癥狀和兩岸經(jīng)貿(mào)問題的看法,但包括臺(tái)灣“行政院”、“經(jīng)濟(jì)部”和“財(cái)政部”在內(nèi)的多位官員仍未有清晰表態(tài)。
全臺(tái)大會(huì)將于28日上午結(jié)束,屆時(shí)臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部長”張家祝和“國發(fā)委主委”管中閔各自將做總結(jié)報(bào)告,由于此次大會(huì)未設(shè)討論目標(biāo),只設(shè)定了“全球化趨勢下臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略”和“臺(tái)灣加入?yún)^(qū)域經(jīng)貿(mào)整合與兩岸經(jīng)貿(mào)策略”兩大議題,加上沒有在野黨和主要反對(duì)團(tuán)體參加,所以外界預(yù)期不會(huì)有太多成果。
呼吁雙軌制政策
在臺(tái)灣看來,既不想僵化與大陸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,但也不想在區(qū)域整合中落后于人。
臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部次長”卓士昭26日表示,“跳開大陸,直接接軌世界”這條路走不通,只有通過兩岸關(guān)系和解,放出好的信號(hào),臺(tái)灣才能與其他地區(qū)簽訂FTA,“我們不僅要走向世界,還要通過中國走向世界。”
事實(shí)上,在26日下午的專場討論中,多名代表提到了臺(tái)灣要采用“雙軌制”來推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系和參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合。
臺(tái)灣“陸委會(huì)主委”林祖嘉也指出,臺(tái)灣要加快國際參與的速度,但同時(shí)也應(yīng)該持續(xù)與大陸進(jìn)行服貿(mào)和貨貿(mào)的協(xié)商,“與大陸談判比較容易,因?yàn)門PP和RCEP成員眾多。還要加快貨物貿(mào)易的協(xié)商,因?yàn)檫@是對(duì)抗中韓FTA最重要武器。”
林祖嘉稱,不止是要大陸市場,還要采取雙軌道策略,一方面與大陸維持好關(guān)系,另一方面要積極參與全球分工。
臺(tái)灣中央研究院經(jīng)濟(jì)研究所特聘研究院彭信坤27日表示,臺(tái)灣是小型開放經(jīng)濟(jì)體,無法避免全球化的趨勢,“不是開不開放的問題,而是如何面對(duì)的問題;不是要不要加入?yún)^(qū)域貿(mào)易體系,而是如何加入,如何談判才能爭取最有利的條件。”
彭信坤認(rèn)為,“全球化變成大陸化”的說法有失偏頗,不可能拋棄服貿(mào)而參與區(qū)域經(jīng)貿(mào)整合中與其他地區(qū)簽訂自貿(mào)協(xié)定,“不會(huì)為了臺(tái)灣,而喪失大陸市場,”彭信坤指出,應(yīng)該尋求加入TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定)和RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系),并要推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)談判,雙軌并行,而不是繞開大陸去談判。
此外,多位發(fā)言代表在兩天的會(huì)議上均質(zhì)疑兩岸協(xié)定的溝通和透明化,并擔(dān)憂服貿(mào)給島內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊。
林祖嘉27日再度強(qiáng)調(diào),只要產(chǎn)業(yè)超過警戒線,兩岸就會(huì)啟動(dòng)緊急磋商機(jī)制來防止對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)形成沖擊,且林祖嘉重申,會(huì)增加兩岸溝通和透明機(jī)制,新的兩岸協(xié)議監(jiān)督條例,“行政院”和“立法院”應(yīng)該盡快進(jìn)行審查,盡早通過。
議題過泛遭批評(píng)
雖然兩天的經(jīng)貿(mào)國是大會(huì)發(fā)言眾多,但討論寥寥無幾,這也被多名代表詬病,稱由于反對(duì)派的缺席,導(dǎo)致成為“一言堂”,且機(jī)制設(shè)立不合理,只有發(fā)言沒有相互討論。
臺(tái)灣清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授劉瑞華26日就說,本次大會(huì)沒有主軸,缺乏一個(gè)明確地主題。
按照“行政院長”江宜樺的說法,希望通過三天的大會(huì)集思廣益,共謀良策,對(duì)于共同意見,政府將以最大的誠意與決心加以落實(shí),而對(duì)于多數(shù)意見和其他意見,只要有利于發(fā)展,一定會(huì)采納成為未來施政重點(diǎn)。
不過,張家祝在26日也承認(rèn),可能由于話題太大的關(guān)系,發(fā)言意見比較發(fā)散不聚焦,且政策因?yàn)闋可娣秶⒗﹃P(guān)系等不同,并不是單一角度,要達(dá)到全臺(tái)一致共同意見并不容易。
彭信坤就表示,經(jīng)貿(mào)國是會(huì)議有一點(diǎn)可惜,就是在野黨和立法院代表都不在。
值得注意的是,按照最初的議程,根據(jù)兩大議題,在26日和27日兩天內(nèi),共要舉行四次,共8場分組會(huì)議。但在26日下午首次分組會(huì)議后,由于兩個(gè)議題有不少重合,加上更多的發(fā)言代表更關(guān)心臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)策略,導(dǎo)致最終兩個(gè)議題被合并成同一會(huì)議。
27日上午的會(huì)議發(fā)言更多著墨于臺(tái)灣島內(nèi)經(jīng)濟(jì),從勞工薪資到文化產(chǎn)業(yè),還有扶持中小企業(yè)發(fā)展,以及青年創(chuàng)業(yè)等問題,也有學(xué)生代表呼吁應(yīng)該要求更多青年參加,在政策形成前要與民眾多溝通。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》27日稱,目前臺(tái)灣社會(huì)對(duì)馬英九班子缺乏信任,召開經(jīng)貿(mào)國是會(huì)議,無論是全球化還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,共同點(diǎn)都是拼經(jīng)濟(jì),但不同于以往,從“反服貿(mào)”以來,爭取的都是廣納式的成長,“廣納式仰賴有效溝通,而有效溝通的前提,必須建立在互信的基礎(chǔ)上。”
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