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副書記兼掌蘇州、1名常委空缺,江蘇省委領導班子或調整
省委副書記“高配”省內重要城市市委書記,在國內近年的人事布局上并不多見。不過,上溯到10年之前,這一現象出現過多次。
當時,省委領導班子除了書記,往往配有4~5名副書記,其中1名副書記任省內城市黨委負責人并不會直接影響省委班子日常工作。
以江蘇為例。2000年,李源潮從文化部副部長、黨組副書記任上“空降”江蘇任省委副書記,一年后兼任省會南京市委書記。2002~2003年,李源潮還一度以江蘇省委書記兼任南京市委書記。
但這一狀況自2006年下半年起改變。2006年下半年、2007年上半年,省級黨委集中換屆。中央為減少地方黨委副書記職數,實行常委分工負責,充分發揮集體領導作用,開始推行省級黨委書記“一正兩副”的組織架構。除了書記,通常僅設2名副書記崗位,其中一人為省級政府“一把手”,另一人專司黨務,協助書記處理黨委日常事務和被授權的其他工作——也就是“專職副書記”。
梳理近年31個省級政府“一把手”的履歷可見,“省委專職副書記”已超過“常務副省長”,成為晉升省長(直轄市市長、自治區主席)的最主要來源。
從石泰峰的履歷看,這位學者型官員相對缺少在地方執政的經歷。有觀察者認為,此次主政一方對他完善施政經歷大有裨益,或有助于今后的仕途。另一方面,澎湃記者統計發現,目前省級黨委專職副書記中已出現多名“60后”,生于1956年的石泰峰在年齡上不具有絕對優勢。
常委成員、分工均有調整可能
除了2014年4月青海省委副書記王建軍兼任西寧市委書記,近年省委副書記兼任省內重要城市書記的另一個案例發生在7年前的廣東深圳。
2007年12月,省委常委、深圳市委書記的李鴻忠升任湖北省委副書記、代省長。同時,廣東省委決定,省委副書記劉玉浦兼任深圳市委書記。當時,劉玉浦也是58歲。
2010年4月,劉玉浦離任,市委書記由時任代市長王榮接任。因年齡到線,劉也不再任廣東省委副書記,僅擔任深圳市大人常委會主任,直至退休。當時,副省部級的劉玉浦已61歲,堪稱“超齡服役”。
這一特殊安排與深圳當時的“官場地震”有關。2009年6月,即劉玉浦兼任深圳市委書記一年半后,深圳市長許宗衡因嚴重違紀被免職,時任蘇州市委書記王榮被緊急調至深圳任代市長。
此外,江蘇省委班子近期或未來半年存在調整的可能。日前,江蘇省委有2名老常委離任,目前僅新補1名常委(副省長徐鳴)。如果常委員額不變,那還有1名常委的空缺——他(她)是從省內產生,還是中央“空降”,或從外省調任,尚不得而知。
新常委的具體分工也懸念猶存。楊新力此前分管的組織工作,江蘇省委目前尚未公布由哪位常委“接棒”。
澎湃記者統計發現,目前各省份黨委組織部長多為異地交流或由中央“空降”。
因此,江蘇省委常委的分工或也將出現變動。
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