原創(chuàng) 有據 有據核查

日本政府決定以海洋排放方式處置福島核電站事故核廢水，引發(fā)世界關注。

簡體中文社交網絡流傳消息稱，“美國嘴上雖然說著支持日本排放核污水，一邊反手就把日本食品給全禁了，美國食品和藥品管理局在發(fā)布的99-33禁令中禁止進口日本幾乎所有的農、養(yǎng)殖、水產品及附加產品，原因是核污染”。#美國禁止日本食品進入#一度高居微博熱搜第一。

經核查，美國食品藥品管理局（FDA）針對日本食品的“第99-33號進口警示”從2011年日本地震海嘯引發(fā)的核事故開始就已存在，其后不斷更新。

全文翻譯版顯示，其警示的內容趨勢是逐漸解禁日本食品。在3月4日更新的版本中，FDA根據日本政府提供的信息，解除了日本巖手縣白斑紅點鮭魚銷售禁令。

截至4月15日下午3點，微博話題#美國禁止日本食品進入#已經有5.3億閱讀，3.6萬討論。

該話題曾在4月14日傍晚一度高居熱搜第一。

在FDA官方網站上，確實可以找到“第99-33號進口警示”，顯示的公布日期是2021年3月4日。

然而，這份文件并非首次發(fā)表。

根據互聯(lián)網檔案庫Wayback Machine的紀錄，“第99-33號進口警示”至少在2011年3月23日已經發(fā)布，當時正值日本3·11大地震引發(fā)的海嘯嚴重破壞了福島第一核電站，全球對核事故可能對日本農水產品造成的影響表達擔憂。

這份警示主要提供給FDA一線人員參考，可以無需經過實體檢驗直接扣留文件中提及的來自日本部分縣區(qū)內企業(yè)的特定產品，名單包括福島、青森、千葉、群馬、茨城、巖手、宮城、長野、新潟、埼玉靜岡、櫪木、山形、山梨縣。

其后10年內，這份文件不斷更新修訂，從其歷次更新內容可見，初期主要是增加產品銷售禁令，而從2015年起則主要是解除產品銷售禁令，逐漸放寬對日本食品的限制。

在2021年3月4日更新版中，FDA說明了更新內容：本進口警示在 2021 年3 月4日進行過修訂，“警示原因”部分于2021年3月編輯更新過，在“處理原則”部分移除了巖手縣的一項產品。

具體來說，FDA指出，2021年3月，日本政府解除巖手縣白斑紅點鮭魚銷售禁令。

從文件的文本看，FDA對日本食品進口的限制是參照日本按其持續(xù)食物監(jiān)測結果而厘定的禁止出口食品名單，并按日本更新的名單作出變動。

以下是“第99-33號進口警示”除給執(zhí)法人員的實操部分外的全文：

進口警示：第 99-33號

公布日期：03/04/2021

類型：DWPE（Detention Without Physical Examination，不經實體查驗即可扣留）

進口警示名稱：基于輻射污染無需實體查驗即可扣留從日本輸入的產品

警示原因：

注意：本進口警示在 2021年3月4日進行過修訂，“警示原因”部分于2021年3月編輯更新過，在“處理原則”部分移除了巖手縣的一項產品。變更部分以三顆星(***)的方式標示。

2011年3月11日，一場8.9級地震引發(fā)的30英尺高的海嘯襲擊了日本太平洋沿岸。海嘯的力量摧毀了日本沿海部分地區(qū)的大量基礎設施，福島第一核電站受影響最大。最接近福島第一核電站的縣包括福島縣、群馬縣、茨城縣和櫪木縣。

福島第一核電站內有數個核反應堆，對周圍地區(qū)構成潛在的放射性污染威脅。由于對輻射和核污染的公眾健康關切，FDA加強了對來自日本的受管制產品的監(jiān)測。

2011年3月19日，日本厚生勞動省確認乳制品、鮮活農產品和嬰幼兒配方奶粉中存在放射性碘污染。日本數據分析顯示，2011年3月16日至18日測定的食品中，放射性碘的含量是可接受水平的5倍。在福島第一核電站周邊的福島縣川俁町和茨城縣產品中發(fā)現了較高的放射性碘含量。

雖然放射性碘的半衰期很短，約為8天，幾周內就會自然衰變，但如果食物中的放射性碘被人體吸收，對人體健康仍有風險。如果攝入后，放射性碘可能會在甲狀腺內蓄積并造成損害。兒童和年輕人因攝入放射性碘而導致甲狀腺受損的風險尤其更高。

2011年3月21日，日本首相命令受福島、群馬、茨城、櫪木縣的知事，停止在市場銷售菠菜和芯切菜，并且下令福島縣知事停止銷售生乳。

2011年3月23日，日本首相下令，除了2011年3月21日下令禁止在市場上銷售的產品以外，這些縣的蕓薹屬類蔬菜、結球型菜葉類蔬菜以及非結球型菜葉類蔬菜都不允許銷售。茨城縣知事也被要求停止銷售生乳和新鮮歐芹。也就是說，以上產品都不允許合法進入國內或國外市場。

2011年3月23日以后收到的數據審閱結果顯示，來自千葉縣和綺玉縣的蔬菜碘-131含量超過安全標準。對于這些含有超出安全標準的放射性核素的樣本，我們除了知道它們來自這兩個縣外，并不知道其具體來源地。然而，這些樣本是來自不同日期采集的各種蔬菜。有鑒于此，同時由于天氣模式和可能進入農作物和牧場的任何放射性物質的分布模式的不可預測性，這兩個縣的全境都將被涵蓋在本進口警示的范圍內。

2011年4月12日，日本政府根據收到的數據，解除群馬縣的菠菜和芯切菜以及櫪木縣的芯切菜的銷售禁令。由于日本政府已解除該禁令，所以不再適合根據 section 801(a)(2) 規(guī)定扣留群馬縣的菠菜和芯切菜以及櫪木縣的芯切菜。

2011年4月13日，日本政府下令，除了2011年3月21日公布禁止在市場上銷售的產品以外，有關禁令縣境內的蘑菇也不允許銷售。

日本政府在 2011年4月10日、4月14日和4月1 日，根據收到的數據，解除茨城縣乳品、芯切菜和菠菜的銷售禁令 。由于日本政府已撤銷該銷售禁令，所以不再適合根據第 801 條 (a)(2) 規(guī)定扣留茨城縣乳品、芯切菜和菠菜 。

2011年4月20日，日本政府下令，除了2011年3月21日公布禁止在市場上銷售的產品以外，福島縣的玉筋魚也不允許銷售。

2011年5月9日，FDA審閱了日本政府提供的額外數據，結果顯示千葉縣、群馬縣和綺玉縣的食品已檢測不到輻射。這些縣的產品將被移除“不經查驗即可扣留”名單。

2011年6月2日，日本首相下令，茨城縣和櫪木縣除了之前公布禁止在市場上銷售的產品以外，這兩個縣的茶葉也不允許銷售。

2011年6月27日，日本首相下令，神奈川縣除了之前公布禁止在市場上銷售的產品以外，該縣的茶葉也不允許銷售。此外，福島縣的鰷魚、香魚、 鮭魚(陸封型) (山女魚) 也不允許銷售。

2011年6月30日和2011年7月4日，日本首相下令，群馬縣和千葉縣除了之前公布禁止在市場上銷售的產品以外，這兩個縣的茶葉也不允許銷售。

2011年7月19日至8月29日期間，日本首相下令，福島縣除了之前公布禁止在市場上銷售的產品以外，該縣的日本柚子也不允許銷售。此外，福島縣、神奈川縣、櫪木縣、群馬縣、千葉縣、宮城縣和巖手縣的牛肉也不允許銷售。

2011年11月7日到2012年1月16日，日本首相下令，福島縣除了之前公布禁止在市場上銷售的產品以外，該縣的奇異果、米和熊肉也不允許在市場上銷售。此外，福島縣、茨城縣和櫪木縣的野豬肉、千葉縣、茨城縣和宮城縣的香菇、櫪木縣的栗茸和珍珠菇以及櫪木縣的鹿肉也不允許銷售。

2012年1月17日到2012年5月31日，日本首相下令，福島縣除了之前公布禁止在市場上銷售的產品以外，該縣的山葵、款冬花莖和鯉魚(非人工養(yǎng)殖) 也不允許在市場上銷售。其他不允許在市場上銷售的產品包括櫪木縣、茨城縣、千葉縣、宮城縣和巖手縣的竹筍和段木栽培香菇、宮城縣的野豬肉、櫪木縣的山椒 、巖手縣的歐芹 、茨城縣的鰻魚、魔魚 、鮸魚和河鯰 (非人工養(yǎng)殖)、宮城縣的豹斑東方鲀 、茨城縣和宮城縣的海鱸和牙鲆、巖手縣和宮城縣的太平洋鱈、群馬縣、巖手縣和宮城縣的鰷魚、 福島縣、巖手縣和宮城縣的野生白斑紅點鮭魚、 福島縣和茨城縣的鯽魚 (非人工養(yǎng)殖)、福島縣、群馬縣和宮城縣的陸封型鮭魚、福島縣、櫪木縣和巖手縣的拳蕨 (羊齒植物)、福島縣、茨城縣、櫪木縣、宮城縣和巖手縣的野生樹芽、福島縣、櫪木縣、宮城縣和巖手縣的王紫萁、以及福島縣和櫪木縣的楤木根。

2012年6月1日到2013年7月10日，日本首相下令，青森縣除了之前公布禁止在市場上銷售的產品以外，該縣的蘑菇也不得在市場上銷售，其他被禁的產品包括福島縣的楤木芽、紅豆、竹筍、栗子、駝鳥蕨、黃豆、梅、峰斗菜、蟒蛇草、狹鱈、條斑星鰈、日本須鰨、鲪魚、斑點巖魚、小褐鱈、海白鰻、大瀧六線魚、扁頭魚、赤鰈、狐鱸鲉、湯氏平鲉、 魴鮄、吻鱗鱵、黑鯛、鰻魚、海鱸、小口鰈、格氏線鳚、鈍吻黃蓋鰈、鮸魚、北紫海膽、平背鯆魮、牙鲆、太平洋鱈、豹斑東方鲀、海盜魚、紅舌鰨、木葉鰈、巖礁魚(陳氏平鲉 )、方尾鯧、蟲鰈、油鰈、白斑星鯊、星鰈、石鰈、七星鱸、文蛤、蟲紋東方鲀、銅長尾雉、黑雉雞、野兔、花嘴鴨 ，群馬縣的蘑菇、鮭魚(陸封型) (非人工養(yǎng)殖)、白斑紅點鮭魚 (非人工養(yǎng)殖)、熊肉、野豬肉、銅長尾雉和鹿肉，茨城縣的平背鯆魮、太平洋鱈與石鰈，巖手縣的蕎麥、黃豆、黑鯛、熊肉、鹿肉 和銅長尾雉，宮城縣的蕎麥、鴕鳥蕨、稻米、黃豆、香魚（不包括人工養(yǎng)殖）、鮭魚(陸封型) (非人工養(yǎng)殖)、黑鯛和熊肉，長野縣的蘑菇，新瀉縣的熊肉，埼玉縣的蘑菇，靜岡縣的蘑菇，櫪木縣的栗子、野生鴕鳥蕨和白斑紅點鮭魚(非人工養(yǎng)殖)，山形縣的熊肉與山梨縣的蘑菇。

2012年6月1日到2013年7月10日，日本首相下令解除部分產品的銷售禁令，包括千葉縣、群馬縣、神奈川縣和櫪木縣的茶葉以及巖手縣和宮城縣的太平洋鱈。

2015年2月，日本政府新增巖手縣、宮城縣與群馬縣乳品、添加配料的脫脂乳以及嬰兒配方奶粉的銷售禁令，并解除茨城縣乳品、添加配料的脫脂乳以及嬰兒配方奶粉的銷售禁令。此外，新增千葉縣鰻魚的銷售禁令、該縣乳品的銷售禁令改為生乳、斑點巖礁魚的銷售禁令改為黃銅斑點巖魚。解除福島縣人工種植山葵、白斑星鯊、赤鰈、魴鮄、吻鱗鱵、小口鰈和北紫海膽的禁令，新增福島縣蕪菁和鲉魚的銷售禁令，解除茨城縣茶葉、鮸魚、牙鲆和太平洋鱈的銷售禁令， 解除巖手縣蕎麥的銷售禁令， 解除宮城縣蕎麥、牙鲆和豹斑東方鲀的銷售禁令并新增該縣野生楤木芽的銷售禁令，新增長野縣野生樹芽的銷售禁令。

2015 年2月到3月，日本政府解除福島縣太平洋鱈和巖手縣鰷魚的銷售禁令。

2015 年3月，日本政府解除茨城縣銀鯽魚的銷售禁令。

2015 年 4月，日本政府解除福島縣木葉鰈和鮸魚的銷售禁令。

2015 年7月，日本政府解除櫪木縣白斑紅點鮭魚的銷售禁令。

2015年8月，日本政府解除福島縣方尾鯧和巖手縣大豆的銷售禁令。

2015年11月，日本政府解除福島縣紅豆的銷售禁令。

2016年1月，日本政府解除福島縣豹斑東方鲀的銷售禁令。

2016年3月，日本政府解除茨城縣海鱸和宮城縣黃豆的銷售禁令。

2016年4月，日本政府解除福島縣黃豆和宮城縣米的銷售禁令。

2016年6月，日本政府解除福島縣牙鲆和海白鰻的銷售禁令。

2016年7月，日本政府解除福島縣條斑星鰈、扁頭魚、格氏線鳚、海盜魚和星鰈的銷售禁令。

2016年8月，日本政府解除福島縣小褐鱈、大瀧六線魚、鈍吻黃蓋鰈、平背鯆魮、紅舌鰨的銷售禁令。

2016年9月，日本政府解除千葉縣竹筍銷售禁令。

2016年11月，日本政府解除福島縣油鰈銷售禁令。

2017年3月至9月，日本政府解除了對如下產品的銷售禁令：福島縣的狹鱈、湯氏平鲉 、玉筋魚、蟲鰈、 蟲紋東方鲀；茨城縣的巖礁魚、 平背鯆魮、 石鰈；巖手縣的海鱸；宮城縣的海鱸；新增新潟縣的野菜(野生樹芽)的銷售禁令。

2018年1月，日本政府解除福島縣黑牛舌、 鲪魚、石鰈魚的銷售禁令。

2018年3月，日本政府下令解除宮城縣和長野縣的鹿肉銷售禁令，日本政府解除了櫪木縣栗子的銷售禁令。

2018年5月，日本政府解除了對福島縣狐鱸鲉、 巖礁魚 (陳氏平鲉 ) 和海鱸魚的銷售禁令。

2018年11月，日本政府解除了宮城縣鴕鳥蕨的銷售禁令。

2019年3月，日本政府增加了福島縣平背鯆魮銷售禁令。

2019年4月，日本政府解除了福島縣日本黑鯛、七星鱸、星鰈的銷售禁令；解除了巖手縣牛肉銷售禁令；解除了宮城縣牛肉和日本黑鯛的銷售禁令；解除了櫪木縣牛肉銷售禁令。

2019年9月，日本政府解除了福島縣移走了香魚、 黃銅斑點巖魚和鲉魚的銷售禁令。

2019年10月，日本政府解除了宮城縣香魚銷售禁令。

2019年12月，日本政府取消了巖手縣的黑鯛、福島縣的文蛤銷售禁令，增加了茨城縣的野生蘑菇銷售禁令。

2020年5月，日本政府解除巖手縣野生日本歐芹銷售禁令。

2020年10月，日本政府更新了以下產品名稱。福島縣：將“蘑菇”改為“野生蘑菇”；巖手縣：將“段木栽培香菇”改為“段木栽培香菇（戶外栽培）”；千葉縣：將“香菇”改為“段木栽培香菇”。

2020年12月，日本政府在福島縣的蟒蛇草前加上“野生”，在巖手縣的“拳蕨 (羊齒植物) ”前加上“野生”，解除福島縣平背鯆魮的銷售禁令。

***2021年3月，日本政府解除巖手縣白斑紅點鮭魚銷售禁令。***

FDA承認日本政府正在采取措施解決這一問題，FDA將繼續(xù)為他們的努力提供支持。

FDA在文件中稱，將和日本政府繼續(xù)合作，以確保核事故影響地區(qū)的產品不會對美國消費者造成健康風險。FDA會繼續(xù)監(jiān)控輻射污染造成的公眾健康風險，并在適當的時候撤銷進口警示，重新啟動進口品項的例行檢查。

日本政府決定以海洋排放方式處置福島核電站事故核廢水后，FDA還專門更新了頁面，對有關處置方式對食品安全帶來的影響進行了解答。

美國食品藥品管理局（FDA）3月4日更新了針對日本食品的“第99-33號進口警示”，該警示從2011年日本地震海嘯引發(fā)的核事故開始就已存在。

在3月4日更新的版本中，FDA根據日本政府提供的信息，解除了日本巖手縣白斑紅點鮭魚銷售禁令。

核 查 員：有據團隊

資料來源

https://www.accessdata.fda.gov/cms_ia/importalert_621.html

https://www.fda.gov/news-events/public-health-focus/fda-response-fukushima-dai-ichi-nuclear-power-facility-incident

https://web.archive.org/web/20110326000631/https://www.accessdata.fda.gov/cms_ia/importalert_621.html

https://www.facebook.com/momlov e st a iw an/posts/873796372755951/

原標題：《核查|美國FDA發(fā)文禁止進口日本食品？》

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