安徽省宿州市民政局近日官宣了蕭縣政府駐地遷移事項成功獲批的消息。這意味著，蕭縣將全方位、深層次對接徐州市，加快跨省融入徐州都市圈。

3月26日，宿州市民政局網站發布消息《省政府批準宿州市蕭縣人民政府駐地遷移》稱，“日前，經省政府批準，省民政廳批復，同意宿州市蕭縣人民政府駐地由龍城鎮大同街138號遷移至圣泉鎮復興路18號，保持其行政區域不變。”

另外，3月26日當天，宿州市民政局網站發布的另一條消息《省政府批準宿州市調整部分鄉鎮行政區劃》提到，“日前，經省政府批準，省民政廳批復，同意宿州市調整部分鄉鎮行政區劃。”此次宿州市部分鄉鎮行政區劃調整包括蕭縣圣泉鄉、莊里鄉撤鄉設鎮。其中，蕭縣政府駐地新址就位于由原圣泉鄉撤鄉設鎮而來的圣泉鎮。

至此，蕭縣政府駐地遷移報批工作圓滿完成，順利獲批。

據澎湃新聞（www.6773257.com）此前報道，蕭縣推動該縣政府駐地遷移以及圣泉鄉撤鄉設鎮等行政區劃調整事項的背后，是蕭縣跨省與江蘇省徐州市深層次對接，是蕭縣主動向東融入徐州都市圈的戰略決心。

加快融入徐州都市圈

關于蕭縣政府駐地遷移報批工作的具體情況，“蕭縣發布”3月28日發布的文章《省政府批準！蕭縣人民政府駐地遷移！》介紹稱，2021年2月19日，安徽省政府常務會議審議通過了蕭縣政府駐地遷移事項，3月17日，安徽省民政廳根據省政府常務會議研究結果，下發了《關于同意宿州市蕭縣人民政府駐地由龍城鎮遷移至圣泉鎮的函》（皖民地函〔2021〕67號）。

根據上述文章給出的官方解釋，蕭縣政府駐地遷移主要基于以下幾個方面考慮。

（一）優化城市空間布局，落實縣城總體規劃。根據《蕭縣城市總體規劃（2011-2030年）》，縣城“東優、西限、南控、北跨、中更新”發展理念和城區“北跨東優、山水融城”建設規劃要求，政府駐地新址位于鳳城新區境內，新區依托鄭徐高鐵、蕭徐快速通道和311國道等獨特交通優勢，將城市布局于區域交通樞紐地區，實現城市空間結構跨越發展、可持續發展。縣政府駐地遷移有利于構建“新老雙城、一體兩翼、功能互享、共同發展”的城市空間格局，對于方便群眾辦事，提升城市品質、推進現代化城區建設具有現實意義。

（二）加快融入徐州都市圈，推動經濟高質量發展。徐州城市發展總體空間結構為“一核一廊、一主六片”，由于行政原因，徐州西南片區空間缺失。蕭縣在歷史上曾隸屬于徐州，與徐州地緣相近，人文相親，在地理位置上正處于徐州都市圈西翼門戶，恰好可以填補這一缺失。政府駐地遷移更加有利于全方位、深層次對接徐州市，對于推動蕭縣整體經濟高質量發展，提升整體經濟實力具有重大意義。

（三）傳承古蕭歷史文化，積極順應民意認同。蕭縣具有悠久燦爛的歷史文化，是漢文化的重要發源地。政府駐地新址坐落在圣泉鎮，圣泉鎮為古蕭國古城邑所在地，秦至明朝萬歷年間近1800年，縣政府新址一帶區域不僅曾為郡治治所，而且一直是縣治所在地。縣政府駐地的遷移有利于蕭縣傳統文化的傳承、弘揚和發展，是蕭縣歷史文化的回歸、復原和再現，也是滿足群眾期待、順應民意認同的有效舉措。

與徐州深層次對接的“主戰場”

地理位置上，蕭縣地處安徽省北大門、蘇魯豫皖四省交界處，地處徐州都市圈的中心部位，是離徐州最近的縣城，到徐州西三環僅15公里。

歷史上，蕭縣自西漢時期一直屬徐州管轄，兩地民間也交流密切。1955年4月14日，為加強洪澤湖管理，江蘇省蕭縣、碭山與安徽省泗洪、盱眙縣交換，結束了蕭縣從漢朝到建國前2000多年屬徐州管轄的歷史，之后隸屬宿州。

然而，行政區劃分割無法阻擋兩地民間的密切交流，僅15公里的路程也決定了徐州、蕭縣兩地經濟社會發展的密不可分。

近年來，蕭縣主動承接輻射效應，深化交通運輸、產業轉移、生態旅游等方面的對接，積極融入“徐州經濟圈”。

2019年12月23日，蕭縣縣長武戈在縣十七屆人大四次會議上做政府工作報告時指出，2020年，蕭縣將“大力實施開放發展戰略。加快融入長三角、淮海經濟區核心區一體化建設發展戰略，積極在道路交通、園區產業、城市建設等方面與徐州深層次對接，主動向東融入徐州，力促‘線型’發展轉變為‘扇形’發展”。

而蕭縣與徐州深層次對接的“主戰場”就在鳳城新區，即蕭縣政府駐地新址所在地。

謀劃政府駐地遷移與圣泉撤鄉設鎮

鳳城新區是蕭縣近年來重金打造的當地“網紅”。

2015年，蕭縣縣委、縣政府抓住鄭徐高鐵開通戰略機遇，作出了“主攻鳳城”的戰略部署。

鳳城新區全稱鳳北新城綜合試驗區，位于蕭縣鳳山以北，由圣泉鄉、龍城鎮部分區域構成，總面積12.48平方公里，占蕭縣規劃城市面積的12.81%，規劃人口16.5萬。

其中，據蕭縣政府網站此前介紹，圣泉鄉又名鳳城，面積121平方公里，位于蕭縣城區北部，南隔鳳凰山與蕭縣城區龍城鎮相連，東與徐州搭界。另外，鄭徐高鐵蕭縣北站即位于圣泉鄉。

鳳城新區是蕭縣積極對接融入徐州的“主戰場”。 按照規劃，建成后的鳳城新區，將重點布局行政商務、生態宜居、新興產業、文化旅游等核心功能，承接蕭縣老城區的城市功能與產業轉移，形成新老雙城、“一體兩翼”的格局。

與此同時，鳳城新區的規劃建設對于徐州乃至整個淮海經濟區也都有著重要意義。

“區域合作是經濟發展的客觀要求，也是必然趨勢。蕭縣作為徐州都市經濟圈的重要單元，自身發展與徐州都市圈區域經濟一體化密不可分。特別是高鐵和地鐵時代加速了人流、物流的流動，與之相伴的是資金、技術和信息產生的輻射力。”《徐州日報》2018年7月的報道《蕭縣加速融入徐州都市圈》中介紹稱，“在高鐵、地鐵、公交道路等交通配套加持之下，鳳城新區也將緩解未來徐州城市的人口壓力和交通壓力，發展大城市外圍新的產業，擴大城市職能。”

在此背景下，蕭縣近年來著力推動縣政府駐地遷移以及圣泉鄉撤鄉設鎮工作。

2020年3月16日，蕭縣縣長武戈主持召開縣政府第80次常務會議。會議審議并原則通過《蕭縣人民政府駐地遷移工作實施方案》（審議稿）。會議指出，“縣政府駐地由龍城鎮遷移到鳳城新區，有利于加大區域資源整合力度，提高行政效率，優化城市布局，拓寬城市發展空間，推動我縣經濟高質量發展。”

不久后，2020年3月30日，中國共產黨蕭縣第十四屆委員會第九次全體會議聽取并審議通過了《蕭縣人民政府關于圣泉鄉撤鄉設鎮工作的報告》。會議強調，實施圣泉鄉撤鄉設鎮，有利于提高行政管理效能，有利于社會大局和諧穩定，有利于補齊公共服務短板，有利于統籌城鄉一體化建設，提高城市綜合承載能力和輻射帶動能力，對于深入實施鄉村振興戰略、大力推進農村改革發展也有重要意義。