拜登政府上臺實施了一系列措施，包括應對疫情，以及簽署了1.9萬億美元的新冠紓困救助法案——“美國救助計劃”（American Rescue Plan）。這些會給美國未來10年帶來什么變化？

3月20日，哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學家得主斯蒂格利茨與哈佛大學教授、美國總統經濟顧問委員會前主席杰森·福爾曼，在北京舉行的中國發展高層論壇上分別與復旦大學經濟學院長張軍、北京大學國家發展研究院副院長黃益平進行了對話。

對美國的未來十年非常樂觀

哥倫比亞大學教授、諾貝爾經濟學家得主斯蒂格利茨發言

斯蒂格利茨指出，他對美國的未來十年非常樂觀。在他的眼中，美國現在進入到了一個新時代，拜登政府與此前的美國政府不太一樣——現今美國對于市場和國家的關系有一個更為平衡的看法——政府可以扮演重要的角色。同時，政府會更多地參與一些創新項目。如果按照這樣的趨勢繼續下去，美國將會出現較為強勁的增長。美國的增長模式也會被別的國家效仿。

斯蒂格利茨還表示，他并不那么擔心通脹。首先他認為拜登政府所做的是正確的事情，他們對于風險的控制也是非常合理的，因此通脹的風險也較低。在合適的情況還可以考慮加息。另一方，當前全球很多國家都維持零利率，會產生一些扭曲的效應，尤其是在資本市場。

美國可以負擔得起5萬億美元的財政刺激

哈佛大學教授、美國總統經濟顧問委員會前主席杰森·福爾曼發言

杰森·福爾曼表示，拜登政府的計劃是“兩步走”的財政刺激。第一步是讓經濟重回正軌，這一步已經成功了。他認為，從2021年開始，無論是就業率還是GDP增速，都會看到美國經濟就像從來沒有發生過疫情一樣。第二步，美國需要應對氣候變化問題，需要提高經濟增長的質量，需要這對氣候變化、基礎設施、教育、降低兒童的貧困率等方面著手做出更多的努力。

“你會看到，我們可以負擔得起5萬億美元的財政刺激的，這是很容易的一件事情。所以我想（財政刺激）可能會不斷加碼，一開始比較少，后面會加大。”福爾曼稱。

斯蒂格利茨亦表示，如果美國對基礎設施、研發技術和教育進行大量投資，便可從供給側措施著手提升生產率。

美國寬松的貨幣政策疊加寬松的財政政策會導致美元失信于市場嗎？

福爾曼表示，美國財長、原美聯儲主席耶倫的政策傾向出現了轉變，她過去曾說要讓美元成為市場決定因素，即并不關注美元變得更強或者更弱，而她現在關注的是美國經濟強勁與否，在今后一至兩年中，美國的財政刺激政策會讓美元向強美元的方向前進。福爾曼也補充道，他并不知道在今后的一年當中美元到底會如何，這還取決于貿易和金融市場的發展情況。

“K”形復蘇有多種解決方案

關于當前爭議較大的美國經濟“K”形復蘇，福爾曼表示，在勞動力市場，收入的不平等是從上個世紀60年代開始一直持續到疫情前的時期。當前美國希望通過兩個渠道解決這個問題：一是將失業率降下來，二是提升最低工資收入水平。這個問題的解決方案很多，若從宏觀政策的角度著眼，還是需要提供更多的就業機會，另外還可以從教育的角度切入，解決收入不平等的問題。