傅瑩。  資料圖

2021年3月20日，清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任傅瑩應(yīng)邀出席由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)承辦的第22屆“中國(guó)發(fā)展高層論壇”專題會(huì)“中美關(guān)系：風(fēng)云50年”，發(fā)表題為《超越困局以終為始》的講話，主要內(nèi)容如下：

2021年是中美關(guān)系解凍后的第50個(gè)年頭。今年2月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)拜登通電話時(shí)談到：“過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)，國(guó)際關(guān)系中一個(gè)最重要的事件就是中美關(guān)系的恢復(fù)和發(fā)展。”

剛才播放的歷史紀(jì)錄片和基辛格博士的視頻講話，把我們大家的思緒帶回到了50年前，前面三位發(fā)言人都談到，中美關(guān)系來(lái)之不易，強(qiáng)調(diào)兩國(guó)需要聚焦合作。回望那段歷史，我對(duì)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展有三點(diǎn)感悟，與大家分享。

第一，在處理兩國(guó)關(guān)系時(shí)，要有以終為始（Start with theend in mind）的思考習(xí)慣，在大圖景內(nèi)考慮問(wèn)題，這樣才能不被分歧所困，超越分歧聚焦合作。

50年前，中美處在一種敵對(duì)關(guān)系的狀態(tài)，兩國(guó)長(zhǎng)期隔絕和對(duì)立，彼此完全不了解。即便在這種情況下，兩國(guó)認(rèn)識(shí)到重要的共同利益，成功超越分歧，實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系“破冰”。今天，中美分歧再大，與50年前也無(wú)法相比。現(xiàn)在兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、人文交流等領(lǐng)域都有了深厚的合作關(guān)系，當(dāng)年，恐怕最樂(lè)觀的人也沒(méi)有預(yù)想到，50年后兩國(guó)關(guān)系能發(fā)展到如此的廣度和深度。中國(guó)實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展，也得益于與包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)的全面交往與合作。

21世紀(jì)的世界已經(jīng)改換了場(chǎng)景，新冠疫情、氣候變化、數(shù)字安全以及對(duì)人工智能技術(shù)應(yīng)用的治理等等，都是需要全球合作共同面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。今天的中美關(guān)系不僅關(guān)乎兩國(guó)利益，更關(guān)乎世界。這也是為什么國(guó)際社會(huì)對(duì)中美關(guān)系如此關(guān)注，對(duì)中美合作有這么高的期待。

第二，對(duì)比當(dāng)年，如今更多改善中美關(guān)系的有利條件。

50年前，在彼此差異和分歧巨大的情況下，兩國(guó)尚能克服重重阻隔，繞道尋求共同朋友巴基斯坦的幫助，最終見(jiàn)面和商談，在重大的國(guó)際戰(zhàn)略問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)合作，現(xiàn)在就更沒(méi)有理由走向沖突和對(duì)抗了。

大家都注意到，中美關(guān)系經(jīng)歷了一段劇烈下滑的困難階段，中方對(duì)最近幾年美方的錯(cuò)誤做法是不太理解和無(wú)法接受的。現(xiàn)在兩國(guó)關(guān)系似乎進(jìn)入一個(gè)平臺(tái)期，這兩天在阿拉斯加的安克雷奇，雙方正在進(jìn)行2+2高層對(duì)話。未來(lái)的中美關(guān)系會(huì)再度下滑，還是能在平臺(tái)期穩(wěn)定下來(lái)，恢復(fù)正常，進(jìn)而上升和發(fā)展，我和在座和線上各位都是非常關(guān)注和抱有期待的。關(guān)鍵是中美能否在同一個(gè)國(guó)際秩序框架內(nèi)解決彼此合理關(guān)切，實(shí)現(xiàn)和平共存。中美已經(jīng)是一種深度相互依存的關(guān)系。過(guò)去幾年的實(shí)踐也證明，“全面脫鉤”不符合雙方根本利益。

第三，兩國(guó)需要承擔(dān)起歷史責(zé)任。雙方需要冷靜客觀地面對(duì)和解決分歧。只要能夠開(kāi)始行動(dòng)，新的局面就會(huì)被創(chuàng)造出來(lái)。正如習(xí)近平主席說(shuō)的，“合作是雙方唯一正確的選擇”。在許多中國(guó)人看來(lái)，這種合作應(yīng)該是開(kāi)放性和真誠(chéng)、雙贏的合作，而不應(yīng)該試圖干涉內(nèi)政，搞拉幫結(jié)派、你輸我贏的爭(zhēng)斗。

基辛格博士在2020年11月的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇上提到：“除非（中美之間）有某種合作行動(dòng)的基礎(chǔ)，否則世界將滑入一場(chǎng)與一戰(zhàn)相當(dāng)?shù)臑?zāi)難[1]。他提出的警示值得我們重視。

50年前，富有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，從國(guó)家前途命運(yùn)的角度，從在國(guó)際風(fēng)云變幻中追求國(guó)家利益最大化的角度，決定打開(kāi)中美交往的大門(mén)，這個(gè)重大抉擇，開(kāi)辟了兩個(gè)國(guó)家和人民走向全面合作的道路。

如今中美兩國(guó)再次來(lái)到了歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主張，集中體現(xiàn)了作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，對(duì)未來(lái)世界的展望和追求。

希望我們今天在這里，通過(guò)回顧歷史經(jīng)驗(yàn)，能夠更好地理解和處理雙方的分歧，為新時(shí)期兩國(guó)關(guān)系的理性和健康發(fā)展，為更好地延續(xù)世界和平發(fā)展的大勢(shì)，做出貢獻(xiàn)。

（原題為《傅瑩：中方對(duì)最近幾年美方錯(cuò)誤做法不太理解和無(wú)法接受》）