傅瑩。  資料圖

2021年3月20日，清華大學戰略與安全研究中心主任傅瑩應邀出席由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的第22屆“中國發展高層論壇”專題會“中美關系：風云50年”，發表題為《超越困局以終為始》的講話，主要內容如下：

2021年是中美關系解凍后的第50個年頭。今年2月中國國家主席習近平與美國總統拜登通電話時談到：“過去半個多世紀，國際關系中一個最重要的事件就是中美關系的恢復和發展。”

剛才播放的歷史紀錄片和基辛格博士的視頻講話，把我們大家的思緒帶回到了50年前，前面三位發言人都談到，中美關系來之不易，強調兩國需要聚焦合作。回望那段歷史，我對兩國關系的發展有三點感悟，與大家分享。

第一，在處理兩國關系時，要有以終為始（Start with theend in mind）的思考習慣，在大圖景內考慮問題，這樣才能不被分歧所困，超越分歧聚焦合作。

50年前，中美處在一種敵對關系的狀態，兩國長期隔絕和對立，彼此完全不了解。即便在這種情況下，兩國認識到重要的共同利益，成功超越分歧，實現雙邊關系“破冰”。今天，中美分歧再大，與50年前也無法相比。現在兩國在經貿、人文交流等領域都有了深厚的合作關系，當年，恐怕最樂觀的人也沒有預想到，50年后兩國關系能發展到如此的廣度和深度。中國實現繁榮發展，也得益于與包括美國在內的世界各國的全面交往與合作。

21世紀的世界已經改換了場景，新冠疫情、氣候變化、數字安全以及對人工智能技術應用的治理等等，都是需要全球合作共同面對的風險和挑戰。今天的中美關系不僅關乎兩國利益，更關乎世界。這也是為什么國際社會對中美關系如此關注，對中美合作有這么高的期待。

第二，對比當年，如今更多改善中美關系的有利條件。

50年前，在彼此差異和分歧巨大的情況下，兩國尚能克服重重阻隔，繞道尋求共同朋友巴基斯坦的幫助，最終見面和商談，在重大的國際戰略問題上實現合作，現在就更沒有理由走向沖突和對抗了。

大家都注意到，中美關系經歷了一段劇烈下滑的困難階段，中方對最近幾年美方的錯誤做法是不太理解和無法接受的。現在兩國關系似乎進入一個平臺期，這兩天在阿拉斯加的安克雷奇，雙方正在進行2+2高層對話。未來的中美關系會再度下滑，還是能在平臺期穩定下來，恢復正常，進而上升和發展，我和在座和線上各位都是非常關注和抱有期待的。關鍵是中美能否在同一個國際秩序框架內解決彼此合理關切，實現和平共存。中美已經是一種深度相互依存的關系。過去幾年的實踐也證明，“全面脫鉤”不符合雙方根本利益。

第三，兩國需要承擔起歷史責任。雙方需要冷靜客觀地面對和解決分歧。只要能夠開始行動，新的局面就會被創造出來。正如習近平主席說的，“合作是雙方唯一正確的選擇”。在許多中國人看來，這種合作應該是開放性和真誠、雙贏的合作，而不應該試圖干涉內政，搞拉幫結派、你輸我贏的爭斗。

基辛格博士在2020年11月的創新經濟論壇上提到：“除非（中美之間）有某種合作行動的基礎，否則世界將滑入一場與一戰相當的災難[1]。他提出的警示值得我們重視。

50年前，富有遠見卓識的中國領導人，從國家前途命運的角度，從在國際風云變幻中追求國家利益最大化的角度，決定打開中美交往的大門，這個重大抉擇，開辟了兩個國家和人民走向全面合作的道路。

如今中美兩國再次來到了歷史的關鍵節點。習近平主席提出的構建人類命運共同體的主張，集中體現了作為世界第二大經濟體的中國，對未來世界的展望和追求。

希望我們今天在這里，通過回顧歷史經驗，能夠更好地理解和處理雙方的分歧，為新時期兩國關系的理性和健康發展，為更好地延續世界和平發展的大勢，做出貢獻。

（原題為《傅瑩：中方對最近幾年美方錯誤做法不太理解和無法接受》）