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浙江:今年力爭研發經費增13%以上,占GDP比重2.9%

浙江省科學技術廳
2021-01-21 11:58
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1月20日,2021年全省科技工作會議在杭召開。會議總結回顧“十三五”和2020年科技工作,研究部署“十四五”和2021年重點工作。省委書記袁家軍,省委副書記、省長鄭柵潔,副省長高興夫對科技創新工作作出重要批示。省科技廳黨組書記何杏仁講話,廳長高鷹忠作工作報告,廳黨組副書記、副廳長宋志恒主持會議,駐省財政廳紀檢監察組組長徐首紅,省委人才辦專職副主任張旭明等部分省科技領導小組成員單位有關負責人,廳領導曹新安、孟小軍、吳卿、葉翠萍、厲勇,部分在杭高校、科研院所、省實驗室、新型研發機構有關負責人,廳機關全體干部、廳屬各單位主要負責人參加會議。

會議現場。  本文圖片 浙江省科學技術廳官方微信

會議宣讀了省委書記袁家軍,省委副書記、省長鄭柵潔,副省長高興夫對全省科技創新工作作出的重要批示。杭州市科技局、溫州市科技局、余姚市科技局、南湖高新區管委會做交流發言。

何杏仁指出,2020年,面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,全省科技系統在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,認真貫徹落實省委省政府決策部署,切實加強黨對科技工作的全面領導,強力推進疫情應急科研攻關,有效提升科技“三服務”實效性,加速壯大高層次科技創新人才隊伍,突出解決了一批束縛科技創新的體制機制問題,加快推進科技自立自強,以奮斗的姿態交出了疫情防控和科技創新的高分報表。我省兩項科技工作再次獲得國務院督查激勵,是全國首個連續兩年獲兩項科技激勵的省份。

何杏仁指出,2020年各項目標任務順利推進,科技創新工作實現了“十三五”發展的圓滿收官。五年來,全省科技系統深入貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述,牢固樹立創新強省工作導向,創新首位戰略落地落實;按照“四個面向”的要求,著力強化創新能力的提升,科技支撐作用明顯增強;始終堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”,不斷深化科技體制改革,區域創新體系形成浙江特色;集中精力“抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務”,促進職能由研發管理向創新服務轉變,“十聯動”創新生態持續優化。我省科技創新進入了從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統能力提升的關鍵階段。2020年,預計全省研發投入強度達2.8%,科技進步貢獻率達65%,高新技術產業增加值占規上工業比重達59.6%,實現了時任浙江省委書記習近平同志提出的“到2020年成為創新型省份,基本建成科技強省”的戰略目標。回顧過去5年的探索實踐,深刻認識到黨的堅強領導是做好科技工作的根本保證;科技自立自強是促進發展大局的根本支撐;“四個面向”是科技布局的基本要求;深化改革是科技發展的根本途徑;系統觀念是科技工作的重要方法。

何杏仁在講話中深刻分析了當前面臨的新形勢新使命,提出“十四五”和2021年的科技工作要按照“四個面向”要求,深入實施創新驅動發展戰略,強化系統謀劃和整體布局,以超常規舉措揚優勢補短板、夯基礎提能力,以科技自立自強支撐“重要窗口”和社會主義現代化先行省建設。力爭到2025年基本建成“互聯網+”科創高地,初步建成生命健康和新材料科創高地。一要加快培育國家戰略科技力量。以杭州城西科創大走廊為主平臺加快創新策源地建設,加快新型實驗室體系、大科學裝置建設,大力培育具有引領性、策源性的科技力量。二要集成力量打好關鍵核心技術攻堅戰。探索社會主義市場經濟條件下新型舉國體制的浙江路徑,找準真正的“卡脖子”技術難題,集成優勢力量進行靶向攻關。

三要著力提升企業技術創新能力。進一步強化企業的創新主體地位,做大科技企業盤子,做強企業創新實力,促進科技企業協同創新,努力實現倍增提質。四要大力加強科技人才隊伍建設。堅持引培并重,強化政策激勵,優化人才服務,打好“三大人才高峰支持行動”“六大人才引培行動”等組合拳,全力建設全球人才蓄水池。五要深入推進科技體制改革。牢牢抓住牽一發動全身的重大改革,強化放權賦能改革、優化科技資源配置機制、深化數字化變革,有力保障科技自立自強。六要積極營造良好的創新生態。完善科技規劃體系,共建開發包容科技合作生態,優化創新創業環境,加強科研誠信和學風作風建設,加快形成有利于創新要素自由流動、高效協同和創新創造的生態鏈條。

何杏仁強調,2021年是“十四五”開局、現代化新征程開啟之年,也是中國共產黨成立100周年。全省科技系統要堅持和加強黨對科技工作的全面領導,加強政治機關建設,堅決做到“兩個維護”;加強干部隊伍建設,著力打造“忠誠擔當務實清廉”的科技鐵軍;加強作風建設,全面實施“三服務”2.0版;加強“清廉科技”建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為高水平創新型省份建設提供堅強保證,以科技創新的優異成績獻禮建黨100周年!

高鷹忠指出,2020年,全省科技系統堅持“兩手硬、兩戰贏”,以三大科創高地為主攻方向,實行超常規舉措,取得了統籌疫情防控和科技創新的新成效。預計全省R&D經費投入達1840億元,同比增長10.2%;全省高新技術產業實現增加值9960.53億元,同比增長9.7%,增速高于規上工業4.3個百分點,為“十三五”劃上了圓滿句號。

高鷹忠指出,“十四五”時期,省委將“著力建設三大科創高地”擺在“十三項戰略抓手”的首位,賦予了科技工作前所未有的使命和責任。“十四五”主要預期目標是實現“六倍增六提升”,實現上述目標任務,必須謀劃實施一批牽一發而動全身的重大平臺、重大項目、重大改革和重大政策,努力爭創創新策源、產業創新、人才引領和創新生態“四大優勢”。要謀劃實施重大平臺,推進“重大科研平臺設施投入千億工程”,大力培育戰略科技力量,加速形成科技創新的策源優勢。要謀劃實施重大項目,突出三大科創高地、聚焦重大技術方向,實施“關鍵核心技術攻關千億工程”,推進“尖峰、尖兵、領雁、領航”四大計劃,不斷搶占技術制高點。要謀劃實施重大改革,充分發揮政府作為重大科技創新組織者的作用,進一步打通從基礎研究、應用研究到技術開發、產業化的通道,加快破除制約創新的體制機制障礙。要謀劃實施重大政策,著力在科技創新穩定投入、企業研發激勵支持等方面出臺一批重大政策,提高政策的精準性和有效性。

高鷹忠強調,2021年是“十四五”開局之年,要力爭全省研發經費增長13%以上,占GDP比重達2.9%,高新技術產業增加值增速高于工業增加值1個百分點,高新技術產業投資增速高于固定資產投資。重點實施好“八大工程”,即實施戰略科技力量培育工程,著力提升創新平臺能級;實施關鍵核心技術攻堅戰工程,著力推進科技自立自強;實施創新主體倍增提質工程,著力提升企業技術創新能力;實施創新人才集聚裂變工程,著力打造全球人才蓄水池;實施科技合作開放協同工程,著力融入全球創新網絡;實施科技改善民生工程,著力提升全面協調可持續發展水平;實施科技治理能力提升工程,著力完善科技創新體制機制。實施創新生態優化提升工程,著力打造一流的創新環境。

會議以視頻會議形式召開,各地市設有分會場。

(原標題 2021年全省科技工作會議在杭召開)

    責任編輯:張唯
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