2020年11月初，埃塞俄比亞提格雷人民解放陣線（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“提人陣”）襲擊了當(dāng)?shù)氐陌Ｈ麌?guó)防軍基地，國(guó)防軍遂進(jìn)入提格雷州對(duì)提人陣發(fā)動(dòng)攻擊。11月末，埃塞俄比亞聯(lián)邦政府宣布在提格雷州取得了軍事勝利，不過(guò)提人陣領(lǐng)導(dǎo)人誓言繼續(xù)戰(zhàn)斗，故零星的沖突仍在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)。

眼下雖然已距埃塞聯(lián)邦政府宣布勝利過(guò)去了近兩個(gè)月，但聯(lián)合國(guó)近日表示，提格雷當(dāng)?shù)厝说乐髁x形勢(shì)“嚴(yán)峻”，“據(jù)稱(chēng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上沒(méi)有糧食，或者糧食極其有限，這將使得民眾營(yíng)養(yǎng)不良的風(fēng)險(xiǎn)增加”。

450萬(wàn)人需要緊急食品援助

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）2021年1月19日?qǐng)?bào)道，埃塞政府運(yùn)營(yíng)的提格雷應(yīng)急協(xié)調(diào)中心（ECC）正在評(píng)估當(dāng)?shù)亟?jīng)歷武裝沖突后的需求。ECC表示，提格雷州有450萬(wàn)人需要緊急食品援助，而該州總?cè)丝谝矁H在500萬(wàn)到700萬(wàn)之間，其中還有5萬(wàn)多人逃到了鄰國(guó)蘇丹。

埃塞俄比亞駐英國(guó)大使館15日在一份聲明中表示，埃塞聯(lián)邦政府希望幫助那些需要幫助的人。聯(lián)合國(guó)則表示，盡管眼下外界進(jìn)入提格雷部分地區(qū)的通道依然有限，但一些援助正在被運(yùn)往當(dāng)?shù)亍４送猓?lián)合國(guó)指出，外界與提格雷大部分地區(qū)的通訊仍舊不容易，由于電話線和互聯(lián)網(wǎng)遭切斷，核實(shí)相關(guān)報(bào)道也因此變得艱難。

1月8日ECC會(huì)議一位與會(huì)者泄露的筆記顯示，提格雷中部臨時(shí)行政當(dāng)局的一名官員“稱(chēng)當(dāng)?shù)鼐謩?shì)非常嚴(yán)峻”，“糧食、非糧食物品和其他生活物資要么被搶劫，要么被摧毀”，假使不調(diào)動(dòng)緊急援助，數(shù)十萬(wàn)人可能餓死。

這份筆記上還寫(xiě)道：“人們正在因饑餓而死。在阿德瓦（Adwa），人們會(huì)在睡覺(jué)的時(shí)候死去。該地區(qū)的其他地方也一樣。”

1月1日ECC還召開(kāi)了一次涉及當(dāng)?shù)厝说乐髁x需求的會(huì)議，會(huì)上一名官員的筆記描述的細(xì)節(jié)同樣令人揪心：“當(dāng)我們?cè)诼飞弦暡旄鱾€(gè)地方時(shí)，有人向我們的護(hù)衛(wèi)人員討要了僅僅一塊餅干。”

除了食物，醫(yī)療用品在提格雷同樣短缺，當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院早在軍事沖突中就被摧毀，同時(shí)盜搶物資的行為十分猖獗。在提格雷州首府默克萊，盡管因戰(zhàn)爭(zhēng)一度飛漲的糧價(jià)已基本恢復(fù)到先前的水平，但在默克萊以外的地方，沖突依然持續(xù)，銀行仍舊關(guān)閉。

援助僅是“涓涓細(xì)流”

在此前的軍事沖突中，聯(lián)合國(guó)難民署失去了對(duì)其原本管理的提格雷4個(gè)難民營(yíng)的控制，這些難民營(yíng)收留著厄立特里亞難民。雖然沖突結(jié)束后難民署最近重新取得了與其中兩個(gè)的聯(lián)系，但另外兩個(gè)共容納了3.5萬(wàn)多名難民的難民營(yíng)則仍無(wú)法聯(lián)絡(luò)上。

據(jù)報(bào)道，埃塞北部鄰國(guó)厄立特里亞的軍隊(duì)介入了軍事沖突，與埃塞政府軍共同攻擊提人陣武裝。由于通訊中斷，半島電視臺(tái)無(wú)法獨(dú)立核實(shí)厄立特里亞軍隊(duì)的存在，不過(guò)，兩個(gè)與聯(lián)合國(guó)難民署恢復(fù)聯(lián)系的難民營(yíng)在沖突期間都遭到了疑似厄立特里亞軍隊(duì)的占領(lǐng)和洗劫，有報(bào)道援引衛(wèi)星照片指出，對(duì)難民營(yíng)的破壞就發(fā)生在2021年1月。

至于另外兩個(gè)難民營(yíng)的情況，聯(lián)合國(guó)難民署發(fā)言人巴巴·巴洛克（Babar Baloch）對(duì)半島電視臺(tái)表示：“我們一直收到很多關(guān)于這些難民營(yíng)遭到嚴(yán)重破壞的報(bào)告，包括最近有人燒毀難民營(yíng)的報(bào)告。有跡象表明，很多難民為了尋求安全和食物而出逃。”

半島電視臺(tái)19日稱(chēng)，盡管目前對(duì)于當(dāng)?shù)氐某謽寭尳偕袩o(wú)官方解釋?zhuān)c此同時(shí)有關(guān)埃塞政府軍濫用職權(quán)的指控與日俱增，政府軍士兵“目無(wú)法紀(jì)”的行為也有所增加。至于厄立特里亞軍隊(duì)，他們被控犯有法外處決等犯罪行為。

盡管來(lái)自外界的人道主義援助已經(jīng)陸續(xù)抵達(dá)提格雷地區(qū)，但援助的規(guī)模仍然只算得上涓涓細(xì)流。當(dāng)?shù)卣ъ`和持續(xù)不斷的沖突阻礙了外界向數(shù)百萬(wàn)人提供足夠援助的努力。

有分析人士擔(dān)心，迅速發(fā)展的人道主義危機(jī)可能加劇提格雷州當(dāng)?shù)貙?duì)埃塞聯(lián)邦政府的抵抗。國(guó)際危機(jī)組織非洲之角項(xiàng)目負(fù)責(zé)人穆里提·穆提加（Murithi Mutiga）表示：“在過(guò)去的沖突中，提格雷部分地區(qū)的大規(guī)模饑荒加劇了抵抗，導(dǎo)致了長(zhǎng)期的沖突。倘若埃塞聯(lián)邦政府認(rèn)為其行動(dòng)的目的只是為了驅(qū)逐提人陣，而不在于傷害提格雷百姓，那么他們就該迅速同意讓人道主義機(jī)構(gòu)進(jìn)入提格雷，甚至那些提人陣部隊(duì)可能仍在控制的地區(qū)，以避免人道主義災(zāi)難，否則提格雷更難從這場(chǎng)毀滅性災(zāi)難中找到出路。”

雖然埃塞俄比亞當(dāng)局已經(jīng)允許一些援助到達(dá)當(dāng)?shù)兀t十字會(huì)也運(yùn)來(lái)了藥品和其他“救濟(jì)品”，但有人道主義團(tuán)體抱怨稱(chēng)，埃塞聯(lián)邦政府仍在阻礙相關(guān)努力，聲稱(chēng)只有一小部分急需救援的人得到了援助。聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室更是在1月早些時(shí)候的一份報(bào)告中說(shuō)，埃塞聯(lián)邦政府拒絕了多達(dá)三分之一的貨物和食品。