“展望2021年，是建黨100周年，又是‘十四五’開局之年，鋼鐵行業(yè)發(fā)展既面臨機遇又充滿挑戰(zhàn)。”12月19日，中鋼協(xié)副會長駱鐵軍在上海召開的2021中國鋼鐵市場展望暨我的鋼鐵年會上指出，高成本將嚴重壓縮鋼鐵企業(yè)利潤，明年鋼鐵行業(yè)要維持今年效益水平有較大難度。

駱鐵軍在講話中還強調， “十四五”期間，鋼鐵行業(yè)要重點關注四方面的問題。

一是要理性認識今年的鋼鐵需求和未來產能規(guī)模。駱鐵軍認為，今年鋼鐵生產及消費是“非常態(tài)”。今年鋼鐵產量的高增長完全是需求拉動的結果，當前的鋼鐵產能不存在過剩問題。但5-10年看我國到底需要多大鋼鐵規(guī)模，這不僅一直是國內鋼鐵行業(yè)普遍關注的問題，也是國外同行關注的問題。

他提到，今年的“非常態(tài)”得益于國家應對經(jīng)濟下行采取的特殊刺激政策，疫情影響逐漸消除后，刺激政策將逐步回歸正軌，鋼鐵需求還是會回歸原有發(fā)展規(guī)律，將會呈現(xiàn)有升有降的運行走勢。因此，不應將“非常態(tài)”生產及消費作為測算未來鋼鐵需求規(guī)模、生產規(guī)模的主導性依據(jù)。

此外，鋼鐵規(guī)模越來越面臨環(huán)境和生態(tài)約束，我國的環(huán)境已難以承受鋼鐵產量繼續(xù)大幅增長。國際環(huán)境也不允許中國大量出口來消化鋼產量。

二是要破解鐵礦石價格高企難題。駱鐵軍提到，進口鐵礦石長期處于高價是鋼鐵企業(yè)訴求最多、行業(yè)關切最多和社會輿論關注最多的問題之一，是影響鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展和產業(yè)鏈供應穩(wěn)定的核心因素之一。

12月18日，鐵礦石普氏指數(shù)達到164.15美元/噸，比年初上漲70.95美元/噸，漲幅76%，創(chuàng)近9年來新高。自11月初以來最近1個多月上漲了45.1美元/噸，占全年漲幅的63.6%。特別是12月份以來的14個交易日上漲了31.1美元/噸，占全年漲幅的43.8%。

他提到，上漲速度之快、幅度之大，已偏離供需基本面，大幅超出鋼廠預期，資本炒作跡象明顯。必須從增加鐵素供給、建立新的定價機制、完善期貨市場規(guī)則和進一步加強監(jiān)管等方面綜合施策、標本兼治，加快解決鐵礦石相關問題，構建我國鐵礦石資源戰(zhàn)略安全支撐體系。

三是要促進我國鋼鐵產業(yè)集中度提升。長期以來，我國鋼鐵行業(yè)存在結構分散、產業(yè)集中度低的問題，2015年后，我國鋼鐵行業(yè)CR10始終徘徊在35%左右。這導致鋼鐵行業(yè)在上下游議價、化解過剩產能、市場有序競爭、行業(yè)平穩(wěn)運行、產業(yè)布局調整、技術創(chuàng)新等方面，既缺乏掌控能力，又缺乏自律能力，嚴重制約鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展。

駱鐵軍表示，首先，兼并重組既要為企業(yè)提高話語權，更要為行業(yè)為國家提升產業(yè)鏈安全提供支撐，要把企業(yè)利益與行業(yè)利益有機結合起來，即為企業(yè)謀利，更要為行業(yè)謀利，延伸解讀就是為國家謀利。其次，要推動更多鋼鐵企業(yè)進行重組。未來仍需政府、企業(yè)共同努力，推動和鼓勵更多大型鋼鐵企業(yè)牽頭實施重組，處理好集中和市場的關系，形成不同區(qū)域有影響力的鋼鐵企業(yè)集團，最終完成國家產業(yè)政策設定的鋼鐵行業(yè)兼并重組目標。

四是做好“碳達峰”準備，努力推進“碳中和”。鋼鐵行業(yè)是能源消耗高密集型行業(yè)，碳排放量占全國碳排放總量的15%左右，是落實碳減排目標的重要責任主體。駱鐵軍指出，在2030年“碳達峰”和2060年“碳中和”的目標約束下，鋼鐵行業(yè)將面臨繞不開的挑戰(zhàn)，必須從現(xiàn)在開始付諸行動。

他認為，目前，我國鋼鐵企業(yè)降低碳排放總的方向和歐洲是一致的，即“直接碳避免”和“碳使用”，與國外在降碳上的努力處在相同的起點上，只有行業(yè)形成統(tǒng)一共識，形成壓力，推進速度才能加快。