北京日報客戶端 圖

北京高院、人行營管部、北京銀保監(jiān)局昨日共同簽署《金融糾紛多元化解機(jī)制合作備忘錄》，同步上線全國首個金融案件多元解紛一體化平臺，為化解金融糾紛提供綠色通道。

金融業(yè)現(xiàn)已成為首都經(jīng)濟(jì)第一大支柱產(chǎn)業(yè)，機(jī)構(gòu)云集、產(chǎn)品眾多。近五年來，北京法院每年受理的金融類糾紛案件總量均在7萬余件，對“訴訟+執(zhí)行”的傳統(tǒng)金融糾紛處理模式形成巨大挑戰(zhàn)，容易出現(xiàn)缺席率高、調(diào)解率低、審理周期長、執(zhí)行率低、債務(wù)人被失信懲戒后還款能力更加惡化、銀行債權(quán)更難實現(xiàn)等問題。如何推動金融糾紛快速合理解決，是法院和金融管理機(jī)構(gòu)共同面對的迫切問題。

三方合作《備忘錄》圍繞金融糾紛構(gòu)建遞進(jìn)型多元化解機(jī)制。一方面，建立先行調(diào)解與司法確認(rèn)機(jī)制，明確符合先行調(diào)解機(jī)制的糾紛應(yīng)通過金融行業(yè)專業(yè)調(diào)解組織調(diào)解，調(diào)解不成的再行訴訟。同時，建立金融、法律相互補充的調(diào)解體系，提供專業(yè)化調(diào)解服務(wù)，促成金融機(jī)構(gòu)和金融消費者達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

另一方面，建立速裁快審和示范審理機(jī)制，在金融借款協(xié)議示范文本中增加約定送達(dá)地址、電子送達(dá)等條款，助力快速審理。對于類型化案件，法院通過及時高效作出示范性判決，進(jìn)一步指導(dǎo)調(diào)解組織開展調(diào)解工作，實現(xiàn)“審一案、調(diào)一批、防一類”的良好效果。

此次上線的金融案件多元解紛一體化平臺將助力上述機(jī)制落到實處。目前，平臺已實現(xiàn)全流程在線區(qū)塊鏈存證、訴前調(diào)解、司法確認(rèn)、批量立案、電子送達(dá)、文書自動生成、電子卷宗隨案生成、一鍵歸檔等諸多功能，使得金融數(shù)據(jù)點對點對接，避免大量紙質(zhì)化訴訟文件和繁雜的人工核算工作，從而高效、便捷、低成本地處理金融糾紛。

作為技術(shù)亮點，平臺以區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、閃信等技術(shù)為輔助，針對海量金融糾紛給違約人批量高效發(fā)送違約提醒、電子律師函、類案在線觀摩提醒、類案判決警示提醒，通過智能催收引導(dǎo)違約人及時履約，從源頭化解糾紛。

對于金融消費者而言，過去逾期還款后個人征信將受到影響，但在該機(jī)制下，當(dāng)和銀行達(dá)成還款協(xié)議后，如果未經(jīng)執(zhí)行即自動履行，法院會出具自動履行證明，通過人行銀企對接系統(tǒng)推送給在京金融機(jī)構(gòu)，亦可使信貸信用得到一定程度的修復(fù)。

據(jù)悉，該平臺自今年8月試運行以來，金融機(jī)構(gòu)已存證5000余筆，通過智能催告等工作，210余件糾紛的違約人主動履行。14家金融機(jī)構(gòu)通過平臺申請多元調(diào)解金融糾紛6100余件，現(xiàn)已調(diào)解成功2300余件，速裁審結(jié)案件590余件。試點法院轄區(qū)的金融糾紛案件審判效率得到提升，平均審理時長29天。（原標(biāo)題為《北京上線全國首個金融案件多元解紛一體化平臺》）